據(jù)中國(guó)駐印大使館10月2日消息，9月29日，羅照輝大使在國(guó)慶節(jié)前夕，并在出使印度兩周年之際，接受印度知名媒體《論壇報(bào)》專訪，就中印關(guān)系、地區(qū)形勢(shì)、“一帶一路”、中美貿(mào)易摩擦、改革開放40周年、新疆宗教自由問題等回答記者提問。10月1日，《論壇報(bào)》及其網(wǎng)站全文刊登對(duì)羅照輝大使的專訪。專訪實(shí)錄全文如下：

中國(guó)駐印大使（右）接受印度《論壇報(bào)》采訪

《論壇報(bào)》網(wǎng)站報(bào)刊刊登采訪全文

一、問：您就任中國(guó)駐印大使兩年，如何評(píng)價(jià)中印關(guān)系？

答：今年9月，我出使印度已滿兩年，經(jīng)歷了中印關(guān)系像過山車般波折起伏。2016年，雙方因核供應(yīng)國(guó)集團(tuán)等問題，雙邊關(guān)系開始下行。2017年，發(fā)生洞朗對(duì)峙事件，關(guān)系陷入低谷。

習(xí)近平主席2017年9月在廈門會(huì)晤莫迪總理，為下滑的關(guān)系“踩剎車”。雙方同意翻舊頁(yè)、開新篇，就舉行非正式會(huì)晤達(dá)成一致。

今年4月，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在武漢舉行非正式會(huì)晤。武漢會(huì)晤重塑了雙邊關(guān)系，為雙邊關(guān)系“加油門”，隨著時(shí)間的推移，將會(huì)愈加閃耀歷史和現(xiàn)實(shí)的光芒。當(dāng)前，中印關(guān)系企穩(wěn)回升，步入發(fā)展快車道。我曾用五個(gè)C，概括雙方落實(shí)武漢會(huì)晤共識(shí)、推進(jìn)雙邊關(guān)系前行的優(yōu)先方向，即溝通（Communication）、合作(Cooperation)、接觸(Contacts)、協(xié)調(diào)(Coordination)、管控(Control and Management)。

最近4個(gè)月內(nèi)，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已3次見面，還將在11月二十國(guó)集團(tuán)阿根廷峰會(huì)舉行會(huì)晤。國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和8月訪印。國(guó)務(wù)委員兼公安部長(zhǎng)趙克志將于10月訪印。年內(nèi)雙方將舉行中印高級(jí)別人文交流機(jī)制首次會(huì)議。兩國(guó)邊界問題特別代表會(huì)晤將在華舉行。我對(duì)雙邊關(guān)系前景充滿樂觀。

二、問：武漢會(huì)晤后，雙方如何將共識(shí)落實(shí)到行動(dòng)？

答：目前雙方形成了武漢會(huì)晤定調(diào)、后續(xù)會(huì)晤落實(shí)的良好態(tài)勢(shì)，有力引領(lǐng)了雙邊關(guān)系發(fā)展。下一步，雙方將重點(diǎn)在四方面加強(qiáng)行動(dòng)：

一是做大務(wù)實(shí)合作蛋糕。今年1至7月雙邊貿(mào)易額近550億美元，同比增長(zhǎng)15%。中方重視雙邊貿(mào)易不平衡問題，已降低部分印商品輸華關(guān)稅，加大從印進(jìn)口糖、非巴斯馬蒂大米等農(nóng)產(chǎn)品，協(xié)助印藥品輸華，進(jìn)一步改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)。中方愿探討重啟中印自貿(mào)協(xié)定談判，開展在高鐵、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等大項(xiàng)目合作，開拓在新能源、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域合作。雙方正就高級(jí)別人文交流機(jī)制首次會(huì)議加強(qiáng)對(duì)表。中印已建成14對(duì)友城友省關(guān)系，地方合作熱情高，潛力大，有望成為下步合作亮點(diǎn)。

二是加強(qiáng)國(guó)際地區(qū)問題協(xié)調(diào)。美國(guó)挑起貿(mào)易爭(zhēng)端，對(duì)俄羅斯售武制裁，要求各國(guó)自伊朗進(jìn)口原油清零，中印均受其害。雙方正在加強(qiáng)協(xié)調(diào)，維護(hù)共同權(quán)益。

