加征關(guān)稅會(huì)對(duì)我們的業(yè)務(wù)和客戶產(chǎn)生重大影響。短期內(nèi)，關(guān)稅將對(duì)我們的盈利能力產(chǎn)生負(fù)面影響，進(jìn)而影響到我們?cè)诿赖耐顿Y和就業(yè)。短期內(nèi)改變我們的供應(yīng)鏈并非實(shí)際可行的解決方案，將這些低技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)制造轉(zhuǎn)移回美國并非可行選擇。

針對(duì)這些低利潤產(chǎn)品加征25％的關(guān)稅不會(huì)推進(jìn)301條款的目標(biāo)，且可能對(duì)醫(yī)療保健系統(tǒng)和美國消費(fèi)者產(chǎn)生重大影響。

我們沒有被要求轉(zhuǎn)讓技術(shù)

發(fā)言者：Slone Pearson，F(xiàn)ortive公司全球貿(mào)易法律顧問

Fortive公司是多元化的工業(yè)集團(tuán)，年收入67億美元，擁有23家運(yùn)營企業(yè)。我們?yōu)榻K端市場(chǎng)的工程產(chǎn)品、軟件和服務(wù)提供設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。我們?cè)?7個(gè)州擁有127家設(shè)施、1.3萬名美國員工。

我們認(rèn)為擬議的補(bǔ)救方法過于寬泛，不符合301調(diào)查目標(biāo)，而且將產(chǎn)生意想不到的消極后果。我們要求美國貿(mào)易代表采取明確的豁免措施，以確保補(bǔ)救方法本身是合理的，而且不會(huì)對(duì)美國商業(yè)造成限制。

我公司及下屬企業(yè)在中國運(yùn)營已有幾十年。幾十年來，我們沒有受到301調(diào)查中的中國政府政策的影響。我們沒有被中國政府要求轉(zhuǎn)讓技術(shù)，也沒有被要求轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)。相反，我們已經(jīng)在中國建立了完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)計(jì)劃。

我們認(rèn)為加征關(guān)稅對(duì)我們這樣的公司是不公平、不正確，也是不合邏輯的。對(duì)于外商獨(dú)資企業(yè)征加關(guān)稅將不會(huì)達(dá)到預(yù)期效果。這么做只會(huì)損害美國自己的公司和員工。

美國似乎在遠(yuǎn)離自由貿(mào)易體系

發(fā)言者：Aaron Padilla，美國石油學(xué)院（API）高級(jí)咨詢員

API是美國唯一的天然氣和石油產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易委員會(huì)，我們近620名成員涵蓋了勘探和生產(chǎn)、煉油、營銷、管道和海運(yùn)業(yè)務(wù)等。天然氣和石油工業(yè)在美國貢獻(xiàn)了1030萬就業(yè)崗位。不幸的是，政府對(duì)鋼鐵和其他進(jìn)口商品征收的關(guān)稅阻礙了就業(yè)機(jī)會(huì)的增加和經(jīng)濟(jì)增長。

301條款的關(guān)稅已經(jīng)影響了大約100種產(chǎn)品。我們的行業(yè)依賴于這些組件來制造美國的油田設(shè)備，這些設(shè)備要么部署在國內(nèi)石油和天然氣生產(chǎn)中，要么出口到全球市場(chǎng)。擴(kuò)大目前的301關(guān)稅清單，將對(duì)美國天然氣和石油工業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，更將損害美國的國家安全以及曾經(jīng)負(fù)擔(dān)得起能源價(jià)格的美國消費(fèi)者。

我們的產(chǎn)業(yè)也會(huì)遭到來自中國的反擊，包括公布對(duì)美國原油的關(guān)稅以及已表明其征收意向的精煉產(chǎn)品。中國約占美國原油出口總量的20％，但很容易轉(zhuǎn)向其他國家，比如伊朗、俄羅斯等美國的競爭對(duì)手。

美國似乎在遠(yuǎn)離自由貿(mào)易體系的道路，轉(zhuǎn)而尋求管控貿(mào)易，在這一貿(mào)易體系下，美國所有的貿(mào)易和投資關(guān)系都依賴于雙邊關(guān)系下的談判協(xié)商。這一政策在制定過程中缺失的透明度以及不充分的征詢，對(duì)美國的投資、就業(yè)和消費(fèi)都尤其有害。

