【編譯/觀察者網 童黎】

“解決非洲移民問題的唯一辦法就是發(fā)展非洲，而中國是非洲真正改變的希望?！碑?shù)貢r間4日晚，歐盟智庫執(zhí)行主任等專家接受外媒采訪，討論中非及歐洲-非洲雙邊關系。

專家們不但否認了“中國在非洲實行新殖民主義”的說法，還認為，正是歐洲將非洲置于當前境地，中國則與非洲相互依存，分別扮演了中日在上世紀80年代的角色。

據(jù)比利時主流媒體RTBF當?shù)貢r間9月4日報道，中非合作論壇本周在北京舉行，但一些歐洲人卻對中非關系表示“不滿”，甚至將中國稱為“殖民大國”。

歐盟重要智庫馬達里亞加-歐洲學院基金會執(zhí)行主任、前歐盟南北關系中心主任、前歐盟委員會副主席Etienne Davignon的辦公室主任皮埃爾·德福安（Pierre Defraigne），以及比利時非政府組織“國家發(fā)展合作中心（CNCD-11.11.11）”秘書長阿爾諾?扎查理（Arnaud Zacharie）就此展開了討論。

以下為討論實錄：

中國真有“霸權野心”嗎？

主持人：中國在非洲實行新殖民主義嗎？

阿爾諾?扎查理：當然沒有。中國的戰(zhàn)略核心是不干涉原則，也無意操縱這些非洲國家。我們應該重新審視中國在非洲的投資，因為中國在歐洲和拉丁美洲的投資遠超在非洲的投資。顯然，中國表現(xiàn)出了“霸權國家”的姿態(tài)，那就存在“霸權目標”，其中可能存在所謂的“統(tǒng)治”。

皮埃爾·德福安：我懷疑中國是否真有這種“霸權野心”。作為一個全球大國，中國遵循這樣的邏輯——確保在非洲的發(fā)展中占有一席之地。中國通過釋放本國對初級商品的需求，給非洲的發(fā)展做出了貢獻。

得益于巨大的貿易順差，中國擁有強大的財政能力，并借此促進了非洲經濟的多樣化。這可能就是中國戰(zhàn)略的間接影響。雙方相互依存，取得發(fā)展。

“球在非洲自己手里”

主持人：非洲能否跳出原材料簡單供應商的角色，進而抓住機會，發(fā)展自己的制造業(yè)？

阿爾諾?扎查理：我們必須明白，中國戰(zhàn)略并不旨在傷害非洲。中國只是重復了自己和日本在20世紀80年代所做的事情。

彼時，中國也是原材料供應商，日本則為一些基礎設施的建設提供了資金。有了這些基礎設施，中國就能發(fā)展經濟，不再依賴于原材料。

如今，球到了非洲陣營的手里。他們要么會滿足于現(xiàn)狀，精英從出口貿易中獲利，拿著利息或地租，卻不創(chuàng)造新的就業(yè)機會；要么就借這筆資金實現(xiàn)經濟多元化，最終擺脫對原材料的依賴。

皮埃爾·德福安：提醒一句，正是歐洲將非洲置于現(xiàn)在的處境，使非洲依賴于原材料供應。這種情況不是中國“發(fā)明”的。但與歐洲不同的是，中國針對非洲制造業(yè)的投資不斷增加，給非洲真正改變帶來了指望。我認為，這使得非洲的發(fā)展充滿希望。

解決非洲移民問題的唯一辦法是發(fā)展非洲

主持人：歐洲如何定位自己與非洲的關系？或者與中國的關系？歐洲一方面對非洲遵循“善治”原則，對一些貿易協(xié)定造成了限制，卻不對中國實行同樣的原則。

阿爾諾?扎查理：正如你所言。在西方，我們討論符合機會主義的“善治”，但它是可變的幾何：遇弱則強，遇到強者，卻很少討論“善治”。所以，我們正在失去非洲。非洲的民調顯示，中國在那里的受歡迎程度遠高于歐洲或美國。

皮埃爾·德福安：非洲移民問題正困擾著歐洲。在我看來，解決非洲大規(guī)模移民問題的唯一辦法就是，促進非洲的發(fā)展。因此，一切有助于發(fā)展非洲的舉措都應該實施。

很明顯，中國一如既往的目光長遠，因為這是他們的特征之一。短期解決方案就能使我們滿意，這與選舉議程有關，這一點明顯和中國不同?？傊覀儜摷尤氲椒侵薨l(fā)展進程中去，積極發(fā)展過去成果稀少的歐洲-非洲雙邊關系。

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