日本時(shí)間12月30日0點(diǎn)，排除美國(guó)的“11國(guó)跨太平洋伙伴全面進(jìn)步協(xié)定（CPTPP）”正式生效。共同社興奮稱，一個(gè)占據(jù)全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）13%、擁有超5億人口的新經(jīng)濟(jì)圈由此誕生。

界面新聞12月30日?qǐng)?bào)道稱，在慶祝CPTPP生效的同時(shí)，澳大利亞前總理馬爾科姆·特恩布爾（Malcolm Turnbull）不忘提醒一下2017年“中途退伙”的特朗普。

特恩布爾在發(fā)推說(shuō)，“大約兩年前日本首相安倍和我決定，即使在特朗普退出以后也要將TPP進(jìn)行到底。謝謝安倍首相，李顯龍總理，阿德恩總理和其他領(lǐng)導(dǎo)人一起對(duì)抗沒(méi)有任何前途的貿(mào)易保護(hù)主義！”

推特截圖

圖自共同社

12月30日，《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership，簡(jiǎn)稱CPTPP）正式生效。自此世界第三大自由貿(mào)易區(qū)形成，環(huán)太平洋區(qū)域內(nèi)11國(guó)將逐漸取消98%的商品關(guān)稅。

首先進(jìn)入CPTPP的6個(gè)國(guó)家分別為澳大利亞、新西蘭、加拿大、日本、墨西哥和新加坡。越南將于1月14日正式實(shí)施CPTPP，而文萊、智利、馬來(lái)西亞和秘魯將在完成批準(zhǔn)程序后60天加入。這11國(guó)GDP總值約為13.5萬(wàn)億美元，占全世界GDP的13.4%。

據(jù)匯豐銀行的一份聲明顯示，在12月30日首輪生效當(dāng)天，這6個(gè)國(guó)家將取消90％的商品關(guān)稅。

事實(shí)上，減免關(guān)稅只是CPTPP內(nèi)容的一個(gè)方面。它更具戰(zhàn)略性的意圖，是在環(huán)太平洋區(qū)域取消投資、服務(wù)和數(shù)據(jù)的障礙，為零售、銀行和電子商務(wù)帶來(lái)機(jī)遇。

以數(shù)據(jù)為例，CPTPP將確保數(shù)據(jù)在11國(guó)的自由和安全的流動(dòng)，為供應(yīng)鏈和跨境銷售提供保障。CPTPP的成員國(guó)不能硬性規(guī)定公司將數(shù)據(jù)儲(chǔ)存在境內(nèi)服務(wù)器上。這樣的規(guī)定將為數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型企業(yè)在本國(guó)或第三國(guó)運(yùn)營(yíng)提供便利條件。

金融方面，越南、馬來(lái)西亞等發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體將給予CPTPP成員國(guó)眾多優(yōu)惠待遇。例如，成員國(guó)的銀行被允許在馬來(lái)西亞開(kāi)設(shè)多達(dá)16家分支機(jī)構(gòu)，非成員國(guó)銀行只能開(kāi)設(shè)8家分支機(jī)構(gòu)。

簽證方面，一些成員國(guó)將為陪同商務(wù)人士的家庭成員提供快速簽證批準(zhǔn)。

11國(guó)的CPTPP和TPP比較圖（圖片來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)）

當(dāng)然，在CPTPP生效之初首先受益的還是成員國(guó)的出口商們。

新西蘭貿(mào)易和出口部長(zhǎng)派克（David Parker）在接受采訪時(shí)表示，CPTPP在生效的第一年就將給出口商們省下1億美元的關(guān)稅。在所有條款生效后節(jié)省的關(guān)稅可達(dá)2.2億美元。

新西蘭奇異果、櫻桃、葡萄等夏季水果將在CPTPP成員國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)伯明翰（Simon Birmingham）也表示：“澳大利亞產(chǎn)品以其高品質(zhì)享譽(yù)國(guó)際，現(xiàn)在它將被全世界更多人所享用。從維多利亞葡萄酒和奶酪，到新南威爾士州的優(yōu)質(zhì)牛肉?！?

對(duì)此，澳大利亞釀酒師聯(lián)合會(huì)CEO巴塔格萊恩（Tony Battaglene）顯然非常同意。他說(shuō)：“CPTPP為澳大利亞的葡萄酒生產(chǎn)商帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。 例如，墨西哥20％的關(guān)稅取消以后，澳大利亞的葡萄酒生產(chǎn)商能夠在更加公平的環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng)?！?

據(jù)日本政府初步估算，TPCPP將使日本GDP增加7.8萬(wàn)億日元（約合700億美元）。日本經(jīng)濟(jì)再生相茂木敏充（Toshimitsu Motegi）表示，TPCPP是“日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的發(fā)動(dòng)機(jī)”。

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣茂木敏充出席新聞發(fā)布會(huì)，他表示《跨太平洋伙伴關(guān)系全面進(jìn)展協(xié)定》（CPTPP）將于12月30日生效。

在最終的CPTPP版本中，11國(guó)政府選擇暫時(shí)擱置原TPP版本的22項(xiàng)條款不予執(zhí)行，而這22項(xiàng)條款多為美國(guó)方面單獨(dú)堅(jiān)持的爭(zhēng)議性條款，如投資者 - 國(guó)家爭(zhēng)端解決機(jī)制（ISDS）。從新西蘭政府官網(wǎng)上公布的信息來(lái)看，CPTPP縮小了ISDS的適用范圍，同時(shí)保留了政府為公共利益進(jìn)行監(jiān)管和防止無(wú)理索賠的權(quán)利。

按照新的CPTPP條款，（跨國(guó)）公司在投資合同和批準(zhǔn)方面如與成員國(guó)政府產(chǎn)生糾紛將不能索取賠償。而這點(diǎn)，曾是奧巴馬政府與11國(guó)簽署的TPP版本中最富爭(zhēng)議的條款之一。

非常有趣的是，澳大利亞前總理在慶祝CPTPP生效的同時(shí)也不忘提醒一下2017年“中途退伙”的特朗普。在推特中澳大利亞前總理特恩布爾說(shuō)：“大約兩年前日本首相安倍和我決定，即使在特朗普退出以后也要將TPP進(jìn)行到底。謝謝安倍首相，李顯龍總理，阿德恩總理和其他領(lǐng)導(dǎo)人一起對(duì)抗沒(méi)有任何前途的貿(mào)易保護(hù)主義！”