（觀察者網(wǎng)訊）

美國《華爾街日報》當?shù)貢r間27日披露，隨著大選臨近，拜登政府預計將在未來幾周正式宣布向包括英特爾、臺積電在內(nèi)的半導體大廠提供提供數(shù)以十億美元計的建廠補貼，以突出這項“標志性經(jīng)濟舉措”的成效。此前，因補貼遲遲沒有到位、補貼條件苛刻等，臺積電、三星電子等接連宣布其美國工廠將推遲投產(chǎn)。

這是美國總統(tǒng)拜登2022年8月簽署的《芯片法案》的一部分，該法案本應向在美國擴張的芯片制造商提供約530億美元的補貼，以扶持本土芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也是“拜登經(jīng)濟學”的關鍵舉措之一。不過，在過去的一年半內(nèi)法案實施步伐緩慢，盡管吸引了170多家公司提交申請，但迄今為止，僅有兩家公司獲得了小額資助，且生產(chǎn)的也并非先進制程芯片。

不過，《華爾街日報》27日稱，據(jù)熟悉談判情況的行業(yè)高管預估，美國政府方面預計將在拜登3月7日發(fā)表國情咨文前就新的補貼發(fā)放公布一些消息，以展示他任內(nèi)取得的經(jīng)濟成就。據(jù)悉，即將宣布的撥款數(shù)額很大，以數(shù)十億美元計，英特爾、臺積電、三星電子、美光科技、德州儀器和格羅方德都是主要競爭者。

據(jù)悉，《芯片法案》包括390億美元的制造補貼，涵蓋每個項目總成本的15%，每個芯片廠最高可拿到30億美元，此外還有貸款、貸款擔保和稅收抵免。報道同時指出，這些公告可能是初步的，隨后美國政府還將盡職調(diào)查，才能達成最終協(xié)議；隨著項目的進展，資金將分階段發(fā)放。

當?shù)貢r間2022年12月6日，美國亞利桑那州，拜登抵達鳳凰城的臺積電半導體制造工廠，就他的經(jīng)濟計劃發(fā)表講話。圖片來源：視覺中國

隨著前總統(tǒng)特朗普日前接連在初選中取得勝利，《華爾街日報》表示，兌現(xiàn)其標志性的經(jīng)濟政策對于拜登推動連任而言迫在眉睫。從與進步派結盟的導航者研究公司（Navigator Research）10月份的一項調(diào)查來看，《芯片法案》是拜登最受歡迎的法案之一，69%的受訪者表示支持。

值得注意的是，英特爾在美國亞利桑那州、俄亥俄州、新墨西哥州和俄勒岡州投資超過435億美元建廠，而臺積電在亞利桑那州鳳凰城也有兩座工廠正在施工當中，總投資達400億美元。而亞利桑那州和俄亥俄州被認為是11月總統(tǒng)大選和國會選舉的必爭之地。

不過，美國選民整體上對拜登的經(jīng)濟管理能力評價不高。《華爾街日報》去年12月的一項民意調(diào)查顯示，超過半數(shù)的選民都不支持“拜登經(jīng)濟學”，只有不到30%對拜登經(jīng)濟政策表示支持。根據(jù)英國《金融時報》11月進行的一項調(diào)查，69%的受訪這認為拜登的經(jīng)濟政策對美國經(jīng)濟“有害或沒影響”，還有33%的人認為其經(jīng)濟政策嚴重傷害了美國經(jīng)濟。

報道認為，造成這種差距的部分原因可能在于實際執(zhí)行這些法律所花費的時間。報道稱，《芯片法案》對勞動力和國家安全的要求使資金談判變得更加復雜，而美國半導體行業(yè)又缺乏具備生產(chǎn)經(jīng)驗的專業(yè)人才。半導體業(yè)界和立法者擔心，由于談判、許可和工人短缺，從補貼落地到真正投產(chǎn)，可能需要數(shù)年時間。

“如何實施《芯片法案》是對華盛頓執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策能力的早期考驗，而中國、日本和德國在這方面的實踐要多得多?！甭?lián)邦太平洋西北國家實驗室安全與技術顧問約翰·維爾維（John VerWey）曾研究過在美國建廠的監(jiān)管障礙，他表示，“當臺積電想在臺灣或日本建廠時，他們可以比在美國快得多”。

本月18日，臺積電高層表示，受第一座工廠建設延期影響，臺積電正在亞利桑那州建造的兩座半導體工廠中的第二座的投產(chǎn)時間亦將被推遲，是否將按原計劃生產(chǎn)3納米先進制程芯片也變得“不確定”。美媒稱，這進一步打擊了拜登政府意圖推動本土芯片制造的計劃。此前，三星電子代工業(yè)務負責人去年12月在舊金山一場行業(yè)活動上透露，三星電子推遲了在得州新工廠的大規(guī)模生產(chǎn)計劃至2025年。

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