距離美國(guó)大選只有一周時(shí)間了，今年全世界最大的一個(gè)不確定因素，即將揭曉答案。

這次美國(guó)大選會(huì)出現(xiàn)哪些結(jié)果？又會(huì)產(chǎn)生哪些影響？哪兩種情況的出現(xiàn)對(duì)我們最危險(xiǎn)？哈佛大學(xué)政治學(xué)博士，上海外國(guó)語大學(xué)杰出教授黃靖老師，將帶領(lǐng)大家抽絲剝繭，詳細(xì)分析美國(guó)大選的決定性因素、特朗普的獲勝概率和當(dāng)選后的政策變化，以及中美關(guān)系走向。

【文/ 黃靖】

一、2024年美國(guó)總統(tǒng)大選：政策不再是決定性因素

1. 哈里斯與特朗普的政策主張對(duì)比

在經(jīng)濟(jì)議題上，哈里斯的首場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策議程演講以去通脹和降低生活成本為核心，強(qiáng)調(diào)將致力于“強(qiáng)化中產(chǎn)階級(jí)”。

她提出了圍繞“機(jī)會(huì)經(jīng)濟(jì)”（opportunity economy）的主張，承諾將推動(dòng)禁止食品價(jià)格欺詐立法、為處方藥設(shè)置費(fèi)用上限、為新生兒父母提供稅收減免、為首次住房者提供首付款補(bǔ)貼等措施，以維護(hù)中產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)安全、穩(wěn)定性和尊嚴(yán)。

然而，“哈里斯經(jīng)濟(jì)學(xué)”收獲了褒貶不一的評(píng)價(jià)。哈里斯經(jīng)濟(jì)議程由于缺乏明確的執(zhí)行細(xì)節(jié)和對(duì)實(shí)現(xiàn)這些政策目標(biāo)需要的政府財(cái)政支持的解釋而遭到詬病。一些主流媒體聲稱這是“激進(jìn)的民粹主義經(jīng)濟(jì)議程”。

特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)也攻擊哈里斯是“價(jià)格操控”的“共產(chǎn)主義者”。特朗普則表示要取消扼殺就業(yè)的法規(guī)、放松監(jiān)管并提高油氣生產(chǎn)來降低油價(jià)、對(duì)企業(yè)降稅以振興經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，他還宣稱對(duì)外國(guó)商品征收高額關(guān)稅。

批評(píng)者認(rèn)為，特朗普的政策將會(huì)讓美國(guó)民眾的生活成本急劇增加，其加征關(guān)稅的做法可能會(huì)引發(fā)其他國(guó)家的報(bào)復(fù)性措施。與之相比，盡管哈里斯加征關(guān)稅的傾向低于特朗普，但是她仍可能延續(xù)拜登政府在半導(dǎo)體等特定領(lǐng)域的關(guān)稅，以維護(hù)美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。

在社會(huì)議題上，哈里斯承諾改革移民系統(tǒng)，并捍衛(wèi)女性的合法墮胎權(quán)；特朗普則攻擊拜登政府放任非法移民進(jìn)入美國(guó)、導(dǎo)致犯罪激增的邊境開放政策，并聲稱要實(shí)施美國(guó)歷史上最大規(guī)模的移民驅(qū)逐行動(dòng)。

特朗普和哈里斯視頻截圖

在外交政策上，哈里斯更可能延續(xù)拜登的國(guó)際主義外交政策，特朗普則持續(xù)尋求“美國(guó)優(yōu)先”的政策回歸。

特朗普承諾將在當(dāng)選后會(huì)結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)和巴以沖突，解決拜登政府“制造的每一個(gè)國(guó)際危機(jī)”。哈里斯聲稱將“努力結(jié)束巴勒斯坦人民的苦難”，重申將“捍衛(wèi)以色列的自衛(wèi)權(quán)”，并表示將堅(jiān)決支持烏克蘭和北約。

不過，在對(duì)華政策上，拜登政府與特朗普第一任期保持了連貫一致。因此，哈里斯將延續(xù)當(dāng)前拜登政府主基調(diào)，通過基于價(jià)值觀和地緣政治利益的盟友體系對(duì)中國(guó)進(jìn)行圍堵，并繼續(xù)通過“小院高墻”政策對(duì)中國(guó)實(shí)施精準(zhǔn)的技術(shù)遏制。

