據(jù)商務部網(wǎng)站17日消息，商務部新聞發(fā)言人就美對華發(fā)起301調(diào)查發(fā)表談話。

美國時間4月17日，美貿(mào)易代表辦公室宣布發(fā)起針對中國海事、物流和造船業(yè)的301調(diào)查。中方對此強烈不滿，堅決反對。

美方申請書中充斥大量不實指責，將正常貿(mào)易投資活動曲解為損害美國家安全和企業(yè)利益，將自身產(chǎn)業(yè)問題歸咎于中國，既缺乏事實依據(jù)，也有悖經(jīng)濟常識。美多份研究報告顯示，美造船業(yè)因過度保護在多年前就已失去競爭優(yōu)勢。美方為本國產(chǎn)業(yè)提供數(shù)以千億計美元的歧視性補貼，卻指責中方采取所謂“非市場做法”。事實上，中國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和積極參與市場競爭的結(jié)果，美方指責根本站不住腳。

3月24日，中船長興造船基地滬東中華2號船塢，首次呈現(xiàn)了4艘174000立方米LNG船同塢并建場景。圖自視覺中國

美國上屆政府啟動對華301調(diào)查并對華加征關(guān)稅，已被世貿(mào)組織裁定違反世貿(mào)規(guī)則，受到眾多世貿(mào)成員的反對。美方出于國內(nèi)政治需要發(fā)起新的301調(diào)查，是一錯再錯。

我們敦促美方尊重事實和多邊規(guī)則，立即停止錯誤做法，回到以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制中來。中方將密切關(guān)注調(diào)查進展，并將采取一切必要措施，堅決捍衛(wèi)自身權(quán)益。

上月，美工會要求對中國造船業(yè)發(fā)起“301調(diào)查”

當?shù)貢r間3月12日，美國鋼鐵工人聯(lián)合會（USW）等五大工會組織提出請愿，正式要求拜登政府對中國在海事、物流和造船業(yè)的“不合理和歧視性”做法展開貿(mào)易調(diào)查。美貿(mào)易代表辦公室須在45天內(nèi)決定是否啟動調(diào)查。

這份126頁的請愿書聲稱，在過去20年間，中國政府采用了一系列“非市場政策”主導了全球運輸和物流網(wǎng)絡，并正利用商業(yè)造船業(yè)主導全球貿(mào)易的方方面面，“扼殺”所有競爭對手，威脅到了美國“國家安全”。

工會據(jù)此敦促拜登政府對在美國港口停靠的中國船只征收“港口費”，并設(shè)立美國造船業(yè)振興基金。請愿書稱，“港口費”應用于解決調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的“數(shù)千億美元的不公平政府支持”，以及請愿書中記錄的“其他不合理、歧視性和不公平的行為、做法和政策”。

這份請愿書是根據(jù)美國《1974年貿(mào)易法》第301條提出的。

但是，美國造船業(yè)的萎縮是由多個因素造成的。國防官員和工會稱，由于美國制造基地的萎縮和外包，生產(chǎn)新船所需的大部分原材料和零部件在美國已無法獲得，這也是其他制造部門在美國面臨的問題。同時，由于生產(chǎn)方式的改變，美國承包商不愿意擴大生產(chǎn)，據(jù)麥考爾說，美國各地鋼廠目前只動用了約70%的產(chǎn)能。

另外的重要因素便是行業(yè)內(nèi)的整合，以及日本、韓國和最近中國生產(chǎn)的廉價船舶的崛起。《金融時報》稱，這導致美國對技術(shù)、工廠設(shè)備和工人培訓等方面的投資減少。根據(jù)海軍和工會以及一些勞工經(jīng)濟學家的說法，其結(jié)果是美國造船廠的競爭力和產(chǎn)能全面下降。美國勞工統(tǒng)計局預測，2022年至2032年，美國海洋工程師和建筑師的數(shù)量將“幾乎沒有變化”，而在韓國、中國等國家，此類職業(yè)的就業(yè)市場卻正蓬勃發(fā)展。