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美國會(huì)休會(huì) ,“以前所未有的分歧結(jié)束了可怕的一年”
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王世純高武德勢力一般惺惺相惜
分享到:【文/觀察者網(wǎng) 王世純】隨著圣誕節(jié)臨近,美國國會(huì)于12月18日休會(huì)至年末,結(jié)束了其“充滿爭執(zhí)的一年”。
美國各派之間的對立在這一年體現(xiàn)得淋漓極致,在部分民主黨內(nèi)反對者的幫助下,共和黨成功地阻礙了拜登的大部分議程:數(shù)十名拜登政府提名人選在干擾下未能獲得國會(huì)確認(rèn);擴(kuò)大投票權(quán)、改變投票規(guī)則、限制總統(tǒng)權(quán)力的法案未能通過;改革美國移民法、強(qiáng)制電力公司向可再生能源轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)槍支安全法以及改革警務(wù)規(guī)則等民主黨議題,似乎都已夭折。
對此,《紐約時(shí)報(bào)》評論稱,美國第117屆國會(huì)的第一年草草結(jié)束,幾乎沒有人感到高興。兩黨的黨爭讓美國國會(huì)“無法正常運(yùn)作”,美國國會(huì)在“國會(huì)山騷亂”的沖突中開啟了2021年,又以“前所未有的分歧”結(jié)束了這“可怕的一年”。這讓兩黨議員都在思考,如果不對立法部門的運(yùn)作規(guī)則做出重大改變,美國國會(huì)能否恢復(fù)以前的運(yùn)作模式。
報(bào)道截圖
國會(huì)失能
《紐約時(shí)報(bào)》先是總結(jié)了民主黨取得的進(jìn)展:1.9萬億美元的新冠疫情援助法案和1.2萬億的基建法案;拜登在任職的第一年,對40名法官的提名得到參議院確認(rèn),是自羅納德·里根以來人數(shù)最多的總統(tǒng);眾議院的調(diào)查已經(jīng)開始揭示1月6日“國會(huì)山騷亂”的更多根源……
但是相比之下,在民主黨內(nèi)反對者的幫助下,共和黨人成功地阻礙了拜登的大部分議程。報(bào)道提到,民主黨人的失望是無法否認(rèn)的,不少民主黨人越來越緊迫地警告稱,忠于前總統(tǒng)特朗普的共和黨力量正在采取行動(dòng),通過設(shè)置新的投票障礙、黨派控制選舉和不公正的眾議院選區(qū),來擾亂或可能推翻下一屆總統(tǒng)選舉。然而,擴(kuò)大投票權(quán)、制定新選舉規(guī)則或限制總統(tǒng)權(quán)力的努力都在參議院碰壁了。
另外,民主黨也未能履行他們的承諾。民主黨曾經(jīng)承諾圣誕節(jié)前在參議院通過總值為1.7萬億美元“更好重建”法案,但如今期限已過。其他一些承諾,包括徹底改革美國移民法、強(qiáng)制電力公司向可再生能源轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)槍支安全法以及改革警務(wù)規(guī)則,似乎都已夭折。
報(bào)道稱,幾乎沒有人能說美國的立法部門現(xiàn)在能正常運(yùn)作。只要大多數(shù)政策法案需要通過“阻撓議事機(jī)制”(filibuster,指政策法案在參議院通過需要獲得100名參議員中60名議員的支持。)才能通過,那么參議院就一定通不過,而民主黨在眾議院多數(shù)席位也沒有用。
此外,眾議院民主黨人幾乎沒有啟用過能夠通過兩黨共同議案的“修正條例”。在他們的嚴(yán)格控制下,共和黨人提交了1995條修正案供審議,民主黨領(lǐng)導(dǎo)人只允許對其中的275項(xiàng)進(jìn)行投票。共和黨議員對此表示不滿。
兩黨矛盾
一年過去,國會(huì)山兩黨達(dá)成一致的議題寥寥,兩黨議員都將責(zé)任歸咎于他們的對手。猶他州共和黨參議員米特·羅姆尼(Mitt Romney)表示,如果民主黨人能夠開明地與共和黨人接觸,尋求解決方案,許多問題都可能得到解決,就像基礎(chǔ)設(shè)施問題一樣。
自由派議員對這一指控感到憤怒,因?yàn)楣埠忘h拒絕承認(rèn)特朗普在“選舉被偷”和“民主黨選舉舞弊”等言論上“犯了錯(cuò)”。馬薩諸塞州民主黨參議員伊麗莎白沃倫(Elizabeth Warren)說,她所在的政黨“公開請求共和黨人加入我們,起草一項(xiàng)雙方都能支持的投票權(quán)法案,但他們一直拒絕”。
而美國知名左翼參議員,佛蒙特州的獨(dú)立參議員伯尼·桑德斯則嘲笑稱,這些說法,就好像和共和黨人協(xié)商協(xié)商,他們就會(huì)幫助解決氣候變化問題、對最富有的美國人增稅、降低處方藥價(jià)格一樣。他說:“這不是國會(huì)山的問題,而是共和黨極端主義造成的?!?
