（觀察者網(wǎng)訊）

當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一（17日），澳大利亞外交部長(zhǎng)黃英賢在澳國(guó)家新聞俱樂(lè)部發(fā)表演講，談及澳大利亞在所謂“印太地區(qū)”的戰(zhàn)略利益和立場(chǎng)，稱堪培拉及其合作伙伴必須擁有強(qiáng)大的防御能力，來(lái)“改變?nèi)魏螡撛谇致哉叩目剂俊薄?

她為推進(jìn)澳美英核潛艇合作辯護(hù)，還聲稱美國(guó)在整個(gè)“印太地區(qū)”都受益于美國(guó)及其對(duì)該地區(qū)戰(zhàn)略平衡的“貢獻(xiàn)”，遭到此前公開(kāi)批評(píng)核潛艇合作的前總理保羅·基廷回?fù)?。后者批評(píng)她對(duì)如何實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略平衡實(shí)際“一無(wú)所知”，聲稱避免“二元對(duì)立”，言語(yǔ)間卻“揚(yáng)美貶中”。

與此同時(shí)，黃英賢還在問(wèn)答環(huán)節(jié)談及近期的州長(zhǎng)訪華潮，表示這種交流對(duì)于澳大利亞企業(yè)來(lái)說(shuō)是“一件好事”。

澳大利亞前總理保羅·基廷（左）和現(xiàn)外交部長(zhǎng)黃英賢（右）

“印太地區(qū)的未來(lái)并非中美兩國(guó)的較量”

根據(jù)澳大利亞外交部網(wǎng)站發(fā)布的演講稿，黃英賢表示，“印太地區(qū)”的國(guó)家希望“選擇自己的命運(yùn)”，塑造一個(gè)“反映我們國(guó)家利益和共同區(qū)域利益”的區(qū)域，努力維護(hù)“沒(méi)有國(guó)家是主宰，也沒(méi)有國(guó)家被主宰”的戰(zhàn)略平衡，而非受制于某個(gè)大國(guó)為自身利益制定的規(guī)則。

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》17日在報(bào)道中提到，就在上月，澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》《時(shí)代報(bào)》借臺(tái)海問(wèn)題大肆炒作“中國(guó)威脅論”，揚(yáng)言中澳兩國(guó)就臺(tái)灣問(wèn)題“三年之內(nèi)或有一戰(zhàn)”，招致國(guó)內(nèi)外輿論痛批。對(duì)此，黃英賢警告，不應(yīng)接受簡(jiǎn)單的“非黑即白”觀點(diǎn)，“任何和我身處類似職位的人如有沖動(dòng)加入討論，都應(yīng)該抵制這種誘惑……這是最危險(xiǎn)的一種文字游戲”。

她強(qiáng)調(diào)，澳大利亞決不能把“印太地區(qū)”的未來(lái)簡(jiǎn)化為有關(guān)中美之間“誰(shuí)是老大（topdog）”的較量，而是要更專注于“爭(zhēng)取自己的優(yōu)勢(shì)”，并圍繞這一點(diǎn)制定外交政策。“僅僅從大國(guó)爭(zhēng)奪首要地位的角度來(lái)看待該地區(qū)的未來(lái)，意味著各國(guó)自己的國(guó)家利益可能會(huì)失去焦點(diǎn)?！?

盡管這位澳大利亞外交部門最高官員表示，澳大利亞政府的外交目標(biāo)是“避免戰(zhàn)爭(zhēng)并維護(hù)和平”，但她同時(shí)辯稱，區(qū)域平衡必須得到“軍事威懾力的支持”，以免日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)相互依存關(guān)系“被濫用于政治和戰(zhàn)略目的”，確保任何國(guó)家都認(rèn)為挑起沖突“利大于弊”。

她隨后提到澳美英核潛艇合作，稱這意味著三國(guó)關(guān)系的變化，也是澳大利亞“國(guó)家、國(guó)防和經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型時(shí)刻”，有助于該國(guó)成為區(qū)域內(nèi)更強(qiáng)大的合作伙伴。在這場(chǎng)以“地區(qū)力量平衡”為主題的講話中，黃英賢稱，“印太地區(qū)”不能完全將戰(zhàn)略平衡交由美國(guó)保證，但美國(guó)在其中仍扮演著“不可或缺”的角色。

“如果沒(méi)有美國(guó)以及美國(guó)對(duì)該地區(qū)的安全保障，印太地區(qū)就不會(huì)享有長(zhǎng)久、不間斷的穩(wěn)定和繁榮。整個(gè)（印太）地區(qū)都受益于美國(guó)的參與，受益于他們對(duì)該地區(qū)戰(zhàn)略平衡的貢獻(xiàn)?！彼M(jìn)一步聲稱，美國(guó)是平衡多極地區(qū)的“核心”。“許多對(duì)美國(guó)的不完美發(fā)起自鳴得意的攻擊的人會(huì)發(fā)現(xiàn)，如果美國(guó)停止發(fā)揮其作用，世界會(huì)變得遠(yuǎn)不那么令人滿意?！?

