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黃博寧:為何新西蘭3·15恐襲從策劃到實(shí)施竟如此順利?
關(guān)鍵字: 新西蘭恐怖襲擊新西蘭槍支新西蘭基督城穆斯林移民控槍法案改革到臨界點(diǎn)
安定和舒適使新西蘭社會(huì)長(zhǎng)期處于低戒備狀態(tài)。除了總理阿德恩有24小時(shí)貼身保護(hù),其他政府官員及議會(huì)成員均沒(méi)有嚴(yán)格安保。長(zhǎng)期以來(lái),“和平”是外界給新西蘭最大的標(biāo)簽。即便今天遭到此難,當(dāng)?shù)厝A人和受害者家屬,都愿意將其當(dāng)成極端、偶發(fā)案例理解,而不因此否定新西蘭。
然而在全球一體化的今天,沒(méi)有國(guó)家可以置身事外。從表面看,兇手來(lái)自澳大利亞,并非本地人;他的極端思想來(lái)自在歐洲游歷時(shí),看到大量增加的穆斯林及有色人種移民;他選擇新西蘭,看似是本身與新西蘭無(wú)關(guān)的意外。然而深層次看,這反而說(shuō)明:種族問(wèn)題、移民問(wèn)題、恐怖主義有世界性和流動(dòng)性,不因?yàn)樾挛魈m做得不錯(cuò),就能得到幸免。
事已至此,一方面新西蘭宜繼續(xù)堅(jiān)持其長(zhǎng)期堅(jiān)持,多族群和諧發(fā)展的政策。不因一次惡性事件,就令其遭到挑戰(zhàn)或破壞。另一方面,對(duì)槍案發(fā)生原因有必要進(jìn)行反省,重新找到個(gè)人持槍自由與保護(hù)公眾安全的平衡,以削弱前者而加強(qiáng)后者。實(shí)際上,該討論在新西蘭國(guó)內(nèi)從未間斷,只是前者一直占據(jù)上風(fēng),因此2005年、2012年和2017年修改槍支法的嘗試均告失敗。
下一步,新西蘭的控槍應(yīng)如何走?華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任陳弘認(rèn)為,新西蘭已經(jīng)具備了從嚴(yán)修訂槍支管理法的條件。
第一,傳統(tǒng)狩獵基礎(chǔ)發(fā)生動(dòng)搖?,F(xiàn)代社會(huì)動(dòng)物保護(hù)意識(shí)不斷提升,狩獵季節(jié)不斷縮短,人們生產(chǎn)生活方式發(fā)生改變,環(huán)保的重要性不斷升高,社會(huì)對(duì)狩獵及持槍的堅(jiān)持已經(jīng)松動(dòng)。況且,新西蘭本身沒(méi)有大型的危害人類生命的物種,持槍并非是必要選項(xiàng)。
第二,社會(huì)對(duì)修補(bǔ)現(xiàn)有體制的漏洞有共識(shí)。本案中,來(lái)自澳大利亞的搶手選擇新西蘭,直接原因是兩國(guó)槍支管控政策不同。澳大利亞管理嚴(yán),新西蘭管理松,一松一緊,給了犯罪分子可乘之機(jī)。也因此,新西蘭有必要跟隨澳大利亞,盡快把漏洞堵住。
新西蘭和澳大利亞文化有極高的同質(zhì)性。澳大利亞的槍支管理原本也極為松懈。1996年,發(fā)生在塔斯馬尼亞州亞瑟港、35死17傷的槍案,使澳大利亞迅速做出反應(yīng)。聯(lián)邦及各州政府,短時(shí)間內(nèi)禁止了自動(dòng)、半自動(dòng)步槍及彈藥的銷售,并通過(guò)《國(guó)家槍支協(xié)議》(National Firearms Agreement)。根據(jù)協(xié)議,政府出高價(jià)大量收購(gòu)已經(jīng)合法收藏于民間的槍支,并對(duì)持槍人以及槍支進(jìn)行雙重注冊(cè)。此后,澳大利亞再無(wú)“屠殺”慘劇。
陳弘對(duì)筆者表示,學(xué)習(xí)澳大利亞,從嚴(yán)管理槍支是大勢(shì)所趨。經(jīng)過(guò)此劫,新西蘭國(guó)會(huì)有望排除民間雜音,加緊對(duì)槍支登記、持有和軍火進(jìn)口的管理,大幅降低民間持槍的比例, 放棄“管人不管槍”的方法,以較嚴(yán)格的持槍管理辦法,杜絕類似事件再次上演。
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- 最后更新: 2019-03-21 10:33:58
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