在眾議院,兩黨之間的侮辱和打壓成為常態(tài)。兩名眾議院共和黨人——喬治亞州眾議員瑪喬麗·泰勒·格林和亞利桑那州眾議員保羅·戈薩,因在社交媒體上發(fā)布含有針對民主黨同事進(jìn)行暴力威脅的帖子,被剝奪了他們的委員會(huì)資格。
而科羅拉多州眾議員勞倫·博伯特(Lauren Boebert),她因?yàn)榘凳颈娮h院兩名穆斯林女性中的一名、明尼蘇達(dá)州民主黨眾議員伊爾汗·奧馬爾(Ilhan Omar)可能是自殺式炸彈襲擊者而受到制裁。當(dāng)然辱罵奧馬爾的不止他一位,賓夕法尼亞州共和黨眾議員斯科特·佩里(Scott Perry)指責(zé)奧馬爾對恐怖分子“懷有同情”。
明尼蘇達(dá)州民主黨眾議員伊爾汗·奧馬爾 圖源:CNN視頻截圖
而1月6日的國會(huì)山騷亂進(jìn)一步拉大了兩黨分歧。民主黨人堅(jiān)持要求調(diào)查這一事件為并向特朗普追責(zé),而其他共和黨人似乎沒有興趣了解更多關(guān)于騷亂的情況。13日,來自密蘇里州的共和黨參議員喬?!せ衾↗osh Hawley)拒絕進(jìn)一步討論此事,他說:“我的評論是,這一切令人作嘔?!?
“不僅是樹枝斷了,而且是國會(huì)大廈斷了”。
對于這些亂象,《紐約時(shí)報(bào)》評論稱,這讓兩黨議員都在反思,如果不對立法機(jī)構(gòu)的運(yùn)作規(guī)則進(jìn)行重大修改,這個(gè)立法機(jī)構(gòu)能否得以恢復(fù)原來的運(yùn)作模式。
2006年,保守派智庫美國企業(yè)研究所(American Enterprise Institute)的名譽(yù)學(xué)者諾曼·奧恩斯坦(Norman J. Ornstein)將國會(huì)稱為“斷裂的樹枝”。但他說,2021年一開始,“不僅是樹枝斷了,而且是國會(huì)大廈斷了”。
阿拉斯加州共和黨參議員麗莎穆爾科斯基(Lisa Murkowski)回顧了為特朗普定罪、成立兩黨委員會(huì)調(diào)查1月6日“國會(huì)山騷亂”以及許多未能獲得兩黨多數(shù)支持的立法努力后,她說,“這是可怕的一年,不是嘛”。
伊利諾伊州參議員、民主黨二號人物理查德·j·德賓(Richard J. Durbin)說:“歡迎來到美國參議院。我在這里工作了25年,我目睹了這個(gè)機(jī)構(gòu)的衰落,以至于我們不再像以前那樣運(yùn)作,除非我們改變參議院的規(guī)則,認(rèn)真地代表美國人進(jìn)行立法,否則我們將繼續(xù)遭受這種挫折?!?
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 王世純
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