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顧不上環(huán)保承諾,拜登宣布恢復(fù)出售公共土地石油鉆探租約
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周弋博沖沖沖!
最后更新: 2022-04-16 12:16:52【文/觀(guān)察者網(wǎng) 周弋博】
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月15日晚,拜登政府宣布,將在公共土地上重新出售新的石油和天然氣鉆探租約,但會(huì)將特許使用費(fèi)提高,這也是美國(guó)一個(gè)多世紀(jì)以來(lái)首次上調(diào)該費(fèi)用。
美國(guó)內(nèi)政部在一份聲明中則表示,計(jì)劃下周將拍賣(mài)9個(gè)州的14.5萬(wàn)英畝公共土地(約586.8平方公里)的鉆探租約,這也是拜登政府首次在公共土地上出售新的化石燃料鉆探租約。
報(bào)道分析稱(chēng),拜登試圖向選民表明,俄烏軍事沖突導(dǎo)致全球油價(jià)飆升之際,他正在努力提高美國(guó)國(guó)內(nèi)的石油供應(yīng)。不過(guò),這也違反了拜登的標(biāo)志性競(jìng)選承諾——優(yōu)先減少化石燃料的使用。
《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖
《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng),拜登剛就任總統(tǒng)時(shí),曾發(fā)布行政命令禁止在公共土地出售新的鉆探租約。而在美國(guó)內(nèi)政部就聯(lián)邦石油和天然氣鉆探計(jì)劃的狀況發(fā)布一份綜合報(bào)告之前,這項(xiàng)命令將持續(xù)執(zhí)行。
去年11月,美國(guó)內(nèi)政部發(fā)布報(bào)告建議對(duì)美國(guó)陸上和海上鉆探的租金和特許權(quán)使用費(fèi)進(jìn)行全面改革。
該報(bào)告指出,據(jù)估計(jì),美國(guó)聯(lián)邦政府在2010年至2019年期間在公共土地上的鉆探租約收入損失高達(dá)124億美元,因?yàn)樘卦S使用費(fèi)已經(jīng)一個(gè)世紀(jì)沒(méi)有提高過(guò)了。
盡管當(dāng)時(shí)民主黨人已經(jīng)推動(dòng)立法將該特許使用費(fèi)率從12.5%提高到18.75%,但也只能在2030年左右為美國(guó)聯(lián)邦政府帶來(lái)25億美元左右的收入。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月15日晚,拜登政府宣布,在提高特許使用費(fèi)的基礎(chǔ)上,將在公共土地上重新出售新的石油和天然氣鉆探租約。美國(guó)內(nèi)政部稱(chēng),計(jì)劃下周將拍賣(mài)9個(gè)州的14.5萬(wàn)英畝公共土地(約586.8平方公里)的鉆探租約。
《紐約時(shí)報(bào)》分析稱(chēng),在開(kāi)辟新土地進(jìn)行鉆探的同時(shí),要求企業(yè)為鉆探支付更多費(fèi)用,這似乎是在試圖在降低天然氣價(jià)格和應(yīng)對(duì)氣候變化之間保持平衡。
而且,盡管拜登上任時(shí)提出了有史以來(lái)最雄心勃勃的氣候變化議程,但由于國(guó)會(huì)無(wú)所作為,他的氣候政策在很大程度上陷入了停滯。
《紐約時(shí)報(bào)》指出,拜登此次宣布啟動(dòng)新的鉆探租約出售計(jì)劃,也違反了他的一項(xiàng)標(biāo)志性競(jìng)選承諾——拜登曾向環(huán)保人士保證,他會(huì)優(yōu)先減少化石燃料的使用。
2020年2月,拜登在新罕布什爾州也曾對(duì)選民們公開(kāi)表示,“順便說(shuō)一句,別再在聯(lián)邦土地上鉆探了,就這樣?!?
美國(guó)總統(tǒng)拜登 圖源:視覺(jué)中國(guó)
《紐約時(shí)報(bào)》稱(chēng),拜登政府的這項(xiàng)計(jì)劃,僅僅只是拜登試圖緩解選民對(duì)汽油價(jià)格上漲焦慮的一系列措施之一。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月31日,拜登宣布有史以來(lái)規(guī)模最大的美國(guó)緊急石油儲(chǔ)備釋放,并強(qiáng)烈建議石油公司開(kāi)采更多石油,以拉低俄烏沖突期間飆升的汽油價(jià)格。
拜登在白宮發(fā)表講話(huà),先著重強(qiáng)調(diào)油價(jià)上漲是受俄羅斯“入侵”烏克蘭影響,之后宣布,從5月開(kāi)始,美國(guó)將連續(xù)6個(gè)月從戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備中每日釋放100萬(wàn)桶原油。
除此之外,拜登政府還達(dá)成了一項(xiàng)增加對(duì)歐洲天然氣出口的協(xié)議,并呼吁國(guó)會(huì)通過(guò)立法,迫使石油公司按照租約進(jìn)行化石燃料鉆探。
但《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為,這些舉措對(duì)美國(guó)石油行業(yè)的反響平平。
美國(guó)獨(dú)立石油協(xié)會(huì)首席運(yùn)營(yíng)官杰夫·埃舍曼表示,拜登政府此次宣布的“重新出售公共土地的化石燃料鉆探租約”是一個(gè)“復(fù)雜的信息”,而且“奇怪地不合邏輯”(strangely incoherent)。
“本屆政府一直在向外國(guó)乞求更多的石油,指責(zé)美國(guó)能源生產(chǎn)商坐擁租約哄抬價(jià)格?!卑I崧f(shuō),“現(xiàn)在,迫于壓力,政府宣布了一項(xiàng)租賃交易并大幅提高了特許權(quán)使用費(fèi),這將為未來(lái)幾年的鉆探計(jì)劃增加不確定性?!?
本文系觀(guān)察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 周弋博 
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