“工黨政府從未像現(xiàn)在這樣缺乏政策或政策雄心”

《衛(wèi)報(bào)》稱，盡管這些發(fā)言沒(méi)有直接點(diǎn)名前總理基廷，但似乎其內(nèi)容是為了反駁其許多觀點(diǎn)。3月14日，澳美英宣布了預(yù)計(jì)耗資2450億美元（約合3680億澳元）的核潛艇合作具體方案后，基廷公開(kāi)發(fā)聲批評(píng)現(xiàn)政府被盟友利益所裹挾，外交政策被國(guó)防政策所取代。他指責(zé)，這是澳政府百年來(lái)“最糟糕的決定”。

據(jù)澳大利亞新聞網(wǎng)17日?qǐng)?bào)道，當(dāng)被問(wèn)及她的講話是否是對(duì)基廷尖銳批評(píng)的回應(yīng)時(shí)，黃英賢則反擊稱，基廷的說(shuō)法實(shí)際“削弱了（前政府的政治）遺產(chǎn)和（論戰(zhàn)的）主題”。她補(bǔ)充，澳大利亞各級(jí)政府已“充分理解”地區(qū)和平穩(wěn)定對(duì)于該國(guó)的重要性。

澳大利亞新聞網(wǎng)報(bào)道截圖

“我從來(lái)沒(méi)有期望從黃英賢的演講中得到陳詞濫調(diào)以外的東西，結(jié)果是，我沒(méi)有失望。”基廷很快在一份聲明中對(duì)此做出最新回應(yīng)。這位工黨資深成員表示，工黨政府“從未像現(xiàn)在這樣缺乏政策或政策雄心”，外長(zhǎng)重申有關(guān)“保持權(quán)力平衡”的陳詞濫調(diào)，卻“對(duì)如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)一無(wú)所知”。

“黃英賢聲稱回避‘非黑即白’的二元選擇，但隨后她自己就做出了一個(gè)選擇——贊頌美國(guó)仍然是‘地區(qū)平衡’的‘核心力量’，同時(shí)貶低中國(guó)。”基廷認(rèn)為，當(dāng)黃英賢在演講中談及所謂“侵略者”和“制定規(guī)則的單一大國(guó)”時(shí)，“她指的就是中國(guó)，也樂(lè)于以此指代中國(guó)”。

2021年9月，美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞宣布建立三邊安全伙伴關(guān)系并開(kāi)展核潛艇合作。直到今年3月，三國(guó)才正式宣布具體合作方案，包括美國(guó)將在2030年代向澳大利亞提供3艘“弗吉尼亞”級(jí)核潛艇，并可根據(jù)情況提供另外2艘。其后，三國(guó)還將合作研制一款新型核潛艇，并在澳大利亞生產(chǎn)。

《衛(wèi)報(bào)》稱，僅有少數(shù)太平洋和亞洲國(guó)家公開(kāi)支持該計(jì)劃，更多國(guó)家“保持著警惕的沉默”。一些國(guó)際軍備控制專家指出，美英幫助澳大利亞建核潛艇存在核材料和核技術(shù)擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，將沖擊全球核不擴(kuò)散體系。澳大利亞前防長(zhǎng)等則警告，這項(xiàng)計(jì)劃最高可達(dá)3680億澳元的驚人成本，或迫使老年護(hù)理、醫(yī)療和國(guó)家殘疾保險(xiǎn)計(jì)劃方面預(yù)算做出犧牲。

針對(duì)美英澳展開(kāi)核潛艇合作，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌此前回應(yīng)指出，美英澳搞“盎格魯—撒克遜”小圈子，極力推進(jìn)核潛艇合作并脅迫國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)背書，中方已表明嚴(yán)重關(guān)切和堅(jiān)決反對(duì)立場(chǎng)。他強(qiáng)調(diào)，美英澳核潛艇合作充分暴露了三國(guó)在核不擴(kuò)散問(wèn)題上的雙標(biāo)行徑和虛偽本質(zhì)，充分反映出三國(guó)蔑視國(guó)際規(guī)則的霸道做法，且嚴(yán)重破壞國(guó)際核不擴(kuò)散體系。

