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波蘭、保加利亞等歐洲多國收緊福利或取消優(yōu)待,敦促烏克蘭難民找工作
【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】
俄烏沖突已經(jīng)持續(xù)了三個月,面對源源不斷的烏克蘭難民入境后“白吃白喝白住白拿”,無論是對財政支出還是文化沖突都感到越來越“壓力山大”的一些歐洲國家頂不住了,開始各出奇招敦促滯留境內(nèi)的烏難民盡快找工作。
據(jù)保加利亞媒體bTV Novinite廣播公司當?shù)貢r間26日報道,為迎接即將到來的旅游季,原本免費住宿在高級度假酒店的3.5萬名烏克蘭難民被轉(zhuǎn)移至內(nèi)陸設施。該國政府5月中旬曾宣布,在6月前沒有工作且無法自費住宿的烏克蘭難民將被安排至集體居住點,此后會給他們提供諸多工作崗位。
另據(jù)路透社等媒體近日報道,波蘭、捷克等國則選擇收緊現(xiàn)有福利,一些沒有在限定時間內(nèi)找到工作的烏克蘭難民恐將失去食宿補貼、醫(yī)療保險等待遇。與此同時,降低就業(yè)門檻的措施并駕齊驅(qū),荷蘭放寬工作資質(zhì)要求,德國正加緊簡化就業(yè)程序。
免費住在保加利亞高級度假酒店的烏克蘭難民被大巴轉(zhuǎn)移
近來,歐洲多國政府和民眾對一些“游手好閑”的烏克蘭難民的容忍度,看起來似乎已經(jīng)到達極限。
波蘭接收了最多的烏克蘭難民,550萬人中占了300萬,浩蕩而急速的人口流動不斷擠占當?shù)氐淖》俊⒔逃?、醫(yī)療等公共資源。一些不堪其擾的波蘭民眾,在烏克蘭人的反俄抗議活動上氣憤反懟稱,要把他們要么送去工作,要么丟回老家。
而發(fā)現(xiàn)入境的4.7萬烏克蘭難民中只有6.5%(3055人左右)找到了工作,西班牙社會保障和移民部看到這個數(shù)據(jù)時,也感到了一絲“頭禿”。
《烏克蘭難民在西班牙找不到工作》
最近還有一則據(jù)稱是“保加利亞將3.5萬烏克蘭難民趕出酒店,逼迫他們找工作”的視頻在社交媒體上熱傳。畫面中,大包小包的行李堆積滿地,人們成群結(jié)隊地離開。
盡管網(wǎng)傳視頻畫面未得到官方媒體證實,但這一消息并非空穴來風。
網(wǎng)傳視頻畫面
據(jù)保加利亞媒體bTV Novinite廣播公司當?shù)貢r間26日報道,當天確有住在保加利亞沿海高級度假酒店的烏克蘭難民被大巴轉(zhuǎn)移至內(nèi)陸設施,這一行為基于該國政府5月中旬宣布的新措施。
報道稱,保加利亞日前宣布要在6月1日前將約3.5萬名烏克蘭難民從度假酒店轉(zhuǎn)移,其中一個原因是政府大幅削減了給為烏難民提供住宿的酒店的補貼,從原來的每人每天20歐元降至7.5歐元。
而另一個更為緊要的原因是,6月開始,保加利亞將迎來一年中最重要的旅游旺季,因此必須將沿海度假酒店為旅客“騰空”,把難民轉(zhuǎn)移走。
《住在“陽光海灘”酒店里的烏克蘭難民被重新安置》
5月中旬,副總理卡利納·康斯坦丁諾娃(Kalina Konstantinova)在宣布這一措施時表示,對于保加利亞來說,旅游季具有重大經(jīng)濟、文化和國際性,占該國國內(nèi)生產(chǎn)總值很大比例,因此政府有責任確保該國的旅游季成功舉辦。
而被轉(zhuǎn)移的難民安置工作,卡利納當時稱保加利亞為他們提供了“工作和獨立的權(quán)利”,烏克蘭難民有權(quán)自費尋找新住所,但若沒有工作租不起房,該國政府會為他們提供一個集體住處。而且待難民安置后,政府的下一個任務就是積極尋找最佳方式,創(chuàng)造最佳條件,為他們提供工作崗位。
同時,該國還發(fā)起了一個主要針對烏克蘭難民的宣傳活動,名字簡單粗暴,就叫“在保加利亞工作”。該國勞動局的工作小組會分布在全國90多個地區(qū),為難民求職者提供信息和指導,空缺崗位也主要集中在旅游方面,比如沿海景區(qū)的旅館、餐館和娛樂設施的服務人員。
保加利亞副總理卡利納·康斯坦丁諾娃(Kalina Konstantinova)
至于政府對沒有工作的難民提供的集體住所,有報道稱可能是便宜的1-2星級酒店,或者是體育館甚至是廢棄醫(yī)院改建的難民中心。
24日,保加利亞難民機構(gòu)負責人瑪麗安娜·托舍娃(Mariana Tosheva)也坦言,目前入境的烏克蘭難民數(shù)量已經(jīng)達到頂峰,這次重新安置只能保證他們不會流落街頭,如果有必要會在州政府設立臨時滯留大廳,“國家無法不斷提供幫助,只有最脆弱的群體才會得到救助?!?
