多年來(lái)，委內(nèi)瑞拉對(duì)美國(guó)的石油出口一直在穩(wěn)步下降，過去10年下降尤為明顯。原因是在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)與政治危機(jī)中，委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)量大幅下降。美國(guó)能源信息署數(shù)據(jù)顯示，2017年，美國(guó)每天從委內(nèi)瑞拉進(jìn)口的原油與石油產(chǎn)品不足50萬(wàn)桶，遠(yuǎn)低于2008年的逾120萬(wàn)桶。盡管如此，委內(nèi)瑞拉一直是美國(guó)第3或第4大原油供應(yīng)國(guó)。

姆努欽28日預(yù)計(jì)，短期內(nèi)，制裁對(duì)美國(guó)煉油廠的影響不會(huì)太大。他說，制裁不會(huì)影響已經(jīng)購(gòu)買的正在運(yùn)輸?shù)氖?。消息公布后，西得克薩斯中質(zhì)原油（WTI）期貨價(jià)格小幅下跌至每桶52.16美元，當(dāng)日收低1.70美元。

特朗普政府于2017年8月宣布對(duì)委金融制裁以來(lái)，PDVSA在過去幾年時(shí)間里一直在減少以美元計(jì)價(jià)的交易。該公司曾向美國(guó)、歐洲以及亞洲客戶銷售石油時(shí)，要求以歐元支付。

此輪最新制裁對(duì)象不僅僅是PDVSA。據(jù)彭博社報(bào)道，根據(jù)白宮當(dāng)天發(fā)布的消息，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署新的制裁令，制裁令明確了現(xiàn)行制裁的效力，這些制裁目前適用于委內(nèi)瑞拉政府、任何政治部門、任何機(jī)構(gòu)，包括委中央銀行與PDVSA，以及任何為“馬杜羅政權(quán)”利益服務(wù)的人。

姆努欽與博爾頓當(dāng)天在白宮宣布制裁時(shí)，委內(nèi)瑞拉財(cái)長(zhǎng)西蒙·塞爾帕（Simon Zerpa）頗感“厭惡地”收看了CNN西班牙語(yǔ)頻道的直播，他幾乎難掩憤怒。塞爾帕對(duì)媒體說，他受夠了白宮的行動(dòng)，美國(guó)政府正在做的是人類歷史上幾乎沒有過的事情。

彭博社報(bào)道截圖

上周，美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉政局的干涉公開化，瓜伊多23日自立“臨時(shí)總統(tǒng)”后，美國(guó)聯(lián)合地區(qū)國(guó)家及盟友立即承認(rèn)，并提供“資金援助”，協(xié)助反對(duì)派挑戰(zhàn)依靠選舉上臺(tái)的現(xiàn)任總統(tǒng)馬杜羅。

目前，國(guó)際社會(huì)也在委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)局勢(shì)問題上分為兩大陣營(yíng)。

一邊是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的加拿大、巴西、阿根廷等多數(shù)美洲國(guó)家以及英法德等歐洲國(guó)家，他們或承認(rèn)瓜伊多的臨時(shí)政府，或向馬杜羅政府發(fā)出最后通牒，限期重新大選。另一邊則為中國(guó)、俄羅斯、墨西哥、古巴與玻利維亞等國(guó)，重申對(duì)現(xiàn)政府的支持，堅(jiān)決反對(duì)外部干涉委內(nèi)瑞拉事務(wù)，委各方應(yīng)該通過和平對(duì)話尋求政治解決方案。

上周末，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧親赴聯(lián)合國(guó)安理會(huì)，要求各國(guó)“站隊(duì)”，施壓馬杜羅。當(dāng)天安理會(huì)成員國(guó)就此展開了一場(chǎng)激烈爭(zhēng)論。

美國(guó)采取外交手段施壓馬杜羅政府后，金融與經(jīng)濟(jì)手段本周也如期而至。

在宣布制裁委內(nèi)瑞拉國(guó)有石油公司前，美國(guó)官員此前已成功游說英國(guó)央行拒絕讓馬杜羅政府提走存放于該行價(jià)值12億美元的黃金，從而阻止馬杜羅政府以出售黃金的方式從海外獲取外匯。

近年來(lái)，由于原油價(jià)格的持續(xù)低迷，財(cái)政收入?yún)T乏，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重衰退，通脹高企，生活物資短缺，再加上美國(guó)的輪番經(jīng)濟(jì)金融制裁，委內(nèi)瑞拉內(nèi)外交困。在嚴(yán)峻形勢(shì)下，委內(nèi)瑞拉外匯儲(chǔ)備幾乎耗盡，不得已通過出售黃金來(lái)?yè)Q取美元這一硬通貨，來(lái)支付進(jìn)口商品。

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