【文/觀(guān)察者網(wǎng) 熊超然】5月13日，在澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)唐·法瑞爾（Don Farrell）結(jié)束為期兩天的訪(fǎng)華行程回國(guó)后，澳大利亞廣播公司（ABC）報(bào)道認(rèn)為，中方并未就一系列針對(duì)澳方的貿(mào)易禁令作出讓步。不過(guò)，法瑞爾表示，兩國(guó)關(guān)系已出現(xiàn)“積極的勢(shì)頭”，他12日晚與中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤在會(huì)談中同意“加強(qiáng)對(duì)話(huà)”以解決貿(mào)易問(wèn)題。

對(duì)于外界所謂“訪(fǎng)華空手而歸”的說(shuō)法，法瑞爾予以反駁稱(chēng)，他此訪(fǎng)只是“第一步”，未來(lái)還有更多工作需要堅(jiān)持進(jìn)行。他強(qiáng)調(diào)，自己同王文濤部長(zhǎng)的會(huì)談是“積極的”，已經(jīng)有了“許多進(jìn)展”，澳大利亞的煤炭和銅礦已重新進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，有關(guān)大麥的貿(mào)易爭(zhēng)端也找到了解決途徑。

ABC報(bào)道截圖

從2017年年中開(kāi)始，澳大利亞特恩布爾政府和莫里森政府盲目跟隨美國(guó)，全方位地破壞與中國(guó)的雙邊關(guān)系，包括炒作“中國(guó)威脅論”、以所謂“國(guó)家安全”為由阻礙兩國(guó)間正常經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，以及響應(yīng)美國(guó)、挑頭鼓噪對(duì)中國(guó)進(jìn)行有罪推定式的“病毒溯源調(diào)查”。自此，中澳關(guān)系和經(jīng)貿(mào)往來(lái)驟然降至低谷。

與此同時(shí)，由于澳方在兩國(guó)貿(mào)易中存在不當(dāng)之處，中方對(duì)澳大利亞大麥、葡萄酒加征了禁止性關(guān)稅，暫停多家澳大利亞牛肉供應(yīng)商出口資格。中國(guó)海關(guān)還在進(jìn)口口岸，依法依規(guī)對(duì)包括澳大利亞龍蝦和煤炭在內(nèi)的進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫以及質(zhì)量安全檢查和環(huán)保項(xiàng)目檢測(cè)。

ABC稱(chēng)，中澳聯(lián)合致函世界貿(mào)易組織（WTO）中止兩國(guó)大麥雙反措施爭(zhēng)端，這為中國(guó)取消對(duì)澳大利亞大麥和葡萄酒的貿(mào)易禁令鋪平了道路。

在5月12日深夜的新聞發(fā)布會(huì)上，法瑞爾稱(chēng)，中方已表示，近期達(dá)成的協(xié)議“仍在正軌上”，而法瑞爾則說(shuō)：“我還重申，我們希望在澳大利亞葡萄酒的WTO爭(zhēng)端中遵循類(lèi)似的程序?！?

據(jù)報(bào)道，法瑞爾同時(shí)還反駁了有關(guān)他“從中國(guó)空手而歸”的這種說(shuō)法，他稱(chēng)這次訪(fǎng)華是澳中兩國(guó)貿(mào)易接觸的“第一步”：“（未來(lái)）需要做更多的工作，我一直認(rèn)為，我們必須繼續(xù)堅(jiān)持下去?！?

今年2月6日，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤應(yīng)約與澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)法瑞爾舉行視頻會(huì)談。王文濤當(dāng)時(shí)指出，中澳互為重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴，雙方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度互補(bǔ)，雙邊經(jīng)貿(mào)合作互利共贏(yíng)。當(dāng)前兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系正面臨重要窗口期，雙方應(yīng)共同努力，為經(jīng)貿(mào)合作注入更多的積極因素。此次會(huì)談是我們共同推動(dòng)中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系重回正軌的重要一步。

今年2月6日，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤和澳貿(mào)易部長(zhǎng)法瑞爾（左一）舉行視頻會(huì)議

ABC稱(chēng)，在5月12日的會(huì)談中，王文濤也向澳方提出，希望澳方能提供良好營(yíng)商環(huán)境，公平、公正對(duì)待中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品。此前，澳大利亞國(guó)庫(kù)部長(zhǎng)吉姆·查默斯（Jim Chalmers）就拒絕了一家中國(guó)公司增持一個(gè)關(guān)鍵鋰開(kāi)發(fā)項(xiàng)目股份的請(qǐng)求。