她也提到,為鼓勵烏克蘭難民就業(yè),政府還在考慮為那些在當?shù)卣业焦ぷ鞯娜颂峁┏掷m(xù)三個月的租金補助,這一計劃目前仍在細化過程中。
同一天,路透社等媒體關注到了波蘭在難民入境3個月后的變化,發(fā)現(xiàn)該國似乎是用停發(fā)補貼的方式刺激烏克蘭難民就業(yè)。
報道稱,波蘭議會3月曾通過一項法案,允許入境波蘭的烏克蘭難民合法居留18個月,并獲得波蘭身份號碼便于在當?shù)毓ぷ?,獲得福利、醫(yī)療和教育等。此外,烏克蘭難民還可以獲得一次性補貼,那些向難民提供住宿的波蘭民眾和機構(gòu)每天也能獲得補貼。
但最近該國政府表示,為了幫助難民“自力更生”,這筆款項將在今年夏天停止發(fā)放;并且為了讓難民們能夠更容易進入當?shù)貏趧恿κ袌?,原先要求的許可證被廢除,只要求雇主在形成雇傭關系的14天內(nèi)通知勞工局即可。
《三個月后,收容城市努力為烏克蘭難民找到工作和住所》
《超過10萬名烏克蘭難民在波蘭找到了工作》
政府數(shù)據(jù)顯示,在就業(yè)條件放寬條件下,已有超過10萬的烏克蘭難民找到工作,絕大多數(shù)為婦女,約占75%。其中近一半從事非技術勞動,18%從事辦公室文員或其他專業(yè)工作,14%從事工業(yè)或工藝生產(chǎn),11%為銷售和服務業(yè),另外10%從事機器操作員和裝配工。
波蘭最大的雇主組織“波蘭雇主”(Employers of Poland)的經(jīng)濟學家卡米爾·索博列夫斯基(Kamil Sobolewski)還表示,與入境波蘭難民的總數(shù)相比,就業(yè)難民的人數(shù)似乎偏低。但他認為,還有不少人是在“影子經(jīng)濟”中工作,真實數(shù)字可能是官方數(shù)據(jù)的兩倍?!坝白咏?jīng)濟”又稱“地下經(jīng)濟”,主要包括偷稅漏稅、走私、販毒、黑工、盜版等行為。
同樣用收緊福利來限制烏克蘭難民的還有捷克,最近該國政府擬修改的一項措施也引發(fā)爭議。
新措施準備將醫(yī)療保險與就業(yè)狀況掛鉤,每個烏克蘭成年難民只能免費享受前180天的保險服務,并且住在政府避難所的難民會直接因這一新規(guī)失去財政援助。
此外,捷克總理日前宣布該國的難民緊急狀態(tài)最后再延長一個月至6月底,屆時政府將不再為難民提供住宿和食物等基本援助。
《捷克敦促烏克蘭難民就業(yè)否則恐將失去福利》
烏克蘭難民在布拉格居住的難民營
荷蘭、德國等則在降低就業(yè)門檻上動腦筋:前者取消了工作許可證,僅要求雇傭烏克蘭難民的雇主向相關機構(gòu)登記;后者一邊在簡化工作許可申請,加速通過就業(yè)程序,一邊以極短的時間上線了一個求職平臺。
據(jù)“德國之聲”報道稱,該平臺致力于幫助烏克蘭難民找到專業(yè)對口的工作,“來找我們的很多是受過高等教育的人,我們必須確保一個IT專家不會被派去養(yǎng)老院?!?
比起前兩個月的“你儂我儂”,如今紛紛喊話烏克蘭難民盡快工作的歐洲多國,看來是真不愿意“伺候”了。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責任編輯: 阮佳琪 
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