【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】自11月15日，東盟10國和中日韓澳新5國共同簽署區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）后，這一提振全球自由貿(mào)易信心的協(xié)定令外界歡欣鼓舞，但也讓一些國家和地區(qū)壓力陡增。

該協(xié)定的簽署，讓15個成員國在亞太地區(qū)的聯(lián)結(jié)更為緊密，自由貿(mào)易更為順暢。歐盟中的部分國家認(rèn)為，這些變化給本國乃至整個歐洲都帶來了巨大的沖擊和影響。

德國商貿(mào)界的一些人士就認(rèn)為，RCEP的簽署對德國來說不是好事，這一區(qū)域未來還有可能超越歐盟，對歐盟而言更是一個“打擊”和“警鐘”。而在歐洲議會，有政客甚至還借由RCEP的話題，鼓動美歐聯(lián)手一起對抗中國。

路透社德語版：RCEP“不是好消息”

RCEP，對德國乃至歐盟都不利

“這項協(xié)議對德國來說不是好消息?！盧CEP完成簽署的后一天（16日），德國聯(lián)邦批發(fā)外貿(mào)商協(xié)會（BGA）主席安東·伯爾納（Anton B?rner）在接受路透社采訪時，分析了他認(rèn)為該協(xié)定將會對德國產(chǎn)生的影響。

伯爾納認(rèn)為，隨著這一世界上最大的自貿(mào)區(qū)成型，未來中國的企業(yè)將會在其他14個成員國中獲得更加便利的市場準(zhǔn)入機會，這也就意味著德國企業(yè)的銷售條件將相對地變差。他還稱，中國將由此獲得機會，在很大程度上決定這一經(jīng)濟區(qū)域的貿(mào)易規(guī)則。

除了從本國角度看問題，伯爾納分析問題時自然也會從歐盟出發(fā)。采訪中，他也對歐盟的貿(mào)易政策提出了批評。“歐盟并沒有更多地關(guān)注國際合作，反而是在貿(mào)易協(xié)定的談判中不斷加碼，使協(xié)定負擔(dān)過重，直至失敗?！?

伯爾納指出，RCEP對于歐盟所制定的“將自身貿(mào)易關(guān)系多元化”的目標(biāo)而言，是一個“打擊”。在他看來，在一些能夠爭取更好市場準(zhǔn)入條件的貿(mào)易協(xié)定談判中，歐盟目前已基本退出了競爭。

RCEP經(jīng)濟區(qū)域未來或超越歐盟

就在RCEP正式簽署前的11月11日，西澳大利亞大學(xué)珀斯-美國亞洲研究中心主任杰弗里·威爾遜（Jeffrey Wilson）曾在《堪培拉時報》上發(fā)表了一篇論述文章，題為《RCEP證明亞太引領(lǐng)全球經(jīng)濟開放》。

他在文中判斷，按人口和經(jīng)濟規(guī)模來計算，RCEP涵蓋的將是全球最大的區(qū)域貿(mào)易集團，而GDP將幾乎占到全球總量的三分之一；若以全球貿(mào)易份額來衡量，這一區(qū)域貿(mào)易集團僅稍稍落后于歐盟，但隨著亞太地區(qū)貿(mào)易的高速增長，這里超越歐洲將是必然。

事實上，外界并不乏對于這兩者的比較。據(jù)德新社11月16日報道，國際商會（ICC）德國分會主席霍爾格·賓曼（Holger Bingmann）就對此認(rèn)為，RCEP這一經(jīng)濟區(qū)域是有能力和歐盟“掰一掰手腕”的。

“即使協(xié)定中的一些細節(jié)仍需明確，但這一經(jīng)濟區(qū)域的戰(zhàn)略重要性可能會在未來幾年內(nèi)超越歐盟。”賓曼表示，歐盟必須清楚明白自己有著什么樣的未來愿景，并加快達成貿(mào)易協(xié)定的步伐，比如盡快同加拿大達成自貿(mào)協(xié)定。

面對挑戰(zhàn)，有人寄希望于美國新總統(tǒng)

