【文/觀察者網(wǎng) 鞠峰】繼1.9萬(wàn)億的新冠紓困法案之后，拜登又要啟動(dòng)總價(jià)值約3萬(wàn)億美元的“兩步走”“撒錢(qián)”計(jì)劃。其中的2萬(wàn)億，馬上就要來(lái)了。

綜合《國(guó)會(huì)山報(bào)》（The Hill）和《華爾街日?qǐng)?bào)》（WSJ）等美媒30日?qǐng)?bào)道，拜登將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間31日，宣布一項(xiàng)2萬(wàn)億的基建刺激計(jì)劃。

這份基建計(jì)劃，是拜登“重建與發(fā)展”（Build Back Better）計(jì)劃中的“第一步”，旨在重塑美國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策，并與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。

3月25日 拜登在記者會(huì)上 圖源：澎湃影像

拜登將在31日前往賓夕法尼亞州的匹茲堡市發(fā)表演講，詳細(xì)闡述這份基建刺激計(jì)劃。這份計(jì)劃覆蓋道路、橋梁、寬帶等基建建設(shè)。

美媒預(yù)測(cè)，拜登會(huì)把“和中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”作為這份基建計(jì)劃的“核心賣(mài)點(diǎn)”，以此吸引共和黨人的支持——畢竟共和黨也有同樣的訴求。

“如果我們不行動(dòng)，他們就要在基建方面‘吃掉我們的午餐’，”拜登上個(gè)月在呼吁提高公共交通投入時(shí)提醒道。

CNN補(bǔ)充，這項(xiàng)計(jì)劃的具體直接投入將在2.25萬(wàn)億美元（約合14.7萬(wàn)億人民幣），其中，6500億美元將投入實(shí)體基建，3000億美元用于住房，3000億美元用于制造業(yè)，3000億美元建設(shè)電網(wǎng)，還有4000億美元投入家庭護(hù)理人員和老年人和殘疾人的護(hù)理。這項(xiàng)計(jì)劃還包括額外的4000億美元清潔能源稅收抵免。

此外，民主黨還是把“刀”伸向了美國(guó)大企業(yè)——知情人士向《國(guó)會(huì)山報(bào)》證實(shí)，該計(jì)劃將把企業(yè)稅從目前的21％提高到28％，此外還將對(duì)企業(yè)加征全球稅。

順便一提，“重建與發(fā)展”計(jì)劃的“第二步”將在4月公布，針對(duì)兒童保育和醫(yī)療保健等議題。

美媒稱，雖然基建方面能夠贏得跨黨派的支持，但共和黨議員有可能不滿提升企業(yè)稅的條款。

民主黨人則表示，他們希望最終的法案不會(huì)是民主黨的“獨(dú)唱”，但也承認(rèn)，他們有可能要啟動(dòng)預(yù)算和解程序（reconciliation）——這一程序能夠讓特定法案只要在參議院獲得半數(shù)以上的支持就可通過(guò)，繞開(kāi)60票的通過(guò)門(mén)檻，從而避免“阻撓議事”（filibuster，又譯為“費(fèi)力把事拖”）的出現(xiàn)。

當(dāng)然，預(yù)算和解程序——有些外媒喜歡將它比喻為參議院“核武器”，不可多用（每年兩次）。民主黨在強(qiáng)行通過(guò)1.9萬(wàn)億新冠紓困法案時(shí)，已經(jīng)用過(guò)一次了。（觀察者網(wǎng)注：但是1.9萬(wàn)億法案中的提升最高薪酬條款并不適用和解程序，當(dāng)時(shí)參議院還是出現(xiàn)了“費(fèi)力把事拖”。）

參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默稱，他正在研究民主黨是否能依靠《國(guó)會(huì)預(yù)算法》（CBA）啟動(dòng)3次和解程序。舒默的工作人員最近援引了一個(gè)案例，提到他們可以用《國(guó)會(huì)預(yù)算法》第304條，為今年使用3次和解程序開(kāi)綠燈。

舒默助手表示，“如果共和黨想阻撓議案的通過(guò)，舒默希望最大化他的選擇，使得參議院民主黨人能采取多種途徑，推進(jìn)拜登‘重建與發(fā)展’議程。”

現(xiàn)在的民主黨政府顯然是不滿目前美國(guó)的基建現(xiàn)狀。

白宮新聞秘書(shū)普薩基30日接受?？怂剐侣劜稍L時(shí)表示，“美國(guó)人這周將聽(tīng)到的是他（拜登）的計(jì)劃——他重建計(jì)劃的第一步——將包括基建投入。我們（的基建）不該是世界第13名。我覺(jué)得沒(méi)有人會(huì)相信這是世界上最富有、最有創(chuàng)新力的國(guó)家（的基建排名）?！?

普薩基接受?？怂剐侣劜稍L （視頻截圖）

美國(guó)交通部長(zhǎng)皮特·布蒂吉格（Pete Buttigieg）最近也在為這份基建計(jì)劃在兩院極力游說(shuō)。3月23日，他在采訪中放出豪言，“在鐵路方面，憑什么得克薩斯州就不如中國(guó)（why should Texas be inferior to China）？”

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