（觀察者網(wǎng)訊）美日韓三國元首即將在戴維營舉行“歷史性峰會”，但近一段時間，捕鯨問題成為了美日兩國關系中的“一道刺”。此前有消息人士透露，美國貿(mào)易代表一直在敦促日本接受“印太經(jīng)濟框架”（IPEF）中的反捕鯨條款，引起日方強烈不滿，甚至威脅退出“印太經(jīng)濟框架”。

據(jù)英國《金融時報》8月17日報道，多名知情人士稱，在日本的激烈反對下，拜登政府放棄了向日本施壓，將不再主張在“印太經(jīng)濟框架”協(xié)議中加入任何禁止捕鯨的措辭。

不顧國際社會譴責，日本近年來持續(xù)捕鯨作業(yè)。圖自外媒

報道稱，由戴琪領導的美國貿(mào)易代表辦公室一直在推動日本接受禁止捕鯨。但據(jù)三名知情人士透露，由于遭到日本反對，美國貿(mào)易代表決定向日方妥協(xié)。

《金融時報》表示，包括白宮和國務院在內(nèi)的拜登政府其他部門的高級官員也對此持反對意見，認為在“印太經(jīng)濟框架”協(xié)議中加入禁止捕鯨措辭會危及協(xié)議本身，并導致美國與日本的分歧，而日本可以說是美國在亞洲最重要的盟友。

白宮和美國貿(mào)易代表辦公室沒有對此發(fā)表評論。日本首相岸田文雄的發(fā)言人也沒有就“印太經(jīng)濟框架”協(xié)議的談判現(xiàn)狀置評，但表示，“對于所有‘印太經(jīng)濟框架’成員來說，集中精力就談判的積極方面達成許多前瞻性協(xié)議，將具有建設性意義“。

1986年，國際捕鯨委員會（IWC）通過《全球禁止捕鯨公約》，禁止締約國從事商業(yè)捕鯨。作為締約國和傳統(tǒng)的捕鯨大國，日本自1988年后也停止了商業(yè)捕鯨，但仍以“調(diào)查科研”的名義從事大洋捕鯨。同時在一部分沿海地區(qū)還殘存小規(guī)模捕鯨，捕捉對象是沒有列入公約管轄范圍的小型鯨。

2019年6月，日本退出國際捕鯨委員會，從當年7月起在其領海和專屬經(jīng)濟區(qū)（EEZ）恢復商業(yè)捕鯨。

據(jù)《金融時報》上周報道，一位熟悉談判情況的人士表示，美國貿(mào)易代表辦公室最初推動了全面禁止捕鯨的條款。他表示，盡管美方后來軟化了態(tài)度，但日本仍然堅持不支持包含任何限制捕鯨的協(xié)議。

一位日本高級官員直言，對東京來說，在捕鯨問題上作出妥協(xié)“根本不可能”，日本政府甚至不認為這是一個“有爭議的問題”。他表示，如果協(xié)議中包含任何禁止捕鯨的措辭，日本將不會加入“印太經(jīng)濟框架”。

在17日的報道中，《金融時報》提及，當?shù)貢r間8月18日，美國總統(tǒng)拜登準備在戴維營接待日本首相岸田文雄和韓國總統(tǒng)尹錫悅，舉行“歷史性的三邊峰會”。此次峰會旨在拉近三國在安全領域的關系，但捕鯨問題卻成為了美日兩國關系中的“一道刺”。

美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心（CSIS）日本問題專家、前白宮和五角大樓高級官員約翰斯通（Christopher Johnstone）分析稱：“‘印太經(jīng)濟框架’不是解決捕鯨問題的場所，因此將相關措辭從議程中移除將是外交常識的勝利。而日本在‘印太經(jīng)濟框架’中的積極伙伴關系對美國利益要重要得多，而對捕鯨的關注將使這種伙伴關系面臨風險?！?

“印太經(jīng)濟框架”領導人視頻會議，圖自美國商務部網(wǎng)站

去年5月，美國宣布啟動“印太經(jīng)濟框架”。成員國具體包括美國、澳大利亞、文萊、斐濟、印度、印度尼西亞、日本、韓國、馬來西亞、新西蘭、菲律賓、新加坡、泰國和越南。除了美國、印度和斐濟之外，其他11國都是“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定”（RCEP）的成員國。

今年5月，作為對抗中國在地區(qū)影響力的又一舉措，美方宣布“印太經(jīng)濟框架”14個成員國基本上完成了提高供應鏈韌性與安全的協(xié)議談判。這份由美國主導的協(xié)議旨在建立“排除中國”的供應鏈，是拜登政府提出“印太經(jīng)濟框架”一年來討論的首個實際成果。

對于美國在亞太地區(qū)拉幫結(jié)派的行為，我外交部發(fā)言人汪文斌8月18日表示，面對變亂交織的國際安全形勢，各方應當秉持安全共同體理念，堅持真正的多邊主義，協(xié)力應對各種安全挑戰(zhàn)。任何國家都不應以犧牲他國安全利益、損害地區(qū)和平穩(wěn)定為代價，謀求自身安全。

“究竟是誰在制造矛盾、加劇緊張，國際社會自有公論?！蓖粑谋笾赋?，亞太地區(qū)是和平發(fā)展的高地、合作發(fā)展的熱土，絕不能再成為地緣爭奪的角斗場。拼湊各種排他性小圈子、小集團，將陣營對抗和軍事集團帶入亞太的企圖不得人心，勢必招致地區(qū)國家的警惕和反對。

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