【文/觀察者網(wǎng) 趙挪亞】

美國(guó)又來插手印度的人權(quán)事務(wù)了。

據(jù)“今日印度”（India Today）12月9日?qǐng)?bào)道，印度下議院以311票贊成、80票反對(duì)，通過“公民身份修正法案”（CAB），提議印度授予，2014年12月31日前因“宗教迫害”而來到印度的巴基斯坦、孟加拉國(guó)和阿富汗非法移民國(guó)民身份。

修正案規(guī)定，只有印度教、錫克教、佛教、耆那教、拜火教和天主教徒才有資格擺脫非法移民，獲得印度國(guó)民的身份；不過，穆斯林教徒并未包括在內(nèi)。

該修正案最初是在2016年由印度總理莫迪領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨首次提出，但是在印度偏遠(yuǎn)地區(qū)及東北部種族多元化地區(qū)爆發(fā)抗議，印度遂撤回了這項(xiàng)修正案。2019年5月，印度人民黨又在大選之前的競(jìng)選宣言中提及“為受到迫害的印度教徒、佛教徒、錫克教徒、耆那教徒”授予印度公民身份的承諾。

如果法案在上議院也獲得了通過，那么它將正式變成法律。但是在上議院，印度人民黨卻不占優(yōu)勢(shì)。由沙?！に_爾領(lǐng)導(dǎo)的印度國(guó)會(huì)黨已經(jīng)決定反對(duì)這項(xiàng)法案，認(rèn)為這是一項(xiàng)徹底違憲的法案。

不過對(duì)于這項(xiàng)印度內(nèi)政事務(wù)，美國(guó)政府下屬的國(guó)際宗教自由委員會(huì)跳出來了，不僅稱這一法案是“錯(cuò)誤方向的危險(xiǎn)轉(zhuǎn)向”，還威脅稱如果法案在印度兩院通過，那么它將建議美國(guó)政府制裁印度現(xiàn)任內(nèi)政部長(zhǎng)阿米特·沙阿。

主推這一修正案的印內(nèi)政部長(zhǎng)阿米特·沙阿 圖自臉書

印度外交部則回?fù)舴Q，委員會(huì)的說法“既不準(zhǔn)確”，“也不恰當(dāng)”。

美國(guó)威脅制裁

國(guó)際宗教自由委員會(huì)9日發(fā)布對(duì)印度方面通過的法案進(jìn)行了“警告”。公告中稱，它被印度下議院通過法案的投票“深深地困擾”，指控其“在宗教的基礎(chǔ)上”，為印度公民身份設(shè)立了一條“法律標(biāo)準(zhǔn)”。

“‘公民身份修正法案’是一次在‘錯(cuò)誤方向的危險(xiǎn)轉(zhuǎn)向’，它的出現(xiàn)，違背了印度世俗多元性的豐富歷史，也違背了印度憲法，后者曾保證，在法律面前不論信仰，人人平等?！?

該委員會(huì)還上綱上線地宣稱：“我們擔(dān)心印度政府正為公民身份設(shè)立一條‘宗教測(cè)試’，這可能會(huì)剝奪數(shù)百萬穆斯林民眾的公民身份?！?

對(duì)此，委員會(huì)威脅稱，如果該修正案在印度兩院通過，那么它將建議美國(guó)政府對(duì)引入此項(xiàng)修正案的印內(nèi)政部長(zhǎng)沙米特·沙阿，及部分其他印度官員進(jìn)行制裁。

國(guó)際宗教自由委員會(huì)屬于美國(guó)聯(lián)邦政府，是一個(gè)跨黨派的獨(dú)立運(yùn)作機(jī)構(gòu)；該委員會(huì)宣稱，主要職能是監(jiān)督觀察世界各國(guó)的宗教自由現(xiàn)況、是否有違反宗教自由的情況，于每年7月發(fā)布《年度國(guó)際宗教自由報(bào)告》，并向美國(guó)總統(tǒng)、美國(guó)國(guó)務(wù)院、美國(guó)國(guó)會(huì)提出政策建議。

《印度時(shí)報(bào)》稱，雖然該委員會(huì)的決定不具有強(qiáng)制性，但其建議通常會(huì)被美國(guó)政府——尤其是國(guó)務(wù)院“認(rèn)真考慮”。后者有權(quán)力對(duì)那些侵犯“宗教自由”和“人權(quán)”的外國(guó)實(shí)體和人物進(jìn)行制裁。

值得一提的是，“今日俄羅斯”（RT）注意到，這并非該委員會(huì)首次與印度產(chǎn)生摩擦。2009年，委員會(huì)宣稱印度在保護(hù)少數(shù)族群方面“做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”，因此將印度列入“人權(quán)觀察名單”。為此，印度拒絕該委員會(huì)成員入境，堅(jiān)持要求他們遠(yuǎn)離印度國(guó)內(nèi)事務(wù)。

印外交部反擊

9日，在印度下議院上，內(nèi)政部長(zhǎng)阿米特·沙阿引入修正案的原因進(jìn)行了解釋：“在莫迪總理領(lǐng)導(dǎo)的政府下，任何宗教的民眾都不應(yīng)該害怕。這一法案，將會(huì)給予那些在領(lǐng)國(guó)一直受到‘迫害’而生活在痛苦中的移民‘解脫’?！?

他同時(shí)表示，這一法案得到了“13億印度公民的支持”，并否認(rèn)了該法案“反穆斯林”的說法。“‘公民身份修正案法案’得到了印度13億公民的支持，因?yàn)樗?014年競(jìng)選綱領(lǐng)和2019年下議院選舉的一部分。”

另外，印度總統(tǒng)莫迪也在推特上對(duì)法案和沙阿表達(dá)了支持，稱該法案符合印度數(shù)百年來的同化精神和對(duì)人道主義價(jià)值觀的信仰。

對(duì)此，《印度時(shí)報(bào)》解讀稱，印度政府的邏輯是，法案中提到的少數(shù)族裔，他們“受到迫害”的國(guó)家，正是穆斯林為主的國(guó)家。

對(duì)于國(guó)際宗教自由委員會(huì)的“警告”，印度新聞網(wǎng)站“Opindia”10日發(fā)表評(píng)論指出，委員會(huì)在報(bào)告中“狡猾”地忘了提及，法案針對(duì)的是非法移民，而非真正的印度穆斯林公民。

10日，印度外交部展開強(qiáng)力反擊：“鑒于國(guó)際宗教自由委員會(huì)的過去歷史，它現(xiàn)在所處的立場(chǎng)不令人奇怪。很遺憾，該委員會(huì)在一個(gè)它所知甚少的問題上，被偏見引導(dǎo)。委員會(huì)的聲明既不準(zhǔn)確，也不恰當(dāng)?！?

印外交部發(fā)言人庫(kù)馬爾則表示，法案應(yīng)該被歡迎，而不應(yīng)該被那些“投身宗教自由的人們”指責(zé)。他表示，法案的通過是為了解決現(xiàn)在的“難題”，滿足移民的基本人權(quán)。

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