【編譯/觀察者網(wǎng)郭涵】

2018年以來，歐洲多個國家已經(jīng)或是即將采取行動，對本國5G移動通信頻段進行拍賣。擁有相應頻段對于運營商測試與開發(fā)5G網(wǎng)絡有重要意義。

而歐盟的高官在此時卻舉出“潛在安全風險”的理由，要求成員國在拍賣時加強對中國科技公司的安全審查。雖然參與競標的都是各國電信運營商，但歐盟話鋒所指的對象卻不言而喻。

不料，此舉卻招致不少反對聲，理由是華為在5G行業(yè)技術領先且性價比高，而拍賣對于政府意味著數(shù)十億歐元的收入。歐盟官員承認，與華為等中國公司打交道“很棘手”。

金融時報標題

英國《金融時報》2日報道稱，受美國施壓盟國禁用華為產品的影響，歐盟正在尋求加強對中國科技公司“潛在安全風險”的審查。

2018年以來，歐盟國家中的西班牙、意大利與芬蘭均已舉行了5G移動通信頻段拍賣會，而其他成員國也會在2019年舉辦拍賣?！督鹑跁r報》認為這些交易非常重要，“可以為各國政府帶來數(shù)十億歐元的收入”。

頻譜在5G發(fā)展過程中是一項昂貴資源，運營商往往需要花高價購買頻段用于開發(fā)和測試5G網(wǎng)絡。西班牙經(jīng)濟與企業(yè)部去年7月26日報道，該國5G移動通訊3.6GHz-3.8GHz的頻段拍賣為政府帶來4.3億歐元（約34.2億人民幣）收入。其中，英國電信公司沃達豐（Vodafone）以1.9億歐元（約15.5億人民幣）購得18個5MHz頻段。

德國電信公司（Deutsche Telekom）去年12月初表示，已在華為設備支持下于華沙建立起東歐第一個“完整運作”的5G網(wǎng)絡，并向部分商業(yè)客戶與合作伙伴開放服務。該網(wǎng)絡包括4個基于5G新空口技術標準的基站，使用3.5GHz頻段的100MHz頻譜，全部設備由華為提供。

德國電信在華沙啟動東歐首個5G網(wǎng)絡，使用華為設備 圖源：德國電信（Deutsche Telekom）

上月，歐盟委員會副主席、數(shù)字經(jīng)濟與社會專員安德魯斯·安西普（Andrus Ansip）聲稱，歐盟需要擔心華為與其他中國電信公司在移動通訊基礎設施中“搭后門”的威脅。

一名歐盟外交家也認為，“問題很嚴重”，“每個國家都對拍賣興致勃勃，因為這（對政府）是一筆巨大的收入”。至于通信商拍得頻段后找哪家設備商，他對此憂心忡忡：“你得避免整個歐陸被一家（設備）供應商主導的情況”，”我們敦促各方避免倉促決定、以免后悔?！彼@里所說的設備供應商指誰，簡直不言而喻。

不過這一番勸告卻反響不大，《金融時報》介紹，歐盟試圖“協(xié)調”各國5G拍賣的企圖遇上不少阻力。

多國政府表示，希望能夠自主管理本國招標事宜。除了前文提到的收入因素外，華為在5G設備供應商中的行業(yè)領先地位也使各國很難與之“一刀兩斷”。

歐盟委員會主席容克 圖源：視覺中國

歐盟外交官承認，如何對待華為與其它中國公司是件“棘手的問題”，沒有必要“一刀切”禁止與中國公司的生意往來，理由是華為“提供了價格合理、質量不錯的產品”。

另據(jù)彭博社去年12月8日報道，在歐盟面臨禁止華為設備的環(huán)境下，各國電信運營商反倒獲得了與政府議價的資本。文中以德國電信舉例，稱若棄用華為，設備采購開支幾乎肯定會額外增加。該公司與西班牙電信德國公司早已向德國政府提出，2019年年年初的5G拍賣條件“不劃算”。

報道稱，關于5G技術的安全擔憂，有外交官表示，歐盟可以在“審查和監(jiān)測設備供應鏈的透明度、安全措施等方面發(fā)揮作用”。

針對歐盟對有關中國公司“潛在安全風險”的指控，我外交部發(fā)言人陸慷去年12月10日就曾予以反駁：

“我們注意到，一段時間以來，個別國家的一些人總是在講華為“可能”會對他們的國家安全造成威脅，但是到現(xiàn)在為止，這些人從來就沒能提出一個有說服力的證據(jù)，證明華為是如何影響了他們的國家安全，這種基于“猜測”對企業(yè)正常經(jīng)營設置障礙的做法是非?；闹嚨?。在當前經(jīng)濟全球化的背景下，我相信這也不利于各國開展互利合作。實際上這些人只要自己想一想，如果他們國家的產品或者投資合作也因為這樣無端的猜忌而被限制，他們自己會怎么想？

華為是一家自主發(fā)展的中國民營企業(yè)，與世界很多國家都開展了很好的合作，我們到現(xiàn)在都沒有聽說過哪個國家因為跟華為合作而產生安全問題。據(jù)我了解，華為已與二十幾個國家的企業(yè)簽署了5G商用合約。這說明，華為是得到充分認可的。

我愿再次強調，中國法律法規(guī)沒有授權任何機構可以強迫企業(yè)安裝“強制后門”。中國政府一貫鼓勵中國企業(yè)在遵守國際規(guī)則和當?shù)胤苫A上開展對外經(jīng)濟合作，我們也希望有關國家能夠為中國企業(yè)投資、經(jīng)營、合作提供公平、透明和公正的環(huán)境，不要再出于其他目的為中國企業(yè)的正常運營設置不必要的人為障礙?！?

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