中國(guó)是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴，2022年雙邊貿(mào)易額達(dá)到2870億澳元，占澳大利亞對(duì)外貿(mào)易總額的28%。同時(shí)，澳大利亞也是中國(guó)最大的商品供應(yīng)國(guó)之一，去年中國(guó)購(gòu)買(mǎi)的11億噸鐵礦石中，65%來(lái)自澳大利亞。

5月11日，澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)法瑞爾啟程前往北京，開(kāi)始為期兩天的訪(fǎng)華行程，期間還舉行了自2019年以來(lái)兩國(guó)最高貿(mào)易官員的首次面對(duì)面會(huì)晤，致力于“推動(dòng)解決懸而未決的貿(mào)易障礙”。

5月12日，據(jù)ABC報(bào)道，就在法瑞爾當(dāng)天同中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤舉行會(huì)談前的4個(gè)小時(shí)，他收到了中方“出人意料的邀請(qǐng)”，由中國(guó)商務(wù)部高級(jí)官員陪同參觀(guān)故宮。對(duì)此，法瑞爾本人感到“非常榮幸”，并對(duì)中方表示感謝。澳媒則認(rèn)為，“這是一個(gè)令人鼓舞的跡象”。

澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)唐·法瑞爾參觀(guān)故宮 圖自ABC

報(bào)道稱(chēng)，這是自2019年11月以來(lái)，澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)首次訪(fǎng)華，也是兩國(guó)關(guān)系跌入低谷以來(lái)第二位訪(fǎng)華的澳大利亞政府高級(jí)部長(zhǎng)（注：澳外長(zhǎng)黃英賢曾于去年12月訪(fǎng)華）。此行對(duì)于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)而言都是一個(gè)好兆頭，也為兩國(guó)加強(qiáng)外交關(guān)系奠定基礎(chǔ)。

ABC援引澳大利亞官員的說(shuō)法認(rèn)為，法瑞爾此次訪(fǎng)華是一個(gè)“受到歡迎的發(fā)展進(jìn)程”，雖然澳方此前淡化了對(duì)于兩國(guó)部長(zhǎng)會(huì)談的預(yù)期，但仍希望解決中國(guó)對(duì)澳大利亞產(chǎn)品的貿(mào)易禁令問(wèn)題。

澳大利亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家、悉尼大學(xué)教授漢斯·杭智科（Hans Hendrischke）認(rèn)為，法瑞爾此訪(fǎng)是“（澳中接觸的）第一步”，且非常重要，因?yàn)橛型谥袊?guó)對(duì)澳農(nóng)產(chǎn)品和其他產(chǎn)品的禁令問(wèn)題上取得突破。

澳大利亞國(guó)際事務(wù)研究所中國(guó)事務(wù)研究員姜云則表示，在此前多次雙邊接觸后，法瑞爾此訪(fǎng)是澳中兩國(guó)“重新接觸”的一部分，這已經(jīng)可以公開(kāi)提及，不必再諱言。同時(shí)，隨著澳中兩國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域開(kāi)始接觸，未來(lái)可能還會(huì)有領(lǐng)導(dǎo)人層級(jí)的訪(fǎng)問(wèn)出現(xiàn)。

據(jù)商務(wù)部新聞辦公室微信公眾號(hào)“商務(wù)微新聞”消息，5月12日，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤與來(lái)訪(fǎng)的澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)法瑞爾在京共同主持召開(kāi)第16屆中澳部長(zhǎng)級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)委會(huì)。雙方就落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人巴厘島會(huì)晤重要共識(shí)、穩(wěn)步發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系、妥善處理彼此經(jīng)貿(mào)關(guān)切、拓展務(wù)實(shí)合作等議題進(jìn)行坦誠(chéng)、專(zhuān)業(yè)、全面的交流。

5月12日，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤與來(lái)訪(fǎng)的澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)法瑞爾在京共同主持召開(kāi)第16屆中澳部長(zhǎng)級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)委會(huì)

王文濤指出，中澳經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ)，經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩，聯(lián)委會(huì)時(shí)隔6年再次啟動(dòng)，具有標(biāo)志性意義。雙方應(yīng)繼續(xù)落實(shí)好兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤重要共識(shí)，著眼于中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，求同存異、擴(kuò)大共同利益，在平等互利基礎(chǔ)上解決彼此關(guān)切，推動(dòng)雙方務(wù)實(shí)合作邁上新臺(tái)階。

雙方一致同意，重啟自貿(mào)協(xié)定聯(lián)委會(huì)、高級(jí)別貿(mào)易救濟(jì)對(duì)話(huà)等經(jīng)貿(mào)對(duì)話(huà)機(jī)制，加強(qiáng)綠色低碳、奧運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等合作，推動(dòng)省州經(jīng)貿(mào)對(duì)接，并支持兩國(guó)企業(yè)在數(shù)字貿(mào)易和電子商務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展合作。

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