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關(guān)云逸、施蘭茶:馬爾代夫?qū)⒊霈F(xiàn)一個(gè)空前“親華排印”的政府?
最后更新: 2024-05-10 08:08:19【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 關(guān)云逸、施蘭茶】
根據(jù)馬爾代夫與印度此前的談判協(xié)議,5月10日前所有印方軍事人員要全部撤出馬爾代夫,這也意味著去年剛剛當(dāng)選馬爾代夫總統(tǒng)的穆伊茲實(shí)現(xiàn)了自己的競(jìng)選承諾。
勝利不止于此。4月21日,穆伊茲領(lǐng)導(dǎo)的人民國(guó)民大會(huì)黨(PNC)以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)鎖定勝局,一舉斬獲馬爾代夫議會(huì)選舉93席中的70席,而主要反對(duì)黨馬爾代夫民主黨(MDP)僅贏得10席。
實(shí)際上,在2024議會(huì)選舉預(yù)估中,連PNC自己都從未預(yù)料到能以這種壓倒性的姿態(tài)獲勝。
輿論普遍認(rèn)為,PNC的大勝意味著穆伊茲在國(guó)內(nèi)已無(wú)人能擋,或?qū)?dǎo)致馬代繼續(xù)實(shí)行“印度退出”政策,加劇國(guó)內(nèi)“親中反印”態(tài)勢(shì),推動(dòng)中馬關(guān)系走向新高峰。然而,大勝過(guò)后,穆伊茲政府不僅需要面臨中印地緣政治爭(zhēng)奪,還要解決馬爾代夫自身債臺(tái)高筑的問題。
PNC為何能突破重重阻礙,在議會(huì)選舉中大獲全勝?這種壓倒性勝利將帶來(lái)怎樣的結(jié)果?再無(wú)束縛的穆伊茲政府將如何兌現(xiàn)其競(jìng)選承諾?中印在馬代的地緣政治之爭(zhēng)又將何去何從?
馬爾代夫現(xiàn)任總統(tǒng)穆伊茲所在黨派贏得議會(huì)選舉(圖/央視新聞)
PNC大獲全勝
馬爾代夫第二十屆人民議會(huì)選舉,有來(lái)自6個(gè)政黨、獨(dú)立團(tuán)體,共368人角逐93個(gè)席位,競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈。
其中,穆伊茲領(lǐng)導(dǎo)的PNC一舉斬獲70席,其聯(lián)盟伙伴馬爾代夫民族黨(MNP)與馬爾代夫發(fā)展聯(lián)盟(MDA)也分別贏得1席和2席,總體占據(jù)議會(huì)超三分之二多數(shù)。
對(duì)比來(lái)看,前執(zhí)政黨馬爾代夫民主黨(MDP)僅贏得12席,而前總統(tǒng)阿卜杜拉·亞明(Abdullah Yameen)和穆罕默德·納希德(Mohammad Nasheed)兩位政壇老將分別發(fā)起的人民民族陣線(PNF)和民主黨(MDP)則顆粒無(wú)收。
實(shí)際上,在本次議會(huì)選舉之前,多數(shù)人對(duì)PNC勝選持悲觀態(tài)度。如前馬爾代夫駐印度大使艾哈邁德·穆罕默德(Ahmed Mohamed)表示,“在選前預(yù)計(jì)中,PNC最樂觀的結(jié)果也只是拿下50席?!?
