【編譯/觀察者網(wǎng) 童黎】美國(guó)國(guó)會(huì)一項(xiàng)法案又扯中國(guó)當(dāng)幌子，聲稱要在5年內(nèi)砸近千億美元與中國(guó)“拼科研”。法案于周三闖過第一關(guān)后，發(fā)起人之一、參議院民主黨領(lǐng)袖舒默已經(jīng)迫不及待讓全體參議員“在月底前審議和完成”這項(xiàng)立法，他還以“確保讓中國(guó)付出代價(jià)”、“使美國(guó)勝過中國(guó)”等煽動(dòng)性言辭向外推銷法案。

不過，一些民主黨人有不同意見。

綜合路透社5月13日、14日?qǐng)?bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日，美國(guó)參議院商務(wù)、科學(xué)和交通委員會(huì)以24票贊成、4票反對(duì)的投票結(jié)果，通過了一項(xiàng)1100多億美元的折衷議案，以應(yīng)對(duì)日益增加的中美競(jìng)爭(zhēng)壓力。

這項(xiàng)“無盡邊界法案”（Endless Frontier Act）將授權(quán)在五年內(nèi)向關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)和先進(jìn)研究、商業(yè)化、教育和培訓(xùn)項(xiàng)目投資1000億美元，其中包括人工智能、半導(dǎo)體、量子計(jì)算、高級(jí)通信、生物技術(shù)和先進(jìn)能源。

不過，法案還必須得到參議院的批準(zhǔn)，而美國(guó)眾議院也在做類似努力。

14日，路透社又獨(dú)家援引消息人士稱，一批美國(guó)參議員接近于當(dāng)?shù)貢r(shí)間周五公布一項(xiàng)價(jià)值520億美元的提案，旨在未來五年顯著提高美國(guó)半導(dǎo)體芯片的生產(chǎn)和研究。

報(bào)道截圖

美國(guó)參議員馬克·凱利（Mark Kelly）、約翰·科寧（John Cornyn）、馬克·華納（Mark Warner）和湯姆·科頓（Tom Cotton）一直在商討一項(xiàng)折衷措施，以“解決”中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)量上升，汽車制造商和其他美國(guó)行業(yè)面臨短缺背景下的問題。

支持者強(qiáng)調(diào)中國(guó)重視半導(dǎo)體行業(yè)，想要“掌控這一關(guān)鍵技術(shù)”，又指出，美國(guó)1990年的半導(dǎo)體和微電子制造份額占全球37%，如今只有12%的半導(dǎo)體是美國(guó)制造。美國(guó)總統(tǒng)拜登也呼吁撥款500億美元，促進(jìn)美國(guó)半導(dǎo)體生產(chǎn)和研究。

這筆芯片資金預(yù)計(jì)將包含在“無盡邊界法案”中。

“無盡邊界法案”的發(fā)起人之一、參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默周四聲稱，參議院下周就將著手處理這項(xiàng)技術(shù)法案，后者意圖“投資美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、創(chuàng)新和關(guān)鍵供應(yīng)鏈發(fā)展”，以及確保中國(guó)為所謂“掠奪行為付出代價(jià)”。

他還稱，“這項(xiàng)立法將使美國(guó)勝過中國(guó)等國(guó)成為可能?！?

除此以外，舒默在投票之后透露，打算讓參議院全體成員在月底之前“考慮和完成”這項(xiàng)立法，并希望得到兩黨的大力支持。

然而，共和黨人會(huì)否配合還是未知數(shù)。

路透社指出，盡管在增加美國(guó)創(chuàng)新資金方面有廣泛共識(shí)，但一些共和黨人越來越“擔(dān)心”，該法案缺乏嚴(yán)格的規(guī)定，無法阻止從中受益的美國(guó)實(shí)體日后將研發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到海外，比如中國(guó)。

另據(jù)《國(guó)會(huì)山報(bào)》獲得的內(nèi)部備忘錄，國(guó)會(huì)中最大的共和黨核心小組、有154名成員的眾議院共和黨研究委員會(huì)認(rèn)為，該法案過于昂貴。

值得一提的是，去年5月，舒默就和共和黨議員陶德·楊攜手提出過“無盡邊界法案”，旨在大幅增加美國(guó)科研投入，鞏固美國(guó)在科技創(chuàng)新尤其是基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)的領(lǐng)先地位與戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。

但這項(xiàng)法案在國(guó)會(huì)躺了一年，經(jīng)過修訂的“無盡邊界法案”內(nèi)容與原版僅稍有不同。

兩份“無盡邊界法案”   美國(guó)會(huì)網(wǎng)站截圖

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