汪文斌表示，三國(guó)合作造成無(wú)核武器區(qū)國(guó)家大量武器級(jí)核材料游離于國(guó)際保障監(jiān)督體系之外，明顯違反《不擴(kuò)散核武器條約》的目的和宗旨。美英澳核潛艇合作制造惡劣先例，勢(shì)將引發(fā)其他國(guó)家效尤，也將對(duì)地區(qū)核熱點(diǎn)問(wèn)題的解決帶來(lái)消極影響，最終可能導(dǎo)致國(guó)際核不擴(kuò)散體系坍塌，其后果必將反噬三國(guó)自身。

近幾個(gè)月來(lái)第二名州長(zhǎng)訪華，“這是件好事”

繼維多利亞州州長(zhǎng)安德魯斯3月下旬“非常成功”的訪華之旅以后，澳大利亞官員們開(kāi)啟了排隊(duì)訪華模式?！栋拇罄麃喨藞?bào)》稱，西澳大利亞州州長(zhǎng)麥高恩即將于本周一（17日）接力訪問(wèn)中國(guó)。

據(jù)澳大利亞天空新聞網(wǎng)17日?qǐng)?bào)道，黃英賢在演講之后被問(wèn)及中澳關(guān)系破冰背景下麥高恩的訪華行程，她表示：“我們認(rèn)為，我們參與進(jìn)來(lái)是一件好事。”

除了麥高恩以外，昆士蘭州州長(zhǎng)白樂(lè)琪此前確認(rèn)擬在年底訪華，研究加強(qiáng)昆士蘭州與中國(guó)貿(mào)易的可能。黃英賢對(duì)此表示，她注意到了有關(guān)報(bào)道，政府方面也已確保及時(shí)向民眾通報(bào)有關(guān)州長(zhǎng)尋求訪華或政府主動(dòng)安排州長(zhǎng)訪華的情況，并將繼續(xù)向公眾公布相關(guān)消息。

她透露，麥高恩此前已與外交部就訪華行程進(jìn)行接觸，但拒絕雙方交流的具體細(xì)節(jié)。但她強(qiáng)調(diào)，中澳兩國(guó)之間的所有對(duì)話都遵循一個(gè)原則，即“以國(guó)家利益為前提，和而不同，求同存異”。

澳大利亞天空新聞網(wǎng)報(bào)道截圖

據(jù)《澳大利亞人報(bào)》17日?qǐng)?bào)道，這將是麥高恩4年來(lái)首次訪問(wèn)中國(guó)，行程包括與政府和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的高級(jí)別會(huì)議，以及與能源、資源、科學(xué)和創(chuàng)新、國(guó)際教育和航空等行業(yè)的交流。

“貿(mào)易限制，以及建立一個(gè)良好的關(guān)系，以便在各個(gè)層面上消除這些限制，將是討論的一部分。”麥高文16日告訴編輯，“與我們最大的貿(mào)易伙伴保持恐懼的關(guān)系是毫無(wú)根據(jù)的，我們花了50年的時(shí)間與這個(gè)國(guó)家發(fā)展牢固的關(guān)系?！?

中國(guó)是西澳州最大的貿(mào)易伙伴，也曾長(zhǎng)期是昆士蘭州最大的貿(mào)易伙伴。2021-2022年度，中國(guó)與西澳州之間的貿(mào)易額達(dá)到1436億澳元，占澳中貿(mào)易總額的53%。另?yè)?jù)澳統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2020年，昆士蘭州與中國(guó)貨物進(jìn)出口額317億澳元，占昆州進(jìn)出口總額29.5%。

澳大利亞總理阿爾巴尼斯本月初接受珀斯6PR廣播電臺(tái)對(duì)話時(shí)對(duì)兩位州長(zhǎng)訪問(wèn)中國(guó)的消息表示歡迎，并稱他“絕對(duì)”為這些決定感到高興?！斑@關(guān)乎工作，關(guān)乎他們照顧好自己的州。”他提到，中國(guó)是西澳洲第一大出口目的地，“麥高恩與我們的主要貿(mào)易伙伴合作是一件好事”。

除此之外，中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人今年2月披露，中方已邀請(qǐng)澳大利亞貿(mào)易與旅游部法瑞爾在合適的時(shí)間訪華，法瑞爾接受了邀請(qǐng)，雙方將就具體安排保持溝通。

至于總理本人是否有出訪計(jì)劃，阿爾巴尼斯透露，他尚未收到來(lái)自中方的訪華邀請(qǐng)，但“對(duì)話是一件好事”，“如果收到邀請(qǐng)，我會(huì)接受，并為之制定一個(gè)時(shí)間表。但目前時(shí)間表還沒(méi)有制定出來(lái)”。

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