【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】2020年12月30日晚，在經(jīng)過長達(dá)7年多的“拉鋸戰(zhàn)”后，中歐投資協(xié)定談判如期完成。然而，這一里程碑式的協(xié)定卻惹得美國不開心。特朗普政府副國安顧問曾表示，美兩黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此“感到困惑和震驚”。

據(jù)歐洲媒體EURACTIV 4日?qǐng)?bào)道，葡萄牙總理科斯塔近日在接受媒體采訪時(shí)，對(duì)美國的“小情緒”不以為然。他表示，歐洲必須成為一個(gè)自主的全球參與者，若歐盟為了與美國政府協(xié)調(diào)而阻止與中國的投資協(xié)定，這將會(huì)是一個(gè)“可怕的跡象”。

對(duì)于外界的質(zhì)疑聲音，科斯塔強(qiáng)調(diào)，中歐間的投資協(xié)定“保證了市場開放的互惠安全”，并“確保并尊重了雙方所有安全規(guī)則的投資關(guān)系”。

在中歐進(jìn)行投資協(xié)定談判期間，美方一直沒有放棄從中攪局，在最后一刻仍頻繁“暗示”歐盟。在談判完成的消息傳出后，美國政府和媒體頓時(shí)“心碎”。

在美國主流媒體12月30日的報(bào)道中，“中國外交勝利”、“冷落（snub）美國/拜登”、“美國擔(dān)憂”這樣的表述屢見不鮮；特朗普政府的副國安顧問波廷杰則氣急敗壞，宣稱歐盟此舉使美國兩黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人“感到困惑和震驚”。

值得一提的是，就在幾周前，美國當(dāng)選總統(tǒng)拜登曾向歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人提議，雙方就“中國日益增強(qiáng)的國際自信所構(gòu)成的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”展開跨大西洋對(duì)話。

在一次與葡萄牙通訊社Lusa的獨(dú)家采訪中，葡萄牙總理科斯塔回應(yīng)了美國兩黨的憂慮和不滿，即歐盟不會(huì)因?yàn)槊绹柚棺罱c中國達(dá)成的投資協(xié)定。葡萄牙于今年1月1日擔(dān)任歐盟理事會(huì)輪值主席國。

“（談判）是一個(gè)正在進(jìn)行的過程。如果我們阻止談判，或者給談判設(shè)定條件，這對(duì)我們來說也是一個(gè)可怕的跡象。”

科斯塔表示：“如果歐洲想成為一個(gè)全球參與者，它的戰(zhàn)略自主權(quán)就要取決于能夠與其他全球參與者對(duì)話，包括美國、中國、澳大利亞和新西蘭、印度、非洲。歐盟必須與所有人聯(lián)系起來?！?

他隨后補(bǔ)充稱，歐盟與中國之間的協(xié)定“保證了市場開放的互惠安全”，并“確保并尊重了雙方所有安全規(guī)則的投資關(guān)系”。

在談到即將上任的新一屆美國政府時(shí)，科斯塔稱葡萄牙“完全有興趣”與美國建立一種“新的關(guān)系氛圍”，因?yàn)榘莸钦宫F(xiàn)出了“積極和鼓舞人心的跡象”，比如有意重返巴黎協(xié)定和拜登的“多邊愿景”。

此外，科斯塔還表示，在葡萄牙擔(dān)任歐盟輪值主席國時(shí)，非洲和印度將是首要的外部議程，彌補(bǔ)英國脫歐在歐盟內(nèi)部造成的“大裂痕”也是歐盟亟待解決的問題之一。

中國一直是歐盟各國重要的貿(mào)易伙伴。歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2020年前7個(gè)月，歐盟與中國進(jìn)出口總額為3287億歐元，同比增長約2.6%，中國首次超越美國成為歐盟第一大貿(mào)易伙伴。在投資方面，中國仍是歐盟的第二大海外投資接受國，僅次于美國。

在這種情況下，簽訂雙邊投資協(xié)定的需求就顯得尤為迫切，從歐盟方面的角度來看，這中歐投資協(xié)定談判的完成意義重大。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩當(dāng)天將該協(xié)定稱之為歐盟對(duì)華關(guān)系的“重要里程碑”。

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