中印領(lǐng)導(dǎo)人武漢非正式會(huì)晤成果之一就是在阿富汗開展“中印+”合作。雙方近期將聯(lián)合開展阿富汗外交官培訓(xùn)項(xiàng)目。我們也就緬甸羅興亞人問題、伊朗問題探討“中印+”合作。這種合作新模式也可拓展到包括尼泊爾、不丹、馬爾代夫在內(nèi)的南亞國(guó)家，這有利于增進(jìn)中印互信。

印方很關(guān)切反恐問題。中印都是恐怖主義的受害者。我想強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)堅(jiān)定反恐。中國(guó)愿與印及國(guó)際社會(huì)一道堅(jiān)定反恐，恐怖主義無國(guó)界。各國(guó)要采取一致的政策、共識(shí)和行動(dòng)。

莫迪總理在香格里拉對(duì)話會(huì)上強(qiáng)調(diào)印太政策不針對(duì)任何國(guó)家，主張開放、包容、基于規(guī)則的合作，中方對(duì)此表示肯定。

中方歡迎印成為上海合作組織正式成員國(guó)，愿在上合框架內(nèi)加強(qiáng)中印反恐、互聯(lián)互通等合作，探討中印巴三方合作。中方愿為印巴改善關(guān)系繼續(xù)發(fā)揮作用。

中印作為新興大國(guó)，應(yīng)繼續(xù)在聯(lián)合國(guó)、世貿(mào)組織、金磚、二十國(guó)集團(tuán)、東亞峰會(huì)框架下，就氣變、自由貿(mào)易、發(fā)展中國(guó)家權(quán)益、能源定價(jià)合作、海上合作等議題保持溝通，維護(hù)共同利益。

三是加強(qiáng)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流。中印都是發(fā)展中大國(guó)，對(duì)各自所處的歷史方位、發(fā)展階段、發(fā)展目標(biāo)等都有相似看法。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，中國(guó)人民在追求“中國(guó)夢(mèng)”。印度提出“新印度”愿景，我們應(yīng)對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，分享治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)。雙方要在扶貧、反腐、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、就業(yè)、城鎮(zhèn)化、環(huán)保等領(lǐng)域互學(xué)互鑒，進(jìn)一步加深對(duì)各自發(fā)展戰(zhàn)略和改革措施的理解，支持各自國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程。

四是全力解決邊界問題。中方對(duì)解決邊界問題的意愿是明確的，態(tài)度是積極的。印國(guó)家安全顧問多瓦爾年內(nèi)將赴華出席邊界問題特代會(huì)晤。雙方將繼續(xù)探討解決邊界問題的框架，爭(zhēng)取“早期收獲”。中印邊境事務(wù)磋商和協(xié)調(diào)工作機(jī)制會(huì)議今年已舉行兩輪。雙方致力于建立更多信任措施，妥善管控分歧，維護(hù)邊境地區(qū)和平安寧。今年8月，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和訪印，雙方同意就建立軍事熱線繼續(xù)保持接觸。

三、問：您最近訪問了不丹。能否介紹一下訪問具體內(nèi)容，以及“2+1”合作模式？

答：我今年7月參加中國(guó)副外長(zhǎng)孔鉉佑訪問不丹。這是孔副外長(zhǎng)作為中國(guó)政府中不邊界談判代表首次訪不。不丹是中國(guó)唯一未建交鄰國(guó)，也是我們的好鄰居、好朋友。雙方在經(jīng)貿(mào)、人文交往方面開展了一些合作。中方祝愿不丹大選順利舉行，保持國(guó)家穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)發(fā)展繁榮，這對(duì)中印兩國(guó)都有利。前不久，我還在新德里出席不丹為慶祝印不建交50周年而舉辦的“不丹周”，并很榮幸地拜見了不方主賓王太后。中方樂見印不發(fā)展關(guān)系，也愿在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，早日同不丹建立外交關(guān)系，解決邊界問題。中方期待印度為此發(fā)揮積極作用。在這一問題上，有關(guān)的探討仍在進(jìn)行中。這也可以作為“中印+”合作的方向。

四、問：您如何看待馬爾代夫和馬來西亞政局變化后對(duì)中國(guó)和“一帶一路”倡議采取的新做法？

答：馬爾代夫和馬來西亞政局變化是他們的內(nèi)政，我們從不干預(yù)。“一帶一路”屬于雙、多邊合作項(xiàng)目，是經(jīng)濟(jì)合作、互聯(lián)互通倡議，不是地緣戰(zhàn)略工具。中國(guó)與周邊鄰國(guó)在“一帶一路”框架下開展互利合作，有利于伙伴國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于促進(jìn)地區(qū)互聯(lián)互通，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。

