【文/觀察者網(wǎng) 張菁娟】在美中貿(mào)易緊張局勢(shì)加劇的背景下，墨西哥新政府希望減少對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的依賴，并尋求加強(qiáng)國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》10月8日?qǐng)?bào)道，墨西哥貿(mào)易部副部長(zhǎng)古鐵雷斯（Luis Rosendo Gutiérrez）在接受采訪時(shí)表示，辛鮑姆政府希望美國(guó)汽車制造商、半導(dǎo)體制造商，以及航空航天和電子產(chǎn)品領(lǐng)域的跨國(guó)巨頭，能夠替代中國(guó)大陸、馬來(lái)西亞、越南和臺(tái)灣地區(qū)生產(chǎn)的部分商品和零部件。

墨西哥政府接觸過(guò)的一家公司高管指出，雖然從理論上講，墨西哥采用本地產(chǎn)品替代進(jìn)口商品發(fā)展本地供應(yīng)鏈的想法不錯(cuò)，但綜合考慮資源、專業(yè)技能、耗時(shí)等因素，能否執(zhí)行仍要打個(gè)問(wèn)號(hào)。

另?yè)?jù)一位熟悉墨西哥政府計(jì)劃的人士透露，目前，一些公司尚未就用本地產(chǎn)品替代進(jìn)口商品達(dá)成任何具體目標(biāo)。

報(bào)道稱，古鐵雷斯告訴《華爾街日?qǐng)?bào)》，墨西哥希望重點(diǎn)支持國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈。他還表示，與外國(guó)公司的談判是非正式的。

據(jù)報(bào)道，墨西哥咨詢公司Empra上周五（4日）給投資者的一份聲明中指出，擬議的措施將主要針對(duì)中國(guó)，因?yàn)橹袊?guó)是墨西哥在吸引制造業(yè)投資的全球競(jìng)爭(zhēng)中的長(zhǎng)期對(duì)手。

《華爾街日?qǐng)?bào)》看到的一份政府報(bào)告概述了墨西哥部分貿(mào)易和工業(yè)優(yōu)先事項(xiàng)，該報(bào)告顯示“美國(guó)的氣氛已經(jīng)發(fā)生了變化，在加強(qiáng)保護(hù)主義方面達(dá)成了新的共識(shí)”。報(bào)告稱，有關(guān)該貿(mào)易協(xié)定的磋商將于2025年下半年開(kāi)始。

墨西哥與中國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái) 《華爾街日?qǐng)?bào)》

據(jù)報(bào)道，相關(guān)舉措的提出正值辛鮑姆政府準(zhǔn)備于2026年審查《美墨加協(xié)定》之際。根據(jù)墨西哥的政府報(bào)告，與2018年簽署《美墨加協(xié)定》以取代之前的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》時(shí)相比，預(yù)計(jì)這三個(gè)北美貿(mào)易伙伴之間的談判會(huì)更加復(fù)雜。

美國(guó)伍德羅·威爾遜中心日前發(fā)布的報(bào)告則預(yù)測(cè)，受美國(guó)脅迫影響，協(xié)定重新審定時(shí)將重點(diǎn)討論如何進(jìn)一步減少中國(guó)對(duì)北美市場(chǎng)的“間接”影響。美國(guó)希望通過(guò)調(diào)整協(xié)議條款，迫使墨西哥和加拿大共同采取更嚴(yán)格貿(mào)易限制措施，特別是在關(guān)鍵制造業(yè)領(lǐng)域。

報(bào)道稱，預(yù)計(jì)美墨加三國(guó)將討論的議題包括與中國(guó)的貿(mào)易，以及在免關(guān)稅進(jìn)口到美國(guó)的商品中增加北美成分的要求。

自三國(guó)簽署協(xié)定以來(lái)，墨西哥似乎成為了美國(guó)“擺脫對(duì)華依賴”戰(zhàn)略的主要受益者之一。然而，如今越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)在墨西哥建立了工廠，引發(fā)美方顧慮。

據(jù)報(bào)道，一些美國(guó)議員和行業(yè)組織擔(dān)心中國(guó)會(huì)“走后門”，通過(guò)墨西哥進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，墨西哥官員對(duì)此做出了駁斥，稱沒(méi)有證據(jù)支持這種說(shuō)法。

“墨西哥不是從亞洲到美國(guó)的跳板?！惫盆F雷斯說(shuō)。

墨西哥中國(guó)商會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)弗拉戈索（César Fragozo）認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)在墨西哥建立自己的企業(yè)或與墨西哥企業(yè)共同投資是積極的，他同時(shí)表示，應(yīng)該購(gòu)買更多的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品。

