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布林肯呼吁在可再生能源領(lǐng)域追趕中國(guó):我們已經(jīng)落后
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劉程輝曰清、曰慎、曰勤
最后更新: 2021-04-20 16:15:07【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】“如果我們不能領(lǐng)導(dǎo)可再生能源革命,美國(guó)恐怕不能在和中國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中獲勝?,F(xiàn)在,我們落后了。”在基建上誓言趕超中國(guó)的拜登政府,現(xiàn)在又打算在新能源領(lǐng)域“對(duì)標(biāo)”中國(guó)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日,美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯在馬里蘭州發(fā)表了關(guān)于氣候問(wèn)題的首次演講。布林肯聲稱,應(yīng)對(duì)氣候變化的“乏力”將對(duì)美國(guó)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)“造成重大影響”。他發(fā)出警告說(shuō),美國(guó)在可再生能源方面已經(jīng)落后中國(guó),美國(guó)必須在氣候問(wèn)題上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,并在這一領(lǐng)域投入更多資源。
“如果美國(guó)不能領(lǐng)導(dǎo)世界解決氣候危機(jī),我們的世界將所剩無(wú)幾?!辈剂挚险f(shuō)。
布林肯19日在馬里蘭州講話現(xiàn)場(chǎng)
值得注意的是,布林肯發(fā)表此番講話正值美國(guó)主辦全球氣候峰會(huì)前夕,就在幾天前,拜登氣候問(wèn)題特使克里也剛剛結(jié)束對(duì)中國(guó)的訪問(wèn)。“今日美國(guó)”形容,拜登政府已將氣候變化問(wèn)題視作美國(guó)面臨的最大挑戰(zhàn)和最大機(jī)遇。美媒分析稱,作為世界上最重要的兩大碳排放國(guó)家,中美保持溝通非常重要,而雙方的合作也不會(huì)削弱美國(guó)在其他關(guān)鍵事項(xiàng)上的立場(chǎng)。
“如果成功了,我們將為幾代人創(chuàng)造高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)”
綜合美媒報(bào)道,在19日的講話中,布林肯先是描繪了一番世界氣候面臨的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),擺出一副美國(guó)要身先士卒引領(lǐng)世界解決氣候問(wèn)題的姿態(tài)。布林肯表示,美國(guó)人口只占世界的4%,但貢獻(xiàn)了15%的全球碳排放量,美國(guó)可以在這場(chǎng)危機(jī)中作出“重大貢獻(xiàn)”。
布林肯不斷強(qiáng)調(diào)發(fā)展新能源為美國(guó)帶來(lái)的機(jī)遇,“到2025年,全球可再生能源市場(chǎng)的規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到2.15萬(wàn)億美元,太陽(yáng)能和風(fēng)能技術(shù)會(huì)成為美國(guó)工作崗位增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域?!辈剂挚戏Q,地球上的每個(gè)國(guó)家都必須做兩件事——減少排放和為不可避免的氣候變化的影響做好準(zhǔn)備。到2040年,世界在這一領(lǐng)域?qū)⒚媾R4.6萬(wàn)億美元的基礎(chǔ)設(shè)施缺口。
布林肯總結(jié)道,在外交政策方面,美國(guó)國(guó)務(wù)院將從六個(gè)方面著手。
