【文/觀察者網(wǎng) 周弋博】

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月14日，路透社發(fā)布獨(dú)家報(bào)道稱，七名美國官員和三名墨西哥官員透露，隨著美國南部越境者飆升至歷史高位，拜登政府正在偷偷向墨西哥施壓，要求該國接受來自古巴、尼加拉瓜和委內(nèi)瑞拉的移民，以緩解美國的壓力。

據(jù)報(bào)道，拜登政府此番做法的依據(jù)，正是其曾公開承諾廢除的特朗普時(shí)期“第42條”（Title 42）移民驅(qū)逐令。墨西哥官員對此表態(tài)稱，該國并不想接受美國的要求，因?yàn)檫@些移民所來自的國家也拒絕接受墨西哥的遣返航班。

路透社報(bào)道截圖

截至目前，美國邊境執(zhí)法人員在2022財(cái)年逮捕了突破歷史紀(jì)錄的約180萬名移民，其中許多人試圖多次越境。路透社認(rèn)為，該情況給臨近11月8日中期選舉的拜登政府帶來了人道主義挑戰(zhàn)和政治責(zé)任。

在美國西南邊境被捕的移民中，近四分之一來自古巴、尼加拉瓜和委內(nèi)瑞拉，高于2021年的8%和2020年的3%。

由于美國與這三個國家的外交關(guān)系冷淡，這些移民很難被驅(qū)逐出境，故而其中的大多數(shù)都被允許留在美國尋求庇護(hù)申請——相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，本財(cái)年約有29.9萬名移民在美國邊境被驅(qū)逐，可其中只有9000人被成功遣返至古巴、尼加拉瓜和委內(nèi)瑞拉。

盡管墨西哥已經(jīng)接受美國所遣返的來自危地馬拉、洪都拉斯和薩爾瓦多的移民，但拜登政府依舊希望墨西哥能分擔(dān)更多移民壓力。

路透社分析稱，美國就古巴、尼加拉瓜和委內(nèi)瑞拉移民問題向墨西哥施壓的做法表明，拜登政府及民主黨確實(shí)對邊境問題深感頭疼。

9月12日，從墨西哥進(jìn)入美國邊境城市得州埃爾帕索的移民 圖源：路透社

據(jù)報(bào)道，兩名美國官員和兩名墨西哥官員透露，美國國務(wù)卿布林肯12日訪問墨西哥首都墨西哥城時(shí)，對來自古巴、尼加拉瓜和委內(nèi)瑞拉的移民激增情況表示擔(dān)憂，但墨西哥并未承諾對此采取任何具體行動。

一名美國官員表示，試圖說服墨西哥同意接受更多移民的行動是一場“硬仗”。

報(bào)道稱，墨西哥外交部拒絕對此事發(fā)表評論。白宮國家安全委員會的一名發(fā)言人拒絕討論關(guān)于該問題的“外交對話”，但表示該地區(qū)的國家“已經(jīng)開始集體承擔(dān)管理移民流動的責(zé)任，包括遣返工作”。

兩名墨西哥官員向路透社表示，墨西哥不想接收被美國驅(qū)逐的古巴人、尼加拉瓜人和委內(nèi)瑞拉人，因?yàn)檫@些國家也拒絕接受墨西哥的遣返航班。

他們稱，墨西哥希望美國放松對委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)制裁，以幫助遏制該國的人口外流，并讓來自該國的移民能更容易地在美國獲得合法工作。

不過，也有一名墨西哥官員透露，該國打算進(jìn)一步增加從北部邊境向南部邊境運(yùn)送移民的國內(nèi)航班，以緩解美墨共同邊境的壓力。

9月12日，美國邊境城市得州埃爾帕索的委內(nèi)瑞拉移民正在路邊休息 圖源：路透社

路透社引述消息人士說法稱，拜登政府的官員還在探索將移民責(zé)任推給墨西哥以外的其他國家的方法。

根據(jù)兩名美國官員的說法，白宮曾希望巴拿馬接受被美國驅(qū)逐的委內(nèi)瑞拉移民，因?yàn)檫@些移民是通過巴拿馬進(jìn)入美國的。

官方數(shù)據(jù)顯示，截至今年8月，有近7萬委內(nèi)瑞拉人從哥倫比亞邊境進(jìn)入巴拿馬，而在去年同期僅為1150人。

另有兩名美國官員透露，拜登政府還曾通過商業(yè)航班將少量委內(nèi)瑞拉人送往多米尼加共和國——這直接延續(xù)了特朗普時(shí)期的做法。

不過，由于新澤西州民主黨參議員羅伯特·梅南德茲的阻撓，這一行動被迫叫停。今年2月，梅南德茲公開表示，將逃離委內(nèi)瑞拉的移民驅(qū)逐到第三國的做法“令人極為不安”。

9月13日，位于埃爾帕索的委內(nèi)瑞拉移民正在從志愿者處獲得食物 圖源：路透社

值得注意的是，美國總統(tǒng)拜登曾計(jì)劃于5月取消特朗普時(shí)期頒布的“第42條”（Title 42）移民驅(qū)逐令的行為——該法令由特朗普在2020年3月簽署并實(shí)施，允許美國邊境官員在不經(jīng)過法律程序的情況下，以公共健康為由將尋求庇護(hù)者驅(qū)逐至墨西哥等國家。

5月20日，由前總統(tǒng)特朗普任命的聯(lián)邦法官薩默海斯裁定“第42條”法令將繼續(xù)生效，直至有關(guān)訴訟在法庭上得到最終解決。

路透社在14日的報(bào)道中指出，拜登政府就移民問題向墨西哥施壓的依據(jù)，正是前述“第42條”。

同時(shí)，也有美國官員透露，盡管與“民主黨對更歡迎移民”的姿態(tài)相違背，拜登政府的一些官員仍然堅(jiān)持認(rèn)為擴(kuò)大驅(qū)逐范圍是阻止移民的一種方式。

據(jù)觀察者網(wǎng)此前報(bào)道，自今年4月以來，位于美國南部邊境的得克薩斯州在共和黨州長格雷格·阿博特的安排下，已經(jīng)用大巴車向華盛頓特區(qū)遣送了至少9400名移民，試圖將解決非法移民的責(zé)任推給民主黨人。

亞利桑那州共和黨州長道格·杜西也緊跟其后，自8月中旬以來，向民主黨控制的美國首都遣送了至少1500人。

9月8日，華盛頓特區(qū)民主黨市長穆麗爾·鮑澤宣布該市進(jìn)入為期15天的公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)，以應(yīng)對日益嚴(yán)重的移民問題。今年夏天，鮑澤曾聲稱華盛頓特區(qū)存在“人道主義危機(jī)”，并兩次就此事向國民警衛(wèi)隊(duì)求助，但均遭到拒絕。

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