關(guān)稅清單將成為釘棺材的釘子

發(fā)言者：Jane Hardy，Brinly-Hardy公司CEO

我們的公司生產(chǎn)住宅和商業(yè)草坪及園林綠化設(shè)備，最近生產(chǎn)住宅區(qū)的供暖設(shè)備，在印第安納州有200名雇員。我公司起源于1839年，我們已經(jīng)努力奮斗了179年使自己改變并生存下來。我們歷經(jīng)過戰(zhàn)爭、經(jīng)濟(jì)蕭條和衰退，但是我認(rèn)為我們無法在最近的關(guān)稅行動(dòng)中存活下來了。

我們的鋼材合同4月份到期，今年4月份隨之而來的是232條關(guān)稅的宣布；我們的供貨商對(duì)我們提高了25%-37%的價(jià)格，使我們大受打擊。我們的供貨商最近沒有，將來也不會(huì)有下調(diào)價(jià)格的打算。我們公司不夠大，不能抵抗這些加價(jià)，并且我們也不會(huì)將價(jià)格的增加傳導(dǎo)到我們的購買者身上。

我們生產(chǎn)的產(chǎn)品來源自美國和許多其他國家的供應(yīng)商，但主要來源自中國。這些不是高科技產(chǎn)品，我們可以從任何地方購入，并且我們可以調(diào)整設(shè)計(jì)以適應(yīng)競爭。但是很多部件都列于301關(guān)稅清單上，我們?cè)诿绹蛠喼薏少彽脑际艿搅擞绊懀杀局辽僭黾恿?5%。

我們最近重新設(shè)計(jì)并改進(jìn)了我們的產(chǎn)品線，在工具上的投資超過了40萬美元，我們的產(chǎn)品在業(yè)內(nèi)是高端品牌，我們?nèi)绻麨榱说窒?5%的關(guān)稅而提高價(jià)格，我們的產(chǎn)品就賣不出去了，上千承包商也會(huì)受到影響。

該產(chǎn)品對(duì)我們很重要。關(guān)稅清單將成為把我們企業(yè)釘進(jìn)棺材里的釘子。我們不得不進(jìn)行大規(guī)模的裁員和減薪。

長期存在的市場(chǎng)可能會(huì)永遠(yuǎn)消失

發(fā)言者：凱文·克萊默（Kevin Cramer），北達(dá)科他州眾議員

我代表的是北達(dá)科他州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者以及制造商，他們目前已經(jīng)感受到了中國實(shí)施報(bào)復(fù)性關(guān)稅帶來的直接影響。中國通過對(duì)美國商品征收關(guān)稅進(jìn)行報(bào)復(fù)，包括對(duì)美國大豆征收25%的進(jìn)口關(guān)稅。

北達(dá)科他州是十大大豆種植州之一，今年大豆種植面積約660萬英畝，創(chuàng)下該州歷史記錄，大豆種植面積史上首次超過玉米種植面積。本月早些時(shí)候，中國商家取消了在北達(dá)科他州的所有專業(yè)供應(yīng)食品級(jí)大豆確定訂單，價(jià)值接近150萬美元，占據(jù)北達(dá)科他州專業(yè)供應(yīng)食品級(jí)大豆年度訂單的5%。

從今年4月起，大豆價(jià)格跌近17%，直奔收支平衡價(jià)位。8月，每蒲式耳大豆僅約為8.47美元。隨著大豆價(jià)格下跌，玉米價(jià)格也下跌，比去年同期跌近6%。農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)周期是1年。

北達(dá)科他州的商品運(yùn)往太平洋西北部地區(qū)以外的市場(chǎng)沒有可行的運(yùn)輸路線。運(yùn)輸障礙可能會(huì)會(huì)影響大豆的基礎(chǔ)價(jià)格。人們普遍擔(dān)心長期存在的市場(chǎng)可能會(huì)永遠(yuǎn)消失。在農(nóng)業(yè)方面，收成不好的一年或許就意味著很多生產(chǎn)者失業(yè)。

對(duì)成千上萬的員工帶來威脅

發(fā)言者：Richard Baillie，Baillie Advanced Materials公司董事長

加征關(guān)稅會(huì)對(duì)國內(nèi)氟聚合物帶來毀滅性影響，有損我們的競爭力，減少就業(yè)、惡化投資。氟聚合物是包括醫(yī)學(xué)植入物、炊具、半導(dǎo)體、軍事及航空應(yīng)用等在內(nèi)的一系列美國國產(chǎn)產(chǎn)品的成分，對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。如果對(duì)這些產(chǎn)品加征關(guān)稅，將對(duì)美國氟聚合物工業(yè)造成嚴(yán)重且無法彌補(bǔ)的損失，美國許多企業(yè)都將為此受傷。