首先是將氣候危機(jī)置于美國(guó)外交政策和國(guó)家安全的核心位置;第二是動(dòng)用政府、私營(yíng)部門、非政府組織等各級(jí)資源應(yīng)對(duì)氣候變化;第三是援助受氣候問(wèn)題影響嚴(yán)重的國(guó)家;第四,美國(guó)駐外使館將為其他國(guó)家提供幫助;第五是增強(qiáng)美國(guó)清潔能源企業(yè)在全球的競(jìng)爭(zhēng)力;第六美國(guó)將繼續(xù)加強(qiáng)與盟友伙伴和以及多邊機(jī)構(gòu)的合作。
“如果美國(guó)不能領(lǐng)導(dǎo)世界解決氣候危機(jī),我們的世界將所剩無(wú)幾?!辈剂挚险f(shuō),“但如果我們成功了,我們將充分利用機(jī)會(huì)為幾代人創(chuàng)造高質(zhì)量的就業(yè)崗位;我們將建立一個(gè)更公平、健康和可持續(xù)的社會(huì);我們將保護(hù)這個(gè)偉大的星球。這就是我們現(xiàn)在所面臨的考驗(yàn)。”
“我們落后中國(guó)了”
不過(guò),美國(guó)此舉并不是單純?yōu)榱私鉀Q氣候問(wèn)題,布林肯的講話中多處透露著美國(guó)地緣政治的企圖。比如,他指出氣候變化不僅會(huì)加劇世界現(xiàn)有沖突,還會(huì)導(dǎo)致新的沖突,加大對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成的威脅。布林肯在這里扯上中俄兩國(guó)渲染稱,隨著氣溫上升,俄羅斯正利用冰凍期越來(lái)越短的北極航道加強(qiáng)對(duì)北極地區(qū)的控制,包括在那里建設(shè)新的基地,而中國(guó)同樣加強(qiáng)了在北極地區(qū)的存在。
盡管布林肯表示美國(guó)將聯(lián)合盟友和伙伴共同應(yīng)對(duì)氣候危機(jī),還計(jì)劃為受影響嚴(yán)重的國(guó)家提供資金和技術(shù)援助,但同時(shí)也試圖向其他國(guó)家施壓。布林肯一方面說(shuō),氣候問(wèn)題不是用來(lái)交易的,而是我們的未來(lái),美國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的舉動(dòng),可以成為世界其他國(guó)家“遵循的示范”;另一方面他又警告稱,其他國(guó)家不能將此當(dāng)作籌碼,去從事對(duì)美國(guó)國(guó)家安全領(lǐng)域構(gòu)成威脅的不良行為,美國(guó)外交官將對(duì)在氣候問(wèn)題上不作為的國(guó)家和行為發(fā)起挑戰(zhàn)。
在談及中國(guó)時(shí),布林肯顯得十分焦慮。他警告稱:“中國(guó)是太陽(yáng)能電池板、風(fēng)力渦輪機(jī)、電池和電動(dòng)汽車的最大生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó),擁有世界上近三分之一可再生能源專利”,“如果我們不迎頭趕上,美國(guó)將無(wú)法以反映自身利益和價(jià)值觀的方式去塑造世界氣候的未來(lái),還將丟掉無(wú)數(shù)美國(guó)民眾的就業(yè)機(jī)會(huì)?!?
“如果我們不能領(lǐng)導(dǎo)可再生能源革命,美國(guó)恐怕不能在和中國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。現(xiàn)在,我們落后了?!?/strong>布林肯說(shuō)。
實(shí)際上,中國(guó)在新能源領(lǐng)域的表現(xiàn)的確亮眼。
彭博社4月5日稱,根據(jù)國(guó)際可再生能源總署(IRENA)的數(shù)據(jù),去年全球可再生能源裝機(jī)容量增長(zhǎng)再創(chuàng)紀(jì)錄,其中約三分之二的增長(zhǎng)量都在亞洲,而作為世界最大清潔能源市場(chǎng)的中國(guó)表現(xiàn)尤其矚目。該組織報(bào)告4月5日的報(bào)告顯示,在風(fēng)能方面,中國(guó)去年新增裝機(jī)7200萬(wàn)千瓦,在太陽(yáng)能方面頁(yè)新增了4900萬(wàn)千瓦。相比之下,盡管美國(guó)去年可再生能源新增容量比2019年增加了近80%,但新增容量?jī)H為2900萬(wàn)千瓦。
彭博社報(bào)道截圖
除了擁有巨大的能源消費(fèi)市場(chǎng),中國(guó)在供應(yīng)鏈上也毫不遜色?!度A爾街日?qǐng)?bào)》在本月11日的報(bào)道中指出,近年來(lái),中國(guó)開始主導(dǎo)作為太陽(yáng)能電池板關(guān)鍵材料的多晶硅市場(chǎng),如今全球有約一半的多晶硅由中國(guó)供應(yīng)。不僅如此,中國(guó)企業(yè)在硅片生產(chǎn)和面板組裝等太陽(yáng)能供應(yīng)鏈的其他部分也牢牢占據(jù)著優(yōu)勢(shì),總共控制全球太陽(yáng)能供應(yīng)鏈的80%左右。
