【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】據(jù)路透社消息，美國(guó)財(cái)政部當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月10日發(fā)表聲明，將再次延長(zhǎng)與多家俄羅斯銀行進(jìn)行能源相關(guān)交易的許可期限至明年5月14日，包括俄羅斯聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行（Sberbank）、俄羅斯外貿(mào)銀行（VTB）、阿爾法銀行集團(tuán)（Alfa-Bank）等多家遭受制裁的俄羅斯實(shí)體。

此前，美財(cái)政部就曾將原定于6月24日到期的許可延長(zhǎng)至今年12月5日，而這也是七國(guó)集團(tuán)（G7）對(duì)俄羅斯石油價(jià)格設(shè)定上限的生效日期。有美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者就此警告稱，對(duì)俄石油限價(jià)將是危險(xiǎn)之舉，不僅會(huì)刺激局勢(shì)升級(jí)，還將削弱其他國(guó)家與西方的貿(mào)易聯(lián)系。

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路透社：美國(guó)將延長(zhǎng)與俄羅斯能源相關(guān)交易許可至明年5月

盡管美西方以俄烏沖突為借口對(duì)俄羅斯開展了多方面、多輪制裁，但美國(guó)給其對(duì)俄制裁政策“放水”的消息也屢被曝出。早在今年6月，彭博社便援引消息人士的話稱，考慮到俄羅斯是全球化肥主要供應(yīng)國(guó)，在化肥供應(yīng)下降、糧價(jià)飆升的背景下，拜登政府暗中鼓勵(lì)本國(guó)農(nóng)業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)增加對(duì)俄羅斯化肥的采購(gòu)和運(yùn)輸。

11月8日，彭博社再度援引消息人士的話透露，美國(guó)政府正私底下要求美國(guó)大銀行與部分有戰(zhàn)略意義的俄羅斯企業(yè)保持業(yè)務(wù)往來(lái)。美國(guó)知名商業(yè)銀行摩根大通首席執(zhí)行官（CEO）杰米·戴蒙早前在國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上也證實(shí)，他們正聽(tīng)從政府的指示繼續(xù)在俄羅斯開展業(yè)務(wù)。

彭博社評(píng)論稱，拜登政府這一“靜悄悄的努力”主要是為了努力減少對(duì)俄制裁所帶來(lái)的不利影響。盡管美國(guó)國(guó)會(huì)中一些議員提議對(duì)俄羅斯采取更強(qiáng)有力的措施，但美政府正試圖避免一場(chǎng)全球經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。

俄羅斯一處煉油廠，攝于2016年（NBC圖）

路透社注意到，美財(cái)政部此次再度延長(zhǎng)與俄羅斯實(shí)體進(jìn)行能源交易的許可期限，正值七國(guó)集團(tuán)（G7）對(duì)俄羅斯石油限價(jià)政策生效的幾周前。路透社在11月4日的報(bào)道中稱，美國(guó)和G7其他國(guó)家已經(jīng)圍繞對(duì)俄石油限價(jià)進(jìn)行了為期數(shù)周的激烈談判，限價(jià)政策定于12月5日生效。

報(bào)道援引消息人士的話說(shuō)，G7國(guó)家和澳大利亞已同意在11月晚些時(shí)候敲定對(duì)俄石油設(shè)定固定價(jià)格上限，而非采取浮動(dòng)匯率機(jī)制。另有多名消息人士透露，盡管初步價(jià)格上限尚未確定，但應(yīng)該會(huì)在未來(lái)幾周內(nèi)敲定。G7國(guó)家還將定期審查固定價(jià)格，并根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修改。

對(duì)西方國(guó)家多次放話實(shí)施限價(jià)，俄羅斯方面曾多次表示，不會(huì)向那些參與限價(jià)的國(guó)家供應(yīng)石油和石油產(chǎn)品，俄羅斯不會(huì)低于成本價(jià)銷售能源，拒絕在非市場(chǎng)條件下對(duì)外供油。

美經(jīng)濟(jì)學(xué)者考恩在《華盛頓郵報(bào)》發(fā)文，警告西方限價(jià)可能會(huì)激化局勢(shì)

此外，也有美國(guó)學(xué)者對(duì)限價(jià)一事表示擔(dān)憂。美國(guó)喬治梅森大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授泰勒·考恩（Tyler Cowen）10日在《華盛頓郵報(bào)》發(fā)文表示，限價(jià)政策也許并不是一個(gè)好主意，除了在操作層面的難度外，它將帶來(lái)的復(fù)雜和不確定性后果也讓人感到不安。

考恩認(rèn)為，俄羅斯大約30%的聯(lián)邦預(yù)算收入來(lái)自石油和天然氣出口，限價(jià)從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)說(shuō)似乎沒(méi)有問(wèn)題，但這其中的利害關(guān)系遠(yuǎn)超經(jīng)濟(jì)。

“一個(gè)問(wèn)題是如何將上限設(shè)置在合適的水平......如果最終價(jià)格上限過(guò)低，導(dǎo)致俄羅斯完全退出國(guó)際能源市場(chǎng)，這會(huì)對(duì)本就低迷的全球經(jīng)濟(jì)造成致命打擊?！?

考恩擔(dān)心，面對(duì)西方限價(jià)，俄羅斯可能會(huì)在烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)和國(guó)家能源市場(chǎng)實(shí)施報(bào)復(fù)，導(dǎo)致局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)。此外，就算西方國(guó)家實(shí)施限價(jià)，但俄羅斯依然可以將能源賣給中國(guó)、印度這樣不可能參與限價(jià)的國(guó)家，西方反而給中印等國(guó)創(chuàng)造了與俄羅斯“討價(jià)還價(jià)”的籌碼。

考恩直言，西方本可以完全停止購(gòu)買俄羅斯石油，限價(jià)恰恰暴露出西方有多么依賴俄羅斯能源，這會(huì)被視為軟弱的標(biāo)志，而不是強(qiáng)大的信號(hào)。

考恩還警告，西方的限價(jià)政策將引發(fā)其他“小國(guó)”的警惕，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這些國(guó)家將會(huì)削弱與西方的貿(mào)易聯(lián)系。

“限價(jià)可能會(huì)起到一定作用，但我實(shí)在沒(méi)法說(shuō)服自己這會(huì)帶來(lái)更好的結(jié)果。”考恩說(shuō)。

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