【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】

用19億美元就能換掉美國通信網(wǎng)絡(luò)的中企設(shè)備？事情果然沒這么簡單。

據(jù)路透社6月15日報道，美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）當(dāng)天對國會表示，美國運營商因拆除華為、中興等中企生產(chǎn)的設(shè)備而提交的補償申請中，有三分之二存在“重大缺陷”。不符合要求。此外根據(jù)FCC估計，換掉這些中企設(shè)備的成本將高達53億美元，遠超國會去年給出約19億美元預(yù)算。

路透社報道：FCC稱大部分為替換中國電信設(shè)備請求報銷的申請存在缺陷

FCC去年7月中旬以所謂“維護國家安全”為由，敲定了一項涉及18.95億美元的補償資金計劃，幫助美國大部分農(nóng)村運營商替換其使用的華為、中興等中企的電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。相關(guān)運營商可以從10月29日起申請報銷費用。華為當(dāng)時回應(yīng)說，此舉“不過是一種不切實際的嘗試”，還將給美國偏遠地區(qū)的運營商帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

如今一年過去了，這項計劃進展得并不順利。

一位FCC官員透露，該機構(gòu)目前已經(jīng)完成了對相關(guān)申請的初步審查。FCC主席杰西卡·羅森沃塞爾（Jessica Rosenworcel）15日表示，在大部分農(nóng)村運營商提交的181份申請中，有122份被發(fā)現(xiàn)存在材料等方面的“重大缺陷”。FCC表示，這些申請者有15天的時間完善申請。該機構(gòu)“預(yù)計在7月15日之前完成這一過程”。

FCC去年9月27日發(fā)布文件，宣布啟動補償計劃

除了申請方面的問題，F(xiàn)CC還發(fā)現(xiàn)這項計劃執(zhí)行起來，目前的資金根本不夠“燒”。FCC收到的補償申請總額已達到56億美元，根據(jù)FCC評估，移除華為和中興等中企設(shè)備的最終成本估計為53億美元，幾乎是國會留出預(yù)算的三倍。

《華盛頓郵報》15日報道坦言，就算國會對所謂“中國在信息領(lǐng)域的威脅”的擔(dān)憂近乎狂熱，但仍不清楚國會是否準(zhǔn)備填補這個巨大的資金缺口。

不過報道也提到，眾議院能源和商業(yè)委員會將在15日的會議上審議一項法案，為這個項目追加投入34億美元以彌補大部分缺口。只是這項法案距離落地還有很長一段路要走。

眼見遠水難救近火，F(xiàn)CC主席指出，如果資金在短期內(nèi)無法補充，該機構(gòu)將根據(jù)法律要求把錢優(yōu)先補償給“客戶數(shù)低于200萬”的農(nóng)村小規(guī)模電信公司。

《華盛頓郵報》顯然對此并不放心，報道聲稱，這意味著“客戶數(shù)在200萬至1000萬之間”的運營商仍然可以使用華為等中企設(shè)備，涉及到一些為國防和能源設(shè)施提供通信服務(wù)的運營，這會對“美國國家安全構(gòu)成威脅”。

2021年美國蒙大拿州使用的華為設(shè)備（IC Photo）

“國會撥付的19億美元就像是胡蘿卜，禁止使用聯(lián)邦資金購買中企設(shè)備的法律，堪稱大棒?！眻蟮乐赋觯瑳]能獲得補償資金的公司將陷入困境，這勢必會讓電信企業(yè)的日子變得非常艱難，他們最后可能被迫自費更換設(shè)備。

我外交部發(fā)言人趙立堅曾強調(diào)，美方仍有一些人在拿不出任何證據(jù)的情況下，泛化國家安全概念，濫用國家力量打壓特定國家和企業(yè)。這是赤裸裸的經(jīng)濟和科技霸凌，是美方對其一貫標(biāo)榜的市場經(jīng)濟原則的再次公然否定。

趙立堅敦促美方應(yīng)立即停止泛化國家安全概念，停止對中國特定企業(yè)的無理打壓，為中國企業(yè)在美國正常經(jīng)營提供公平、公正、非歧視的環(huán)境。中方將繼續(xù)支持相關(guān)企業(yè)依法維護自己的正當(dāng)權(quán)益。

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