就整體局勢(shì)而言，無論是哈里斯還是特朗普上臺(tái)，美國(guó)的對(duì)華遏制戰(zhàn)略都不會(huì)出現(xiàn)根本性逆轉(zhuǎn)。

2.從“我們要什么”到“我們是誰”：美國(guó)民眾價(jià)值觀的分裂

從小布什執(zhí)政時(shí)期（2001年-2009年）開始，基督教福音派選民在美國(guó)政治中突起，他們?cè)谧诮?、種族、墮胎、性取向、社會(huì)福利、移民等關(guān)鍵議題上持右翼保守價(jià)值觀，成為一支左右美國(guó)政局和選情的重要力量。

與之相抗衡的左派自由主義則強(qiáng)調(diào)種族平權(quán)、男女平等、宗教包容、個(gè)人自由等價(jià)值觀，形成所謂“政治正確”社會(huì)力量。

兩種截然相反的價(jià)值觀政治抗衡的結(jié)果，使美國(guó)宗教文化的“大染缸”喪失了功效。此前，美國(guó)無論是地方選舉還是總統(tǒng)大選，候選人的政策取向是選民投票的依據(jù)。

左派政策取向強(qiáng)調(diào)照顧弱勢(shì)群體、支持工會(huì)、加強(qiáng)福利、強(qiáng)化政府的管控等，自然能贏得中下層選民和知識(shí)分子的選票；右派的政策傾向于資本發(fā)展、提倡減稅、鼓勵(lì)投資、限制福利、依賴市場(chǎng)調(diào)節(jié)（而不是政府管控）等，因此受到資本家和保守選民的支持。

但從小布什時(shí)期開始，選民的投票傾向發(fā)生明顯的變化。投票標(biāo)準(zhǔn)不再是競(jìng)選者的政策取向，而是根據(jù)其價(jià)值觀念進(jìn)行投票。

選民選擇的不再是利益，不是“我們要什么”（what we want），而是福山所說的政治認(rèn)同，即“我們是誰”（who we are）。

民主選舉不再是利益導(dǎo)向，而是價(jià)值觀導(dǎo)向。而價(jià)值觀上的矛盾是不能妥協(xié)的，其結(jié)果是難以彌和的政治分裂，形成了政治上的兩極化?！疤乩势宅F(xiàn)象”由此而生。

7月15日在美國(guó)威斯康辛州密爾沃基拍攝的共和黨全國(guó)代表大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。新華社

二、特朗普的勝選概率有多大？

從總體局勢(shì)來看，民主黨的候選人哈里斯仍面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1.這次大選的整體背景“美國(guó)社會(huì)分裂和民心動(dòng)蕩”并沒有改變。

在美國(guó)大選中，凡是社會(huì)處在分裂動(dòng)蕩狀態(tài)中，挑戰(zhàn)者的贏面都較大。在歷史上，美國(guó)選民的立場(chǎng)和選擇是以階級(jí)/階層及其對(duì)政策的偏好來劃分的。

然而，冷戰(zhàn)結(jié)束以來美元霸權(quán)推動(dòng)的去工業(yè)化、尤其是政治正確導(dǎo)致的“文化戰(zhàn)爭(zhēng)”使得美國(guó)民眾的政治認(rèn)同，即“身份政治”決定了選民立場(chǎng)。

美國(guó)選民以“身份認(rèn)同”而非階級(jí)/階層利益來劃分政治界限，決定投票取向，不但削弱了國(guó)家的凝聚力，而且使得社會(huì)的分裂更加難以愈合。這樣的局面有利于“挑戰(zhàn)者”特朗普。

2.拜登政府存在通脹、移民和戰(zhàn)爭(zhēng)三大政策軟肋。

由于持續(xù)數(shù)年的高通脹，民眾經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)感較差；拜登政府相對(duì)寬松的移民政策、尤其是在處置開放/封閉得州邊界問題上的政策失誤導(dǎo)致社會(huì)整體對(duì)移民的“非法涌入”不滿。

在對(duì)外事務(wù)上，深陷俄烏和巴以兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭對(duì)內(nèi)激化了社會(huì)分裂，對(duì)外降低了美國(guó)民眾的自豪感。這樣的形勢(shì)對(duì)執(zhí)政的民主黨候選人不利。