報(bào)道稱，在協(xié)定框架下，墨西哥持續(xù)擴(kuò)大對(duì)美國(guó)的出口。美國(guó)商務(wù)部今年2月公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年，墨西哥20多年來(lái)首次超過(guò)中國(guó)，成為美國(guó)進(jìn)口商品的最大來(lái)源國(guó)。然而，墨西哥一直難以吸引新的外商投資，這些企業(yè)旨在通過(guò)“近岸外包”將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移出中國(guó)。

墨西哥與中國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái) 《華爾街日?qǐng)?bào)》

根據(jù)墨西哥政府的數(shù)據(jù)，中國(guó)對(duì)墨西哥的出口近年來(lái)也穩(wěn)步上升，達(dá)到墨西哥進(jìn)口總量的20%。古鐵雷斯說(shuō)，墨西哥從亞洲進(jìn)口的商品（主要是中國(guó)商品和零部件）中有70%左右是由在墨西哥經(jīng)營(yíng)的約50家外國(guó)公司購(gòu)買。這些公司中近50%是美國(guó)的汽車、半導(dǎo)體和航空航天企業(yè)。

古鐵雷斯表示，墨西哥政府的舉措還旨在降低供應(yīng)鏈中斷的風(fēng)險(xiǎn)，并利用墨西哥毗鄰美國(guó)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。

“雖然這需要根據(jù)具體情況具體分析，但用在墨西哥生產(chǎn)的產(chǎn)品替代中國(guó)進(jìn)口商品可以強(qiáng)化北美貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)一體化?！蹦鞲缑绹?guó)商會(huì)總經(jīng)理阿拉特里斯特（Pedro Casas Alatriste）說(shuō)，新舉措還可以通過(guò)確保美國(guó)制造商擁有可靠的供應(yīng)鏈來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力，并增強(qiáng)北美在全球經(jīng)濟(jì)中的地位。

據(jù)一位熟悉墨西哥政府計(jì)劃的人士透露，目前，一些公司還未就用本地產(chǎn)品替代進(jìn)口商品達(dá)成任何具體目標(biāo)，相關(guān)討論僅屬于墨西哥經(jīng)濟(jì)部加強(qiáng)半導(dǎo)體等關(guān)鍵行業(yè)國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈的計(jì)劃。

墨西哥政府接觸過(guò)的一家公司的高管同時(shí)指出，相關(guān)措施的實(shí)施面臨巨大挑戰(zhàn)，因?yàn)楫?dāng)?shù)厝狈μ娲袊?guó)的一些高端產(chǎn)品和零部件所需的基礎(chǔ)設(shè)施。這包括確保工業(yè)園區(qū)有足夠的水電供應(yīng)。

近岸公司（Nearshore Company）聯(lián)合首席執(zhí)行官亨里克森（Jorge González Henrichsen）坦言，墨西哥發(fā)展本地供應(yīng)鏈可能需要幾十年的時(shí)間。

“從理論上講，用本地產(chǎn)品替代進(jìn)口商品聽(tīng)起來(lái)確實(shí)不錯(cuò)。但考慮到所需的大量資源、專業(yè)技能以及耗費(fèi)的時(shí)間，能否執(zhí)行下去恐怕要打個(gè)大大的問(wèn)號(hào)?！焙嗬锟松f(shuō)。

《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，自1992年《北美自由貿(mào)易協(xié)定》簽署以來(lái)，墨西哥的工業(yè)部門發(fā)生了翻天復(fù)地的變化。被稱為“保稅工廠（maquiladora）”的低工資組裝廠為制造業(yè)中心的出現(xiàn)鋪平道路，使得墨西哥成為全球汽車、啤酒和平板電視的出口大國(guó)。

報(bào)道以高清電視機(jī)的制造為例，稱墨西哥制造的是低價(jià)值的包裝和模塑塑料或金屬外殼，而薄玻璃面板等最昂貴的部件則是在亞洲制造的。

墨西哥財(cái)政部長(zhǎng)拉米雷斯（Rogelio Ramírez de la O）今年早些時(shí)候說(shuō)：“墨西哥和北美一樣，本土產(chǎn)量需要超過(guò)消費(fèi)量，因?yàn)槲覀兊募彝ミ^(guò)于依賴來(lái)自中國(guó)的基本產(chǎn)品。墨西哥必須評(píng)估現(xiàn)狀?！?

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