外界之所以不看好PNC,主要原因有三。
一是反對(duì)黨MDP勢(shì)力強(qiáng)大。
2019年,時(shí)任總統(tǒng)薩利赫領(lǐng)導(dǎo)的MDP贏得議會(huì)全部87席中的65席,成為馬爾代夫民主化以來(lái)首個(gè)在議會(huì)擁有絕對(duì)多數(shù)的黨派,而當(dāng)時(shí)穆伊茲所屬派別PPM-PNC僅獲得8席,選情對(duì)比極其強(qiáng)烈。
而自穆伊茲上任以來(lái),議會(huì)已駁回其三名內(nèi)閣提名人選。此后,民主黨-納希德派以“總統(tǒng)涉嫌腐敗”為由發(fā)起彈劾。12月底13名MDP議員跨黨加入PNC后,反對(duì)黨距三分之二多數(shù)僅一票只差,穆伊茲才僥幸逃過(guò)一劫。直到選舉前夕,MDP仍在利用其議會(huì)席位多數(shù)優(yōu)勢(shì),試圖以腐敗罪彈劾穆伊茲。
二是PNC內(nèi)部矛盾重重。
2013年,亞明作為進(jìn)步黨候選人贏得總統(tǒng)選舉并出任馬第二任民選總統(tǒng),但其在2018年任期滿后因腐敗和洗錢罪被判處11年監(jiān)禁。此后,穆伊茲才被作為代理候選人提名參加2023年總統(tǒng)選舉,后來(lái)也僅是以微弱優(yōu)勢(shì)僥幸獲勝。
2023年11月17日,穆伊茲在馬爾代夫首都馬累出席總統(tǒng)就職儀式。(圖/新華社)
2023年10月,由于亞明不滿穆伊茲在聯(lián)盟內(nèi)聲望日隆,更不滿穆伊茲未兌現(xiàn)“就任總統(tǒng)后即釋放亞明”的競(jìng)選承諾,多次暗諷穆伊茲“為實(shí)現(xiàn)個(gè)人政治野心而將他關(guān)在監(jiān)獄”,穆伊茲遂成立獨(dú)立政黨PNC。
而在本次議會(huì)選舉中,穆伊茲的部分結(jié)盟宣告破裂,更多政黨的加入也給PNC的選舉之路增加了不確定因素。
三是印度對(duì)馬爾代夫持續(xù)施壓。
一方面,馬仍在食物、能源、安全等基礎(chǔ)需求方面依賴印度,如果短期內(nèi)無(wú)法降低對(duì)印需求依賴,那“印度滾出”策略將使PNC陷入兩難境地。另一方面,馬還面臨來(lái)自印度的債務(wù)壓力,仍在經(jīng)濟(jì)層面有求于印。
PNC看似遭遇重重困難,今年又為何能在穆伊茲的帶領(lǐng)下勢(shì)如破竹?
一是PNC的高交付能力深受信賴。
從民意調(diào)查來(lái)看,無(wú)論是針對(duì)馬代外交政策的“印度退出”戰(zhàn)略,還是針對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的住房承諾,老百姓都對(duì)穆伊茲和PNC信心滿滿。這很大程度上要?dú)w功于穆伊茲填海造陸等計(jì)劃實(shí)施前景可觀,有望大幅改善民生。具體包括建設(shè)大新人工島、三個(gè)魚類加工廠與升級(jí)國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng),據(jù)穆伊茲選前承諾來(lái)看,項(xiàng)目由中國(guó)貸款資助、中國(guó)企業(yè)執(zhí)行,因此能夠較好地保障實(shí)施效率。
二是MDP在執(zhí)政四年中表現(xiàn)不佳,而下臺(tái)后只會(huì)利用議會(huì)阻礙發(fā)展議程,基本無(wú)所作為。
一方面,民主黨主導(dǎo)議會(huì)期間,為對(duì)抗穆伊茲作為總統(tǒng)的各項(xiàng)決議,在大使和部長(zhǎng)任命上設(shè)置了重重阻礙。馬代老百姓意識(shí)到,要讓發(fā)展議程順利推進(jìn),必須讓執(zhí)政黨也掌握議會(huì)。另一方面,MDP執(zhí)政期間的多起腐敗案例也被視為“傲慢與暴力”的象征,暴露了其黨內(nèi)議員的固定圈子與既得利益鏈。有觀點(diǎn)認(rèn)為,“與其說(shuō)給穆伊茲投贊成票,不如說(shuō)是給MDP投反對(duì)票。”
三是馬爾代夫國(guó)內(nèi)民族主義情緒迸發(fā),“反印”思潮成為新趨勢(shì),“親印派”MDP無(wú)疑替印度承擔(dān)了民眾的怒火。
盡管艾哈邁德·穆罕默德斷言,在議會(huì)選舉中,選民其實(shí)并不會(huì)過(guò)多考慮外交政策,而更多從個(gè)人關(guān)系、家庭紐帶出發(fā),考慮投票能否為自己帶來(lái)直接利益;但現(xiàn)實(shí)來(lái)看,印度因素顯然仍對(duì)議會(huì)選舉發(fā)揮了明顯的助攻作用。除了此前的印馬罵戰(zhàn)外,印在巴以沖突中的曖昧偏袒態(tài)度也使其在馬代公眾形象大受影響。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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