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古特雷斯敦促81個會員國繳費(fèi)以緩解聯(lián)合國現(xiàn)金短缺
關(guān)鍵字: 美國美國拖欠聯(lián)合國會費(fèi)【觀察者網(wǎng)綜合報道】由于包括美國在內(nèi)的81個會員國拖欠會費(fèi),聯(lián)合國又快沒錢了 。據(jù)新華社7月27日報道,聯(lián)合國秘書長古特雷斯周四(26日)警告,聯(lián)合國已出現(xiàn)資金短缺的現(xiàn)象,古特雷斯敦促尚未按時足額繳納2018年度聯(lián)合國常規(guī)預(yù)算應(yīng)分?jǐn)傤~的81個會員國盡快繳費(fèi).
資料圖:聯(lián)合國秘書長古特雷斯 圖源:路透社
古特雷斯在發(fā)給成員國的信函中警告,今年聯(lián)合國遇到的現(xiàn)金缺口之巨是往年不可比的?!奥?lián)合國的現(xiàn)金流從未在如此早的時候就這么緊張”,而這意味著聯(lián)合國現(xiàn)金“今年將更快見底,而處于赤字期的時間更長”。
他表示,聯(lián)合國現(xiàn)金短缺主要是會員國推遲繳費(fèi)造成的,今年情況尤其嚴(yán)重。據(jù)報道,今年已繳納會費(fèi)的會員國數(shù)量雖然有112國,但是上繳會費(fèi)總額差距明顯:今年上繳的會費(fèi)總額只有14.9億美元,比去年同期的17億美元少了2.1億美元。
截至2018年6月份,107個會員國繳納了會費(fèi),會費(fèi)總額少了 圖源:聯(lián)合國官網(wǎng)
古特雷斯認(rèn)為,像聯(lián)合國這樣的組織,不應(yīng)該不時陷入瀕臨破產(chǎn)的窘境。
聯(lián)合國大會去年12月通過2018/19年度的核心預(yù)算,數(shù)額為54億美元,比前一年少了將近3億美元。在193個成員國當(dāng)中,112個已經(jīng)繳付應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費(fèi)用,部分出資大國,包括日本、中國、德國、法國、英國等均已足額繳納2018年年度費(fèi)用。這意味著有81個成員國至今為止尚未繳納相應(yīng)的費(fèi)用,據(jù)悉,沒交錢的成員國除了利比亞,敘利亞,烏干達(dá),索馬里等國之外,當(dāng)然還有美國。
據(jù)觀察者網(wǎng)調(diào)查,包括美國在內(nèi)的多個國家至今仍未繳納會費(fèi) 圖源:聯(lián)合國官網(wǎng)
美國是聯(lián)合國經(jīng)費(fèi)的最大貢獻(xiàn)國,所支付的會費(fèi)占其總經(jīng)費(fèi)的22%。美國目前拖欠聯(lián)合國5.91億美元,是所有成員國中拖欠最多的。
此前聯(lián)合國多次因?yàn)槊绹锨窌M(fèi)而運(yùn)行困難。據(jù)路透社報道,1995年10月,美國拖欠聯(lián)合國正常會費(fèi)和維和經(jīng)費(fèi)總額達(dá)到14.3億美元,導(dǎo)致聯(lián)合國的財(cái)政狀況惡化。2015年10月,聯(lián)合國成員國拖欠的常規(guī)預(yù)算費(fèi)用超過9.5億美元,其中美國拖欠8億美元。去年美國拖欠聯(lián)合國會費(fèi)已達(dá)8.96億美元。
不過美國也不是無理由拖欠會費(fèi)的,據(jù)悉,目前聯(lián)合國預(yù)算以兩年為期,從每個偶數(shù)年的1月開始算起。但由于每年美國政年開始的比較晚,像今年美國財(cái)年開始于10月1日,因此每年美國都會以“財(cái)年未到”為理由拖欠聯(lián)合國會費(fèi)。
美國當(dāng)局一直對于聯(lián)合國會費(fèi)和預(yù)算等問題頗有微言,美國總統(tǒng)特朗普此前曾投訴,美國所承擔(dān)的聯(lián)合國經(jīng)費(fèi)份額太高。去年特朗普在“推特”上寫道:“聯(lián)合國擁有巨大潛力,但現(xiàn)在只不過是一群人聚在一起閑聊、打發(fā)時光的俱樂部。太可悲了!”。
除了特朗普抗議美國份額太高以外,美國對于此前聯(lián)合國在巴以問題上的表現(xiàn)也十分不滿。去年年末,由于對于聯(lián)合國通過關(guān)于耶路撒冷地位問題的決議不滿,美國駐聯(lián)合國大使美國駐聯(lián)合國大使妮基·黑莉在去年12月24日宣布,將對聯(lián)合國兩年期運(yùn)營預(yù)算進(jìn)行“歷史性刪減”。黑莉稱,該計(jì)劃要求將聯(lián)合國2018至2019財(cái)年運(yùn)營預(yù)算砍掉2.85億美元。
當(dāng)?shù)貢r間2017年12月18日,美國紐約,聯(lián)合國大會上,美國常駐聯(lián)合國代表妮基-黑莉發(fā)言 圖源:東方IC
對于依賴成員回國會費(fèi)的聯(lián)合國而言,資金短缺也只能通過“省”來解決。古特雷斯表示,聯(lián)合國將采取節(jié)約措施,減少非員工開支。
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