在美國，這類企業(yè)有超過4000家，他們擁有成千上萬的雇員。我們行業(yè)雇用的都是高技能員工，包括數(shù)千名機(jī)械師，他們都致力于生產(chǎn)聚四氟乙烯。我們行業(yè)銷售了數(shù)十億美元聚氟樹脂，這些聚氟樹脂最終被轉(zhuǎn)化成數(shù)百億美元的產(chǎn)品，對(duì)美國經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。

氟聚合物行業(yè)面臨全球性供應(yīng)短缺，美國沒有能力自給自足，國內(nèi)生產(chǎn)商沒辦法滿足我們的要求。美國的氟聚合物工業(yè)正在成長。擬議的加征關(guān)稅將對(duì)成千上萬的員工帶來威脅。

損害公司競爭力和自我完善能力

發(fā)言者：Greg Merritt，科瑞公司副總

科瑞是一家美國先進(jìn)的生產(chǎn)功率半導(dǎo)體的公司，這種元件運(yùn)用在電動(dòng)汽車充電、太陽能逆變器、儲(chǔ)能、計(jì)算機(jī)和工業(yè)能源領(lǐng)域。過去10年投入13億美元進(jìn)行研發(fā)，使我們獲得超過2200項(xiàng)美國專利。

功率半導(dǎo)體是一種非常復(fù)雜的高科技。這個(gè)過程涉及到數(shù)百種半導(dǎo)體的制造，歷時(shí)6到20周。

碳化硅技術(shù)在中國尚未成熟。我們的目標(biāo)就是維持美國在這些方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。為了保持優(yōu)勢(shì)，我們必須繼續(xù)快速增長，通過由中國生產(chǎn)商帶來的巨大活力。

任何降低我公司投資和繼續(xù)增長的事情，都將會(huì)導(dǎo)致中國生產(chǎn)商進(jìn)入市場(chǎng)并獲得動(dòng)力。

半導(dǎo)體最后在中國被包裝，這是一個(gè)非常小的增值操作。完成后銷往世界各地，并且我們45%的商品將被銷往中國。因此，加征關(guān)稅使美國消費(fèi)者很可能不會(huì)購買本公司的功率半導(dǎo)體，銷售上的損失，則會(huì)損害公司在擴(kuò)大市場(chǎng)上的競爭力以及完善自身產(chǎn)品的能力。這將會(huì)為中國進(jìn)入世界市場(chǎng)提供機(jī)會(huì)。這肯定會(huì)給經(jīng)濟(jì)造成損害。

代價(jià)將轉(zhuǎn)嫁給美國消費(fèi)者

發(fā)言者：Stefan Brodie，Purolite Corporation董事長兼CEO

我們公司是美國僅有的兩家制造離子交換樹脂的公司之一。目前全球離子交換樹脂嚴(yán)重短缺。我們并不期待這種短缺狀態(tài)能在近期改善，短期內(nèi)出現(xiàn)新生產(chǎn)者也不現(xiàn)實(shí)。這個(gè)行業(yè)需要數(shù)千萬美元的資金、許多年的時(shí)間才能獲得許可、新建工廠并使用。

從長遠(yuǎn)看，由于美國國內(nèi)此類產(chǎn)品供給下降，加征關(guān)稅會(huì)將代價(jià)轉(zhuǎn)嫁給美國消費(fèi)者以及凈化飲用水、食品供應(yīng)鏈、廢水處理、化學(xué)品等行業(yè)。更關(guān)鍵的是，這種美國國內(nèi)的進(jìn)一步短缺，意味著飲用水內(nèi)的多種污染物可能無法以經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行處理，導(dǎo)致消費(fèi)者體內(nèi)這些污染物含量將提升，甚至重演發(fā)生在弗林特的水污染事件。

這個(gè)行業(yè)在全球的總銷售額不過10億美元，來自中國的進(jìn)口也不超過1億美元；這么小的規(guī)模，中國政府從來就沒有將其當(dāng)作戰(zhàn)略性超越技術(shù)或者是制造業(yè)的重點(diǎn)。