【編譯/觀察者網(wǎng) 李煥宇】受自身?xiàng)l件所限，非洲國家塞內(nèi)加爾長期以來一直把自己的國家數(shù)據(jù)寄存在外國。不過在中國企業(yè)——華為加持下，他們建立了位于本國境內(nèi)的數(shù)據(jù)中心。

據(jù)中國駐塞內(nèi)加爾大使館6月24日消息，兩天前，塞內(nèi)加爾國家數(shù)據(jù)中心啟用儀式在該國著力建設(shè)的新城——迪亞姆尼亞久舉行，塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒與中國駐塞內(nèi)加爾大使肖晗共同出席了儀式。該國信息局長介紹稱，此前塞內(nèi)加爾的大部分?jǐn)?shù)據(jù)都儲(chǔ)存在美國和亞洲，中心的成立意味著該國將擁有數(shù)據(jù)主權(quán)。

這一消息不出意外地也引起了曾殖民該地的法國的注意。法國媒體在25日?qǐng)?bào)道了這一則消息，還“特意”加一句，稱此舉有可能使這個(gè)非洲國家的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施完全依賴中國技術(shù)。

塞內(nèi)加爾國家數(shù)據(jù)中心啟用儀式 圖片來源：中國駐塞大使館

塞內(nèi)加爾的數(shù)據(jù)雄心

據(jù)路透社6月22日?qǐng)?bào)道，薩勒總統(tǒng)稱中心啟用后他們將迅速把托管在境外的國家數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移到這里，并且把各政府機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)的數(shù)據(jù)和數(shù)字平臺(tái)也都一并轉(zhuǎn)移到該中心。

該國國家信息局局長表示：“有了這個(gè)數(shù)據(jù)中心，塞內(nèi)加爾將在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方面擁有主權(quán)。它將保存我們的信息遺產(chǎn)，并使公共行政部門和私營公司受益。此前，我們的大部分?jǐn)?shù)據(jù)都存儲(chǔ)在國外，特別是在美國和亞洲。”

據(jù)注冊(cè)在英國的非營利組織“國際隱私”介紹，由于自身技術(shù)不足，很多非洲國家人民的數(shù)據(jù)分布在北美、歐洲、韓國等國家和地區(qū)的上百個(gè)數(shù)據(jù)庫當(dāng)中，這其實(shí)有著不小的隱患。因?yàn)橄駳W盟，盡管他們對(duì)于本地區(qū)民眾的數(shù)據(jù)設(shè)定了嚴(yán)格的保護(hù)規(guī)定，但當(dāng)涉及到非洲鄰國的數(shù)據(jù)時(shí)，那些法律的設(shè)定其實(shí)是模糊不清的。

除了加強(qiáng)本國數(shù)據(jù)主權(quán)，塞內(nèi)加爾國家數(shù)據(jù)中心還能為該國日益壯大的科技初創(chuàng)企業(yè)社區(qū)提供比國外創(chuàng)業(yè)者更便宜的基礎(chǔ)設(shè)施。薩勒認(rèn)為，中心不僅會(huì)促進(jìn)本國的互聯(lián)網(wǎng)連接，還會(huì)使這個(gè)西非國家定位為整片地區(qū)的技術(shù)中心。

塞內(nèi)加爾國家數(shù)據(jù)中心啟用儀式 圖片來源：中國駐塞大使館

中國駐塞使館援引薩勒總統(tǒng)的講話稱，塞在“振興塞內(nèi)加爾”計(jì)劃的基礎(chǔ)上，推出了“塞內(nèi)加爾數(shù)字2025”計(jì)劃，將推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為國家重點(diǎn)發(fā)展方向。國家數(shù)據(jù)中心的建成將為塞公私部門提供強(qiáng)力技術(shù)支撐，確保塞內(nèi)加爾的數(shù)字主權(quán)，為塞智慧城市、智慧農(nóng)村、政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療教育、金融貿(mào)易等行業(yè)信息化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

