【文/觀察者網(wǎng) 王慧】

美國國防戰(zhàn)略委員會報(bào)告稱，美國逐漸喪失軍事優(yōu)勢，國家安全面臨“危機(jī)”，若與中俄開戰(zhàn)，將有戰(zhàn)敗風(fēng)險。

據(jù)美國國防新聞周刊（Defense News）15日報(bào)道，美國國會授權(quán)國防戰(zhàn)略委員會撰寫此項(xiàng)報(bào)告，報(bào)告開宗明義地指出，軍事優(yōu)勢是美國全球影響力和國家安全的核心硬實(shí)力，現(xiàn)在它已被侵蝕到“危險”境地，美國保護(hù)盟友、伙伴甚至是自身重要利益的能力受到質(zhì)疑。如果不能盡快采取措施改變現(xiàn)狀，將對國家造成嚴(yán)重且持久的影響。

報(bào)告開始尋找原因，其中非常重要的一點(diǎn)便是“美軍窮”。報(bào)告稱，自2011年來對預(yù)算的控管導(dǎo)致軍力減弱。這些決策對美國軍隊(duì)規(guī)模、現(xiàn)代化程度及備戰(zhàn)狀態(tài)都有嚴(yán)重影響。若要改變，必須“加錢”，從2020財(cái)年的預(yù)算上體現(xiàn)出來。

否則，“在下一場沖突中，美軍可能會遭到難以承受的巨大傷亡和財(cái)力的重大損失，”報(bào)告稱，“美軍可能會險勝，也可能在與中國或俄羅斯的對抗中失敗。如果美軍同時雙線或多線作戰(zhàn)，那么失敗的風(fēng)險會特別高?！?

報(bào)告截圖

美國國防戰(zhàn)略委員會成立于2017年，由國會授權(quán)，代表兩黨。該這一報(bào)告必然會引起國會注意，對2020財(cái)年的“預(yù)算之爭”造成影響。

中期選舉后，美國國會的情況是，共和黨保住了參議院，眾議院被民主黨拿下。

撰寫報(bào)告的國防戰(zhàn)略委員會的大部分工作都集中在對美國新版《國防戰(zhàn)略》進(jìn)行評估，這一戰(zhàn)略是美國國防部的主要方向。

新版《國防戰(zhàn)略》最大特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)“國家間戰(zhàn)略競爭，而非恐怖主義，現(xiàn)在已成為美國國家安全的首要憂患”，并將中國、俄羅斯列為主要的競爭對象。

報(bào)告稱，《國防戰(zhàn)略》的基本方向是正確的，但是并沒有明確指出，美國應(yīng)該如何達(dá)到這樣的目標(biāo)。

美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的M1艾布拉姆斯坦正在進(jìn)行演習(xí) 圖源：美國國防新聞周刊 

擔(dān)任美國國防戰(zhàn)略委員會聯(lián)合主席的前國防部副部長埃里克?埃德爾曼（Eric Edelman）表示，資源目前是《國防戰(zhàn)略》取得成功的主要挑戰(zhàn)。

因此，報(bào)告呼吁增加國防預(yù)算開支，目前的國防預(yù)算根本無法實(shí)現(xiàn)《國防戰(zhàn)略》提出的宏偉目標(biāo)。要支持這一戰(zhàn)略，每年需要至少增加3%-5%的國防預(yù)算，“否則國防部應(yīng)該修改美國的全球戰(zhàn)略目標(biāo)或是對戰(zhàn)略的預(yù)期?！?

網(wǎng)絡(luò)空間是該報(bào)告特別關(guān)注的一個領(lǐng)域。“一個令人痛心的事實(shí)是，在網(wǎng)絡(luò)空間，美國沒能像它所應(yīng)該的那樣有效地與對手進(jìn)行競爭或是威懾他們?！?

在美國的核能力方面，撰寫該報(bào)告的專家們支持美國今年年初公布的新版《核態(tài)勢評估》，同時指出，美國在核能力上的投入不如潛在的敵手。報(bào)告稱，希望政府加大更新核武器投入，研發(fā)新型核武器，提高核威懾力。

美軍部隊(duì) 資料圖

除中俄外，報(bào)告警告稱美國還面臨著伊朗、朝鮮等國家的威脅，“這些國家發(fā)展了更為先進(jìn)的武器，并創(chuàng)造性的采用了不對稱戰(zhàn)術(shù)（asymmetric tactics）?！?

此外，美國還要面對跨國恐怖組織，尤其是極端圣戰(zhàn)組織的威脅。報(bào)告稱，世界范圍內(nèi)先進(jìn)技術(shù)的擴(kuò)散，讓更多勢力以更具威脅性的方式來挑戰(zhàn)美國的軍事力量。

五角大樓公布美國新《國防戰(zhàn)略》報(bào)告后，美軍參謀長聯(lián)席會議副主席塞爾瓦公開宣稱未來與中俄“面臨激烈戰(zhàn)斗”，美國眾議院也就大國之間的戰(zhàn)爭舉行聽證會，認(rèn)為“美國與中俄的大國戰(zhàn)爭可能性雖然很遙遠(yuǎn)，但是越來越真切”。

對于美軍高官宣稱可能與俄中發(fā)生戰(zhàn)爭，中國外交部發(fā)言人華春瑩2018年1月31日在記者會上表示，“歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，合作是中美雙方唯一正確的選擇?！薄跋Ｍ婪睫饤壚鋺?zhàn)思維和零和博弈的過時觀念，正確看待中國和中美關(guān)系”，“維護(hù)中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展”。

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