《國(guó)會(huì)山報(bào)》認(rèn)為,布林肯的講話符合拜登政府拓展多邊關(guān)系的努力。今年3月底,拜登宣布已邀請(qǐng)全球40個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人參加4月22日至23日舉辦的全球氣候峰會(huì),中國(guó)和俄羅斯也在邀請(qǐng)名單中?!敖袢彰绹?guó)”指出,在特朗普政府任內(nèi),美國(guó)一直在淡化氣候變化帶來(lái)的威脅,這場(chǎng)峰會(huì)表明美國(guó)試圖再次主導(dǎo)全球應(yīng)對(duì)氣候變化的努力,拜登可能會(huì)在峰會(huì)之前宣布新的溫室氣體排放限制目標(biāo)。
美媒分析稱,中美作為世界上最重要的兩大碳排放國(guó)家,雙方保持溝通至關(guān)重要。“在應(yīng)對(duì)氣候變化方面,我們需要大國(guó)的團(tuán)結(jié),而不是大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)和沖突,”美國(guó)軍備控制協(xié)會(huì)董事會(huì)秘書邁克爾·克拉爾(Michael Klare)說(shuō),“我們需要中國(guó)的幫助,以加快發(fā)展中國(guó)家的綠色技術(shù)轉(zhuǎn)型。”
雖然布林肯不停鼓吹美國(guó)清潔能源發(fā)展計(jì)劃,但美媒指出,拜登政府的這項(xiàng)計(jì)劃已經(jīng)引發(fā)共和黨人的反彈。在共和黨人看來(lái),放棄化石燃料將損害美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力,減少美國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì),還會(huì)進(jìn)一步推高能源使用成本。共和黨人還擔(dān)憂,對(duì)清潔能源的投資還會(huì)分散美國(guó)在技術(shù)領(lǐng)域?qū)怪袊?guó)的注意力。共和黨聯(lián)邦參議員托德·揚(yáng)(Todd Young)表示,“我們需要對(duì)關(guān)鍵國(guó)家安全領(lǐng)域進(jìn)行投資,21世紀(jì)的技術(shù),包括人工智能、量子計(jì)算和機(jī)器人研發(fā)等領(lǐng)域才是未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)?!?
在布林肯發(fā)表此番講話前不久,中國(guó)氣候變化事務(wù)特使解振華與美國(guó)總統(tǒng)氣候問(wèn)題特使約翰·克里在上海舉行會(huì)談,討論了氣候危機(jī)所涉問(wèn)題。雙方在聯(lián)合聲明中表示,中美致力于相互合作并與其他國(guó)家一道解決氣候危機(jī),按其嚴(yán)峻性、緊迫性所要求加以應(yīng)對(duì)。
我國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌19日在回應(yīng)克里訪華時(shí)表示,中美雙方強(qiáng)調(diào)氣候變化是對(duì)人類生存發(fā)展嚴(yán)峻而緊迫的威脅。中美兩國(guó)將加強(qiáng)合作,與其他各方一道共同努力應(yīng)對(duì)氣候危機(jī),全面落實(shí)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》的原則和規(guī)定,為推進(jìn)全球氣候治理作出貢獻(xiàn)。雙方將繼續(xù)保持溝通對(duì)話,在強(qiáng)化政策措施,推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型,支持發(fā)展中國(guó)家能源低碳發(fā)展等領(lǐng)域,進(jìn)一步加強(qiáng)交流與合作。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 劉程輝 
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