新政府上臺(tái)后需要一段時(shí)間熟悉適應(yīng)“一帶一路”倡議，這是正常現(xiàn)象，我們給予充分理解。這些項(xiàng)目是互利共贏的，受到駐在國(guó)民眾歡迎。中方在馬爾代夫建橋、蓋房，都是民生項(xiàng)目。中國(guó)企業(yè)投資要講經(jīng)濟(jì)效益，駐在國(guó)要評(píng)估同意，金融機(jī)構(gòu)借款要評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。“一帶一路”是否讓伙伴國(guó)陷入“債務(wù)陷阱”，當(dāng)事國(guó)最有發(fā)言權(quán)。巴基斯坦、斯里蘭卡、馬爾代夫等領(lǐng)導(dǎo)人均對(duì)此予以澄清。

五、問：中方如何看待中美貿(mào)易摩擦？中印如何在各個(gè)多邊機(jī)構(gòu)開展合作？

答：美國(guó)揮舞制裁大棒，連續(xù)“毀約”“退群”，特別是發(fā)起232、301調(diào)查，美國(guó)政府采取的貿(mào)易保護(hù)主義和霸凌主義做法損人不利己，嚴(yán)重威脅自由貿(mào)易原則和多邊貿(mào)易體制。中國(guó)不想打貿(mào)易戰(zhàn)，但也不怕打貿(mào)易戰(zhàn)，要戰(zhàn)則奉陪到底。日前，中國(guó)發(fā)布了《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書，全面介紹中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本事實(shí)和中國(guó)的政策立場(chǎng)。兩國(guó)間存在一些貿(mào)易分歧、摩擦很正常，關(guān)鍵是要通過平等、誠(chéng)信、相互尊重的對(duì)話協(xié)商解決，而不是搞單邊主義和保護(hù)主義。我注意到，印度很多媒體關(guān)注了這份白皮書，并發(fā)表了一些正面評(píng)價(jià)。

世界多邊貿(mào)易體制運(yùn)行70年來，貿(mào)易壁壘逐漸減少，貿(mào)易摩擦得到有效控制。然而，就像水和空氣這些我們?cè)谏钪辛?xí)以為常的事物一樣，擁有時(shí)不以為奇，但一旦失去，則凸顯不可或缺。我們現(xiàn)在已難以想象，沒有多邊貿(mào)易體制和自由貿(mào)易，生活將會(huì)怎樣。

在全球經(jīng)濟(jì)化、貿(mào)易自由化深入發(fā)展的今天，美以維護(hù)“國(guó)家安全”和“公平貿(mào)易”之名，行單邊貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)，將動(dòng)搖多邊貿(mào)易體制根基，影響自由貿(mào)易順暢運(yùn)行，不僅影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也將破壞印外部環(huán)境，阻礙印經(jīng)濟(jì)繼續(xù)騰飛。

中印在捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制和自由貿(mào)易方面有共同利益。習(xí)近平主席與莫迪總理先后在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)出維護(hù)多邊貿(mào)易體制和自由貿(mào)易的一致聲音。今年4月，中印在WTO就美進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品關(guān)稅提起磋商請(qǐng)求，正式啟動(dòng)爭(zhēng)端解決程序。6月，雙方共同參與發(fā)表上合峰會(huì)“青島宣言”，明確表示支持共同構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，反對(duì)任何形式的貿(mào)易保護(hù)主義。7月，雙方共同參與發(fā)表《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會(huì)晤約翰內(nèi)斯堡宣言》，再次發(fā)出反對(duì)保護(hù)主義的明確信號(hào)。中印作為世界上最大的石油買家，也可推動(dòng)成立某種形式的“買家俱樂部”，維護(hù)共同利益。

六、問：印一直在尋求削減貿(mào)易赤字，雙方合作解決這一問題是否有新舉措？最近中國(guó)允許印度大米輸華，但自2011年禁止印度大豆輸華，尤其是中國(guó)每年進(jìn)口9億噸大豆以來，何不重開印大豆輸華？糖及棉花貿(mào)易情況如何？

