【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】“美國和沙特阿拉伯有‘秘密石油協(xié)議’，至少美方是這么想的。盡管拜登總統(tǒng)訪問了沙特，沙特仍推動了減產(chǎn)石油，這讓美國感到憤怒，因為他們感覺被欺騙了?！?

圍繞著當前美沙兩國關(guān)系的紛紛擾擾，《紐約時報》當?shù)貢r間10月26日發(fā)布一篇長篇文章，再度披露了不為人知的幕后情況。

報道稱，曾怒批沙特是“賤民國家”的拜登今夏冒著“被打臉”的風險訪問了該國，而其高級助手們則以為，他們已和沙特達成一項有關(guān)在年底前增產(chǎn)石油的“秘密協(xié)議”，共分為兩部分，這有助于證明拜登此次違背競選承諾而與沙特王室接觸的訪問是合理的。

然而，事與愿違的是，在履行第一部分“秘密協(xié)議”后，以沙特為首的石油輸出國聯(lián)盟“歐佩克+”（OPEC+）10月初卻宣布減產(chǎn)石油，這和拜登政府認為自己已談妥的協(xié)議結(jié)果恰恰相反，這也因此引發(fā)了兩國間近期的激烈交鋒，美國對于沙特的“欺騙行為”感到十分憤怒。

《紐約時報》指出，過去半年發(fā)生的一切，猶如一出充斥著“一廂情愿”、“錯失信號”、“指責失信”的故事，美沙兩國間存在相互誤解，拜登政府非但沒有修復美沙關(guān)系，反而加劇了這一雙邊關(guān)系的動蕩。而對于沙特王儲，報道認為，他很明顯地想要擺脫沙特對美國的長期依賴，想要真正通過自己控制沙特。

《紐約時報》報道截圖

拜登與沙特關(guān)系不睦，幕僚欲悄悄修復

這則長篇披露文章的開頭，《紐約時報》表示， 本文內(nèi)容是基于對美國和海灣阿拉伯國家官員的采訪，以及知悉美沙兩國間討論的中東專家的采訪，向讀者暗示了文章的真實性很高。

隨后報道指出，在拜登執(zhí)意踏上充滿爭議的沙特之行時，美國國會議員們就在機密簡報會和石油增產(chǎn)協(xié)議中被告知，此訪的好處巨大，可以促使沙特在9月至12月增產(chǎn)石油。而這，也正是如今美國政府對沙特感到憤怒的原因。隨后，報道詳細說明了其中的細節(jié)。

事實上，拜登政府官員從今年春季就開始計劃美沙領(lǐng)導人舉行峰會，他們也知道，今夏若接連出訪以色列和沙特會招致批評。此外，拜登在競選期間就曾因“卡舒吉遇害案”譴責過沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼（Mohammed bin Salman），批評沙特是“賤民國家”，上任后也始終拒絕同沙特王儲一對一會晤。

但拜登的幕僚們看到了出訪沙特的短期和長期利益，一直在試圖悄悄修復關(guān)系。他們認為，美國與沙特可以在也門戰(zhàn)爭和伊朗問題上合作，并擴大以色列在中東地區(qū)的接受度，更直接的原因是，在俄烏沖突導致全球能源價格飆漲之際，拜登出訪可能會說服沙特作出增產(chǎn)石油的承諾。

7月15日，拜登會見沙特國王薩勒曼，隨后與沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼會談。圖自澎湃影像

美方認為兩部分“秘密石油協(xié)議”已達成

據(jù)披露，美國國務院能源安全高級顧問阿莫斯·霍克斯坦（Amos Hochstein）和負責中東政策的美國國家安全委員會（NSC）高級官員布雷特·麥格克（Brett McGurk），均是拜登訪問沙特的支持者，他們今年春季已與沙特王儲及其顧問舉行了會談。今年5月，美沙達成了一項由兩部分組成的“秘密石油協(xié)議”。

第一部分：沙特將加快原定于9月的“歐佩克+”增產(chǎn)計劃，將此增產(chǎn)計劃移至7月和8月。

第二部分：沙特推動“歐佩克+”宣布在9月至12月日增產(chǎn)20萬桶。

美國官員表示，他們希望，這個逐步增產(chǎn)石油的聲明將向市場發(fā)出明確信號，即沙特愿意出面解決石油供應問題。

6月2日，“歐佩克+”宣布增產(chǎn)決定，在7月和8月日增產(chǎn)64.8萬桶，就此完成了“秘密石油協(xié)議”中的第一部分。就在同一天，白宮也宣布了拜登即將訪問沙特的消息。

此時，許多民主黨人依舊對于拜登違背競選承諾，欲前往沙特同該國王儲見面表示不理解和反對，霍克斯坦和麥格克等人則向他們不斷介紹美沙所達成的協(xié)議，稱此行目的旨在推動石油增產(chǎn)，并使油價回落。參加這些機密簡報會的民主黨議員也知道，對于飽受通脹打擊的美國消費者和在11月中期選舉前已四面楚歌的民主黨來說，沙特若能作出表面上的石油增產(chǎn)承諾，對他們是一種“解脫”。

此后，拜登便于7月中旬開啟了其任內(nèi)的首次中東之行，期間訪問了沙特，他同沙特王儲不握手而碰拳的那一幕，也成了當時的國際焦點。

7月15日，拜登與沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼碰拳。圖自澎湃影像

好一出“十月驚奇”的戲碼

拜登訪問沙特之后，美方相信雙方的協(xié)議正在步入正軌，沙特王儲也會對此感到滿意。但在利雅得，沙特高級官員私下向其他人透露，他們沒有進一步增加石油產(chǎn)量的計劃。

有關(guān)這一方面的首次公開警告，是在8月3日，當時“歐佩克+”宣布9月日產(chǎn)量小幅增加10萬桶，這一數(shù)量是美國官員認為沙特曾向他們作出承諾的一半而已。

就在美國官員對此感到不解之時，“歐佩克+”在9月5日又宣布削減10萬桶的日產(chǎn)量，等于是收回了一個月前所宣布增產(chǎn)決定。自那以后，美國官員對沙特的政策走向越發(fā)感到困惑和擔憂。