歐盟擔(dān)憂：工作人員安危和難民潮

《政客》稱，對(duì)歐盟官員來(lái)說(shuō)，最緊迫的問(wèn)題之一是為他們工作的阿富汗工作人員的命運(yùn)，他們可能會(huì)面臨塔利班的報(bào)復(fù)。

據(jù)外交官們透露，歐盟對(duì)外行動(dòng)處（European External Action Service）已經(jīng)確認(rèn)了100多名在阿富汗以各種形式為歐盟工作的當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T，總共有456名家庭家屬。該服務(wù)的發(fā)言人以“安全原因”為由拒絕對(duì)這些數(shù)字置評(píng)。

由于歐盟本身不能發(fā)放簽證，對(duì)外行動(dòng)處秘書長(zhǎng)斯特凡諾·桑尼諾（Stefano Sannino）在8月初致信歐盟成員國(guó)，請(qǐng)求幫助重新安置這些當(dāng)?shù)貑T工。據(jù)一名外交官透露，包括法國(guó)和荷蘭在內(nèi)的一些國(guó)家已經(jīng)回復(fù)說(shuō)，他們可以提供幫助。

但歐洲官員最擔(dān)心的問(wèn)題之一是，阿富汗沖突和塔利班政府可能會(huì)引發(fā)新一輪大規(guī)模移民潮，大量阿富汗人將在歐洲尋求庇護(hù)和安全。

自今年年初以來(lái)，有近40萬(wàn)阿富汗人在國(guó)內(nèi)流離失所，據(jù)聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專員辦事處（UNHCR）援引的估計(jì)數(shù)字，僅5月份以來(lái)就有大約24萬(wàn)4千人流離失所。而在2019年和2020年進(jìn)入歐盟的非常規(guī)移民中，阿富汗是第一大國(guó)籍。

歐洲官員并不認(rèn)為馬上就會(huì)出現(xiàn)移民危機(jī)，但他們擔(dān)心未來(lái)幾個(gè)月會(huì)出現(xiàn)這種情況?！拔液軗?dān)心，非常擔(dān)心，”一位歐盟高級(jí)外交官表示。

德國(guó)外交部國(guó)務(wù)部長(zhǎng)尼爾斯·安能（Niels Annen）則聲稱：“如果認(rèn)為塔利班的前進(jìn)和戰(zhàn)區(qū)的暴力不會(huì)對(duì)移民政策產(chǎn)生任何影響，那就太天真了。相對(duì)于過(guò)去幾年，阿富汗人將更多逃離。我們?cè)诘聡?guó)也會(huì)感受到影響?！?

本周，包括德國(guó)、奧地利、比利時(shí)、荷蘭、希臘和丹麥等6個(gè)歐盟國(guó)家的部長(zhǎng)們，呼吁繼續(xù)從歐洲驅(qū)逐申請(qǐng)庇護(hù)被拒的阿富汗人。人權(quán)組織譴責(zé)稱，此舉是向阿富汗人發(fā)出不應(yīng)在歐洲尋求庇護(hù)的“粗暴信號(hào)”。

隨后，德國(guó)和荷蘭迅速改變了立場(chǎng)，暫停了驅(qū)逐出境。但仍有多國(guó)維持了此前立場(chǎng)。

除了難民外，歐盟的外交官們還從地緣政治的角度擔(dān)心，中國(guó)和土耳其可能進(jìn)一步“獲取影響力”。

例如有外交官擔(dān)憂，如果美國(guó)支持的阿富汗政府倒臺(tái)，中國(guó)可能在這個(gè)戰(zhàn)略地區(qū)獲得進(jìn)一步的影響力。但也有很多官員認(rèn)為，中國(guó)希望穩(wěn)定，無(wú)意讓阿富汗構(gòu)成新的伊斯蘭恐怖主義威脅。

歐盟官員也在密切關(guān)注土耳其動(dòng)向。此前，土耳其方面曾提出，希望在在北約部隊(duì)撤離后在喀布爾機(jī)場(chǎng)部署軍隊(duì)，并就這個(gè)問(wèn)題與美國(guó)進(jìn)行了幾個(gè)星期的談判。

歐盟官方對(duì)這一選擇持積極態(tài)度。但一些外交官擔(dān)心，土耳其可能會(huì)利用其在阿富汗的存在，增加它對(duì)歐洲移民流動(dòng)的影響力。

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