相比于德國商貿(mào)界人士的擔(dān)憂，德國政界在第一時間對于RCEP的反應(yīng)則稍顯不同，且并不一致。

據(jù)路透社16日報道，德國聯(lián)盟黨聯(lián)邦議院黨團外交發(fā)言人約爾根·哈特（Jürgen Hardt）聲稱，這一協(xié)定必須被視為“對歐洲敲響的警鐘”，歐盟不能再繼續(xù)把自貿(mào)談判向后推延，“否則其它國家就會制定標(biāo)準(zhǔn)，讓歐洲人落在后面”。

同時，哈特還將歐盟的貿(mào)易問題和剛剛結(jié)束的美國總統(tǒng)大選聯(lián)系在了一起。在見識了特朗普政府的貿(mào)易保護主義之后，他仍將希望寄托在未來的新任美國總統(tǒng)身上。

“與美國達成貿(mào)易協(xié)定對于整個西方世界而言仍然至關(guān)重要，這應(yīng)該是德國和歐盟對于新任美國總統(tǒng)的首要愿望?！惫厝绱苏f道。

相比之下，德國聯(lián)邦經(jīng)濟部長彼得·阿爾特邁爾（Peter Altmaier）則顯得更為淡定。他對于RCEP的簽署表示歡迎，并將其稱為“對自由的和建立在規(guī)則基礎(chǔ)上的世界貿(mào)易的一大重要貢獻”。

阿爾特邁爾指出，歐盟與日本、新加坡、越南已經(jīng)簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，并在努力與中國達成自貿(mào)協(xié)定。他還補充稱，在拜登“勝選”后，希望跨大西洋兩岸的關(guān)系能站到新起點，重回開放的市場和建立在規(guī)則基礎(chǔ)上的貿(mào)易。

部分歐洲政客，借RCEP挑唆“聯(lián)美抗中”

值得注意的是，就在此時，一些政客針對RCEP的發(fā)言不免顯得有些酸言酸語，有人甚至將RCEP協(xié)定和中國劃上等號，對此提出了批評。

像是德國聯(lián)邦議院外交委員會主席諾貝特·勒特根（Norbert R?ttgen），就對RCEP“挑刺”。他稱該協(xié)定雖然能減少貿(mào)易壁壘，但協(xié)定中并不要求其成員國推進經(jīng)濟自由化以及落實環(huán)保和勞工保護方面的國際標(biāo)準(zhǔn)，知識產(chǎn)權(quán)保護在協(xié)定中也不占據(jù)重要地位。

而據(jù)香港《南華早報》11月18日報道，在歐洲議會，最大黨團歐洲人民黨黨團領(lǐng)袖曼弗雷德·韋伯（Manfred Weber）則宣稱，歐洲和美國都應(yīng)該把RCEP看作是一個“警鐘”，并“一起聯(lián)合起來”。

“我們需要一次‘西方世界的重新統(tǒng)一’，現(xiàn)在有拜登作為建設(shè)性的伙伴來一同面對來自中國的挑戰(zhàn)，這是未來十年的關(guān)鍵問題。”對于RCEP的成功簽署，韋伯卻發(fā)出了如此具有對抗性的言論，且將矛頭直指中國。

對于RCEP的簽署，國際社會予以了高度關(guān)注。中國外交部發(fā)言人趙立堅在11月16日的例行記者會上曾表示，經(jīng)過8年談判，RCEP順利簽署，這標(biāo)志著世界上人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)終于建成，是區(qū)域經(jīng)濟一體化的重要里程碑。

趙立堅強調(diào)，在新冠肺炎疫情仍在全球蔓延、世界經(jīng)濟嚴(yán)重衰退、單邊主義、保護主義加劇的背景下，RCEP得以簽署，將有力促進地區(qū)經(jīng)濟復(fù)蘇，拉動全球經(jīng)濟增長。這體現(xiàn)了各方堅定維護多邊主義和自由貿(mào)易，堅定支持開放、公平、共贏的多邊貿(mào)易體制，致力于堅持團結(jié)合作應(yīng)對挑戰(zhàn)。

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