證監(jiān)會主席郭樹清在人民大會堂接受記者采訪

“資本市場監(jiān)管和發(fā)展，公開是第一位的。只有公開才能做到公正、公平。”證監(jiān)會主席郭樹清今天如此表示。他強(qiáng)調(diào)，會繼續(xù)改革，還會有很多措施，但要一步步來。“我們的改革既要做好總體規(guī)劃，頂層設(shè)計(jì)。又要發(fā)揮基層群眾、市場的積極性、主動性、創(chuàng)作性。”

他在參加十二屆全國人大一次會議第三次全體會議前接受媒體采訪。

郭樹清說，去年一年證券期貨市場改革、發(fā)展、監(jiān)管都取得了一些成績。這些成績的取得是“十二五”綱要確定的工作任務(wù)。實(shí)際上也是從04年以來，國務(wù)院“國九條”關(guān)于發(fā)展資本市場一系列要求所規(guī)定的。“做的這些工作都是連續(xù)的，持久的。”

他表示，資本市場監(jiān)管和發(fā)展最重要的是“三公”原則：公開、公正、公平。“這里公開是第一位的，只有公開才能做到公正、公平。”他說，希望和媒體一起把市場的透明度提高。

郭樹清對媒體的有些報道表示遺憾。他說，“我總結(jié)了下，媒體的報道，差不多三分之一，我們說什么你們報什么；差不多三分之一，跟我們說的不一樣；還有三分之一，差不多是斷章取義，甚至無中生有。”他稱，希望一起努力改變最后的“三分之一”。

“地產(chǎn)板塊受政策影響大易做空”兩會期間或再次震蕩

在資本市場上受謠言影響而暴跌的情況并不少見，如2012年中，中信證劵曾因“海外巨虧29億”的謠言暴跌，張?jiān)８杉t葡萄酒也曾在農(nóng)藥殘留超標(biāo)傳聞而股票大跌，而恒大也曾在香櫞的惡意做空事件中股票大跌。

另外，有業(yè)內(nèi)人士指出，每年的全國兩會期間，往往也是房地產(chǎn)調(diào)控政策眾說紛紜期間，各種小道消息會鋪天蓋地，地產(chǎn)股或?qū)⒃俅问艿竭@些流言的影響。

謠言曾使地產(chǎn)股1日蒸發(fā)400億

2012年的8月份，地產(chǎn)股曾經(jīng)遭受過謠言最大的痛擊。2012年8月2日，網(wǎng)上有一條被迅速傳播、發(fā)酵、放大的傳聞：“國家將取消房地產(chǎn)預(yù)售制度”，而該傳聞在與當(dāng)時一系列包括調(diào)控從嚴(yán)、上海存在政策加碼可能、下半年將在廣州推房產(chǎn)稅等利空傳聞累加在一起，造成了地產(chǎn)股集體暴跌。

當(dāng)天截至收盤，四大地產(chǎn)龍頭中，招商地產(chǎn)收盤跌幅達(dá)9.81%；保利地產(chǎn)大跌了9.17%，萬科A股、金地集團(tuán)的股價也紛紛跌逾6%。據(jù)Wind數(shù)據(jù)顯示，地產(chǎn)股當(dāng)天整體跌幅達(dá)4.86%，居A股各行業(yè)跌幅之首，市值下跌逾400億。

此后，住建部新聞處公開回應(yīng)媒體表示，“將取消預(yù)售房制度”傳聞是謠言。

隨后的8月中下旬，關(guān)于房產(chǎn)稅的傳聞再度甚囂塵上。先是新華社稱房產(chǎn)稅開征技術(shù)日漸成熟；接著國稅總局培訓(xùn)稅務(wù)人員舊聞被翻出來炒作；到了8月20日，國土資源部官方網(wǎng)站發(fā)布信息稱，湖南、湖北新版房產(chǎn)稅的征收細(xì)則正在制定中。

盡管此后國土資源部官網(wǎng)撤稿，湖北、湖南兩地地稅局雙雙發(fā)布聲明否認(rèn)制定房產(chǎn)稅細(xì)則，但這一系列的“謠言”已經(jīng)讓地產(chǎn)股累計(jì)下跌了5.98%。

而早在2010年，“國十條”發(fā)布不久之后，“更嚴(yán)厲樓市調(diào)控即將出臺”的傳聞也曾讓滬深兩市雙雙跌逾5%，成為當(dāng)年最大的利空傳聞之一。

春節(jié)前后多次謠言擊穿地產(chǎn)股

北京人均住24平方米起開征房產(chǎn)稅？二套房貸七成首付、貸款利率1.1倍？春節(jié)長假期間，房地產(chǎn)市場上的謠言一個接著一個。盡管最終謠言都被證實(shí)為謠言，但每一次謠言卻依然造成了地產(chǎn)股的暴跌。

2013年1月31日，“北京即將開征房產(chǎn)稅，人均24平方米起征”的傳聞突然引起輿論嘩然。當(dāng)時某媒體報道稱，接近北京財稅部門的一位不愿具名的消息人士透露，北京房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案最快今年上半年將實(shí)施，免征面積僅為人均室內(nèi)面積24平方米。

這個看起來不太靠譜的傳聞讓當(dāng)天的地產(chǎn)股遭遇重挫。截至收盤，地產(chǎn)板塊均跌幅達(dá)到2.57%，拖累大盤。為此，在2月1日上午，北京地稅局官方認(rèn)證微博發(fā)布消息辟謠：“2013年1月31日，部分網(wǎng)站、微博轉(zhuǎn)發(fā)《京版房產(chǎn)稅要來了起征面積或人均24》一文。北京市地方稅務(wù)局經(jīng)調(diào)查證實(shí)，我局工作人員沒有接受過此采訪，尚未接到上級部門有關(guān)工作部署的通知。”

緊接著到了2月6日，坊間又傳出一條關(guān)于地產(chǎn)新政即將出臺的傳聞。傳聞稱，有接近北京市住建委的人士透露，北京等一線城市基本確定近期出臺房地產(chǎn)新政，調(diào)控形式是抑制需求為主，進(jìn)一步提高購房門檻。而在那之前，便有過關(guān)于一線城市將停貸二套房的傳言在網(wǎng)上傳播。不過，謠言很快被澄清，各地房貸政策未發(fā)生改變，繼續(xù)維持現(xiàn)有政策。

結(jié)果在這一次的傳聞影響下，滬深兩市地產(chǎn)股整體又下跌1.09%，其中如世聯(lián)地產(chǎn)、首開股份、榮盛發(fā)展和金科股份跌幅均超過3%。

2月19日，地產(chǎn)謠言再次出現(xiàn)了。當(dāng)天網(wǎng)上流傳的謠言版本稱，監(jiān)管層正在研究進(jìn)一步收緊房地產(chǎn)的調(diào)控政策，其中的一套方案是將二套房貸首付比例由目前的6成上調(diào)至7成，而貸款利率則上浮為基準(zhǔn)利率的1.3倍。

而受到此傳言的影響，19日深滬股市地產(chǎn)股大幅下跌。當(dāng)日建材板塊跌幅達(dá)4.77%，房地產(chǎn)板塊跌3.70%。個股方面，金地集團(tuán)跌7.85%，招商地產(chǎn)、保利地產(chǎn)跌幅超5%，萬科A跌逾4%。

隨后多家銀行相關(guān)人士均證實(shí)，關(guān)于二套房貸的政策改變尚未接到上級部門通知，目前二套房貸仍然維持6成首付、利率上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)，但不能確定未來政策不發(fā)生變化。

（觀察者網(wǎng)綜合中新網(wǎng)、南方都市報等消息）