【文/觀察者網(wǎng) 徐乾昂】

早在2013年起，飽受債務(wù)危機(jī)困擾的希臘開(kāi)始對(duì)外發(fā)放“黃金簽證”，通俗地講，就是“買(mǎi)房即可移民”。

而據(jù)希臘《每日新聞報(bào)》4月5日消息，截至2019年一季度，希臘總計(jì)發(fā)放了4145張“黃金簽證”，中國(guó)投資者拿走其中的58.16%。

根據(jù)希臘立法者于2013年4月批準(zhǔn)的《希臘投資移民促進(jìn)法》，所謂“黃金簽證”，就是非歐盟國(guó)家投資者在希臘境內(nèi)投資25萬(wàn)歐元以上，在希臘購(gòu)買(mǎi)一處或多處房產(chǎn)，即可獲得希臘5年的長(zhǎng)期居留，只要保持房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)在名下，5年過(guò)后可延續(xù)居留卡。

而觀察者網(wǎng)注意到，去年11月希臘有意將“黃金簽證”25萬(wàn)歐元的門(mén)檻，提高至40萬(wàn)歐元。當(dāng)時(shí)希臘《國(guó)家先驅(qū)報(bào)》獲悉的一份修正案草案中顯示，滿足以下條件均可獲得“黃金簽證”：

給總部在希臘的公司投資40萬(wàn)歐元以上（不包括證券投資和房地產(chǎn)投資公司）；

從當(dāng)?shù)匦刨J機(jī)構(gòu)花費(fèi)40萬(wàn)以上買(mǎi)希臘政府債券，且到期日在三年以后的；

在希臘信貸機(jī)構(gòu)至少存入40萬(wàn)歐元定期存款，固定期限至少為12個(gè)月，并有固定的續(xù)期；

投資至少80萬(wàn)歐元的股票、公司債券或其他市場(chǎng)上受監(jiān)管的希臘政府債券；

另一方面，從希臘每年發(fā)放“黃金簽證”的人數(shù)來(lái)看，中國(guó)人“中簽概率”逐年增長(zhǎng)。

新華網(wǎng)曾在2015年6月透露，已有119個(gè)中國(guó)人拿到了“黃金簽證”，國(guó)別排名第二，首位是拿到185張的俄羅斯。而截至今年一季度，俄羅斯人一共得到428張，中國(guó)人拿走2416張。尤其自2018年1月以來(lái)發(fā)放的“黃金簽證”，有78%都被中國(guó)公民拿下。

早在希臘之前，葡萄牙已經(jīng)在2012年推出了“黃金簽證”，允許買(mǎi)下至少50萬(wàn)歐元的房產(chǎn)、或在該國(guó)創(chuàng)造10個(gè)工作崗位的境外人士獲得5年居留。而據(jù)該國(guó)移民部門(mén)在今年1月31日發(fā)布的數(shù)據(jù)，葡萄牙已經(jīng)發(fā)放7107張“黃金簽證”，為該國(guó)帶來(lái)超42億歐元的投資，其中中國(guó)投資者獲4172份，占比接近六成。

此類(lèi)“黃金簽證”對(duì)簽發(fā)國(guó)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是創(chuàng)收的，國(guó)際反腐組織去年底的一份調(diào)查報(bào)告顯示，已有10萬(wàn)多人拿到了“黃金簽證”，而那些發(fā)放簽證的國(guó)家獲利超250億歐元。但此類(lèi)政策的收緊是大勢(shì)所趨。

英國(guó)已經(jīng)在今年1月1日暫停“黃金簽證”發(fā)放。塞浦路斯在2月14日收緊了申請(qǐng)條件，申請(qǐng)人本身必須持有申根簽證，且任何被歐盟國(guó)家拒簽過(guò)的申請(qǐng)人，不得申請(qǐng)。

此外據(jù)《第一財(cái)經(jīng)》消息，歐盟年初在風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告中還提到了將建立一個(gè)由成員國(guó)組成的專(zhuān)家小組，以提高黃金簽證計(jì)劃的透明度和安全性。該小組將于2019年底前，制定一套歐盟統(tǒng)一的針對(duì)申請(qǐng)人的背景評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理流程。未來(lái)投資者的身份和資金都要通過(guò)歐盟反洗錢(qián)法的審查，并且歐盟各成員國(guó)之間將進(jìn)行信息交換，以防止申請(qǐng)人的逃稅行為。

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