【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月10日，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）宣布，已與阿根廷就發(fā)放新一輪債務(wù)再融資貸款達(dá)成初步共識(shí)并達(dá)成技術(shù)性協(xié)議。IMF將允許阿方使用IMF的35億美元特別提款權(quán)（約合47億美元）來(lái)償還到期外債，并與阿方就2024年財(cái)政赤字和外匯儲(chǔ)備等技術(shù)性指標(biāo)達(dá)成一致。

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月11日?qǐng)?bào)道指出，盡管阿根廷近幾個(gè)月以來(lái)未能履行償還此前約440億美元借貸的條款，但I(xiàn)MF如今同意向該國(guó)提供這筆約47億美元的貸款，這為奉行“自由主義”和“經(jīng)濟(jì)休克療法”的阿根廷新任總統(tǒng)米萊尋求實(shí)施其雄心勃勃的改革計(jì)劃提供了一條“關(guān)鍵生命線”。

這筆47億美元的貸款資金包括：原定于去年11月發(fā)放、但因12月米萊就職上任而推遲發(fā)放的33億美元，以及IMF同意提前發(fā)放的14億美元。不過(guò)，在IMF的技術(shù)官員于1月10日作出此決定之后，這項(xiàng)技術(shù)性協(xié)議仍須經(jīng)由IMF執(zhí)行董事會(huì)審議表決，可能需要數(shù)周時(shí)間。

資料圖：阿根廷總統(tǒng)米萊。圖自澎湃影像

據(jù)報(bào)道，在經(jīng)歷了20年以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，目前阿根廷的硬通貨儲(chǔ)備幾乎化為烏有。阿根廷政府從2018年開(kāi)始依靠IMF提供的資金償還早期債務(wù)，并于2022年進(jìn)行了再融資。

米萊就任總統(tǒng)之際，阿根廷貧困率超過(guò)40%，還面臨著債務(wù)危機(jī)，欠國(guó)際貨幣基金組織的債務(wù)已經(jīng)超過(guò)440億美元。阿根廷通脹率在去年4月達(dá)到峰值8.4%，有專家預(yù)測(cè)，去年阿根廷國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值萎縮了3.1%，2024年將再萎縮0.2%。

不過(guò)，米萊一直承諾，他的緊縮政策將比IMF要求的更為嚴(yán)格，試圖與上一屆左傾的庇隆主義政府形成鮮明對(duì)比，上屆政府在財(cái)政平衡、儲(chǔ)備積累和遏制印鈔等方面遠(yuǎn)未達(dá)到IMF的目標(biāo)。

據(jù)報(bào)道，米萊政府上臺(tái)執(zhí)政后，開(kāi)始實(shí)施“經(jīng)濟(jì)休克療法”等政策，包括削減支出和增加稅收，旨在在今年實(shí)現(xiàn)基本預(yù)算盈余，這將超越IMF去年認(rèn)可的2024年財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）0.9%的目標(biāo)。

本周訪問(wèn)阿根廷的IMF官員，在當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月10日發(fā)布的一份聲明中表示，米萊政府“已迅速而果斷地制定并開(kāi)始實(shí)施一項(xiàng)強(qiáng)有力的政策方案，以恢復(fù)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，并有極強(qiáng)決心讓目前的計(jì)劃重回正軌”。

2023年12月27日，阿根廷布宜諾斯艾利斯，民眾舉行大規(guī)模示威游行，反對(duì)新總統(tǒng)米萊推出的經(jīng)濟(jì)改革政策。圖自澎湃影像

《金融時(shí)報(bào)》稱，IMF去年11月推遲發(fā)放一部分資金，迫使米萊領(lǐng)導(dǎo)的阿根廷新政府向總部位于委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯的拉丁美洲開(kāi)發(fā)銀行（CAF）申請(qǐng)了一筆過(guò)渡性貸款，以便在去年12月償還債務(wù)。

此外，多家阿根廷媒體去年12月也曾紛紛報(bào)道稱，中國(guó)暫停了與阿根廷之間價(jià)值65億美元（約合人民幣465億元）的貨幣互換協(xié)議，并且直到米萊政府表現(xiàn)出想要同中方接觸的明確意圖后才會(huì)“解凍協(xié)議”。

據(jù)報(bào)道，米萊政府團(tuán)隊(duì)中的一些人早在競(jìng)選期間就曾提出，可以在未來(lái)推行改革時(shí)利用IMF借貸計(jì)劃的額外資金，但I(xiàn)MF并沒(méi)有就該計(jì)劃的更廣泛再融資進(jìn)行談判。米萊的發(fā)言人當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月8日也表示，不會(huì)做出向IMF尋求新資金這一在阿根廷國(guó)內(nèi)“極不受歡迎”的做法。

路透社則援引阿根廷經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)路易斯·卡普托（Luis Caputo）的話稱，此次達(dá)成的協(xié)議并不代表一份新的借貸協(xié)議，但I(xiàn)MF表示對(duì)新的債務(wù)計(jì)劃和提供更多資金持開(kāi)放態(tài)度。

分析師認(rèn)為，IMF選擇繼續(xù)發(fā)放貸款，是為了在不增加風(fēng)險(xiǎn)敞口的情況下避免破壞經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

經(jīng)濟(jì)咨詢公司EcoGo的副主管塞巴斯蒂安·梅埃斯卡迪（Sebastian Menescaldi）表示：“IMF希望首先看看，米萊的激進(jìn)緊縮計(jì)劃在社會(huì)和政治上是否可持續(xù)，目前還不清楚?！彼赋?，米萊的政策遭到了相當(dāng)一部分阿根廷人的反對(duì)和抗議，而其改革計(jì)劃在國(guó)會(huì)的命運(yùn)也尚不確定。

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