答：中方不追求對(duì)印貿(mào)易順差，該問題很大程度上是兩國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡所致。中方重視解決印關(guān)切。今年3月，中方派采購(gòu)團(tuán)訪印，與印出口商簽署價(jià)值約24億美元進(jìn)口合同。6月，兩國(guó)簽署印度非巴斯馬蒂大米對(duì)華出口協(xié)議，首批100噸大米已從孟買啟運(yùn)。今年以來，中方還主動(dòng)單方面削減數(shù)千種印等國(guó)輸華產(chǎn)品的關(guān)稅，中國(guó)總體關(guān)稅水平進(jìn)一步降低，與美歐基本接近。我們歡迎印方更多企業(yè)赴華開拓市場(chǎng)，愿研究擴(kuò)大雙邊貿(mào)易，便利印農(nóng)產(chǎn)品、藥品等輸華，提高中印貿(mào)易規(guī)模和水平，形成更加平衡的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

今年11月，首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)將在上海盛大開幕。已有180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、全球超過1500家企業(yè)參與，中國(guó)15萬(wàn)專業(yè)采購(gòu)商到會(huì)采購(gòu)，這有利于印縮減貿(mào)易逆差，改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)。印方正著手國(guó)家展籌備工作，但博覽會(huì)恰逢印燈節(jié)，許多印企業(yè)參會(huì)態(tài)度不積極，錯(cuò)失擴(kuò)大對(duì)華出口良機(jī)。

據(jù)了解，2011年中國(guó)取消的是從印度進(jìn)口菜籽粕（rapeseed meal）、豆粕（soy meal）等商品，主要由于從菜籽粕中檢查出孔雀石綠（ malachite green）等有害成分。目前中國(guó)已放開菜籽粕的市場(chǎng)準(zhǔn)入，并未禁止自印度進(jìn)口大豆。今年7月1日起，中國(guó)對(duì)印等五國(guó)大豆進(jìn)口關(guān)稅稅率已從3%調(diào)降至零。中國(guó)進(jìn)口大豆主要來自巴西和美國(guó)。希印方同中方商簽植物衛(wèi)生協(xié)定，為印大豆開拓中國(guó)市場(chǎng)創(chuàng)造條件。

原棉是中國(guó)自印第二大進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，2017年進(jìn)口額約1.9億美元，同比增長(zhǎng)1.7%。自印進(jìn)口食糖22000噸，貿(mào)易額1089萬(wàn)美元。為減少貿(mào)易逆差，中國(guó)愿從印進(jìn)口更多的糖、非巴斯馬蒂大米。印藥品輸華金額大、前景廣，是解決貿(mào)易不平衡的重要方向，雙方可在此領(lǐng)域加強(qiáng)合作。

七、關(guān)于改革開放40周年

習(xí)近平主席指出，改革開放這場(chǎng)中國(guó)的第二次革命，不僅深刻改變了中國(guó)，也深刻影響了世界。今年是中國(guó)改革開放40周年。40年來，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)約9.5%。中國(guó)人民生活從短缺走向充裕，從貧困走向小康，現(xiàn)行聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)下的7億多貧困人口成功脫貧，占同期全球減貧人口總數(shù)70%以上。中國(guó)連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過30%，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源。今天，中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。

但中國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，人均GDP仍低于世界平均水平。發(fā)展不平衡問題較為突出，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、社會(huì)階層之間的差距較大，仍面臨防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱巨任務(wù)。中國(guó)將堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，堅(jiān)持打開國(guó)門搞建設(shè)。中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大！

八、關(guān)于新疆宗教自由問題

近年來，新疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，各族人民和諧相處。穆斯林享有充分宗教信仰自由，正常宗教活動(dòng)均受到中國(guó)《憲法》及有關(guān)法律充分保障。當(dāng)前新疆面臨的最嚴(yán)重現(xiàn)實(shí)威脅是暴力恐怖和民族分裂活動(dòng)，幕后黑手是“東突”暴恐分裂勢(shì)力。

關(guān)于“再教育營(yíng)”問題，中國(guó)新疆實(shí)施的一系列政策措施，旨在促穩(wěn)定、促發(fā)展、促團(tuán)結(jié)、促民生，同時(shí)依法打擊民族分裂和暴恐犯罪活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全，保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)。有關(guān)“限制公民人身自由”、“強(qiáng)制性政治洗腦”的言論完全與事實(shí)不符。歡迎印媒體朋友多訪問新疆，親身感受中國(guó)新疆的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和宗教信仰自由。