塞內(nèi)加爾國家數(shù)據(jù)中心是由中國方面提供貸款融資，并采用華為公司的設(shè)備和技術(shù)支持修建的。據(jù)中國駐塞大使肖晗介紹，中塞數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作對(duì)塞經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展帶來了多輪溢出效應(yīng)：

一是補(bǔ)強(qiáng)基建短板，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。中國政府融資支持的電子政務(wù)一期、二期項(xiàng)目、國家安全網(wǎng)、國家寬帶、智慧塞內(nèi)加爾等項(xiàng)目構(gòu)筑立體化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使塞內(nèi)加爾人民共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展紅利。

二是支持技術(shù)轉(zhuǎn)移，撬動(dòng)科創(chuàng)未來。中方通過技術(shù)支持，幫助塞與快速成長為西非的信息通信樞紐，在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)了有利位置。

三是培養(yǎng)青年人才，提供就業(yè)機(jī)遇。中方通過中非合作論壇“八大行動(dòng)”項(xiàng)下的政府獎(jiǎng)學(xué)金、研修培訓(xùn)等渠道，為塞提供了多門類和多層次的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。華為公司舉辦ICT大賽、“未來種子”培訓(xùn)計(jì)劃，路橋公司提供的留學(xué)名額，有效幫助塞青年快速成長為高質(zhì)量人才。

法媒：塞內(nèi)加爾采用中國的數(shù)據(jù)治理模式

作為曾經(jīng)殖民了大半個(gè)西非的前“宗主國”，塞內(nèi)加爾的舉動(dòng)引起了法國的關(guān)注。

法國新聞廣播電臺(tái)直接發(fā)表了一片題為《為實(shí)現(xiàn)數(shù)字獨(dú)立，塞內(nèi)加爾轉(zhuǎn)向中國》的文章，并在里面拿中國做對(duì)比稱：“不同于法國，中國在非洲大陸的影響力越來越顯著。”

6月25日，又有一家法國媒體發(fā)文“強(qiáng)調(diào)”，一旦數(shù)據(jù)中心就位，中國的技術(shù)將實(shí)際上接管塞內(nèi)加爾的整個(gè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，這可能使這個(gè)非洲國家的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施完全依賴中國技術(shù)。

報(bào)道還援引了一個(gè)接受過福特基金會(huì)贊助的非政府組織“中非計(jì)劃”的文章（China Africa Project），稱這是首次有一個(gè)國家完全復(fù)制了中國的數(shù)據(jù)管理模式，即把所有的服務(wù)器都放在本國的國境之內(nèi)，這對(duì)非洲的數(shù)據(jù)主權(quán)而言是一個(gè)重要的里程碑，對(duì)美國和法國來說是一次巨大的挫折。

不出意外，文章還在末尾“提醒”道，在塞內(nèi)加爾用華為設(shè)備建設(shè)數(shù)據(jù)中心之際，該公司在美國和歐洲面臨制裁和阻礙，因?yàn)槿A為設(shè)備可能被用來從事所謂的“間諜活動(dòng)”，給他們的國家安全帶來“嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)”。

然而這樣的手段放在今天早已過時(shí)。5月12日，中國駐塞內(nèi)加爾使館在反擊當(dāng)?shù)孛襟w對(duì)涉疆問題、中國對(duì)非政策進(jìn)行的無端指責(zé)時(shí)就指出：殖民歷史和冷戰(zhàn)時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，一些懷舊者依然以居高臨下的心態(tài)，對(duì)非洲國家基于自身理性判斷作出的選擇指手畫腳。他們低估了非洲人民的智商和意志，也高估了自身操控輿論的能力。非洲國家和人民完全清楚孰是孰非，有能力做出自己的判斷，外界應(yīng)充分尊重他們?cè)谥鳈?quán)范圍內(nèi)自主決策的權(quán)利。

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