【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】據(jù)香港《南華早報(bào)》1月8日?qǐng)?bào)道，斯里蘭卡正在撤銷已實(shí)施一年的“禁止外國科考船進(jìn)入其領(lǐng)海”的禁令，并將起草新的協(xié)議，以制定向他國科考船和飛機(jī)發(fā)放許可的標(biāo)準(zhǔn)操作程序。

自2024年1月起，斯里蘭卡政府暫停許可任何外國科考船進(jìn)入其領(lǐng)海，為期一年。

報(bào)道提及，上述禁令頒布時(shí)，印度持續(xù)炒作中國科考船在印度洋水域作業(yè)，不斷渲染地區(qū)安全問題并借此頻頻向鄰國施壓。如今，斯里蘭卡決定撤銷禁令。有學(xué)者分析認(rèn)為，盡管面臨印度壓力，斯里蘭卡仍“不想疏遠(yuǎn)中國”，而是選擇“尋找中間立場”。

去年12月底，斯里蘭卡外交部長維吉塔·赫拉特證實(shí)了撤銷禁令的消息。據(jù)他透露，一個(gè)委員會(huì)正在制定向外國科考船和飛機(jī)發(fā)放許可的標(biāo)準(zhǔn)操作程序。

赫拉特表示，新的操作程序?qū)⒃趪H最佳實(shí)踐、國家安全問題以及國家利益之間進(jìn)行綜合考量。被問及時(shí)間表時(shí)，赫拉特保證將在“短時(shí)間內(nèi)”完成，并稱在規(guī)則最終確定之前，不會(huì)有任何外國船只進(jìn)入領(lǐng)海。

斯里蘭卡外交部長維吉塔·赫拉特 視頻截圖

《南華早報(bào)》援引分析稱，盡管上述為期一年的禁令暫時(shí)緩解了與印度的緊張關(guān)系，但一年后，斯里蘭卡政府仍決定撤銷禁令。這標(biāo)志著該國轉(zhuǎn)向通過法規(guī)而不是徹底禁止來管理海洋問題。

澳大利亞國立大學(xué)國家安全學(xué)院高級(jí)研究員弗雷德里克·格雷爾將斯里蘭卡的做法描述為“盡可能不結(jié)盟”的嘗試。他推測，斯里蘭卡很可能會(huì)以盡量減少與印度摩擦的方式起草規(guī)則，并指出，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)可以使斯里蘭卡更容易處理與印度和中國的關(guān)系。

印度戈卡萊政治和經(jīng)濟(jì)學(xué)院助理教授?？柶铡す艩柤訝栆脖磉_(dá)了同樣的看法，稱“斯里蘭卡希望避免卷入中印競爭”。他說，“斯里蘭卡不想疏遠(yuǎn)北京，因此正在試圖找到中間立場”，但對(duì)于斯里蘭卡來說，其中“不存在簡單的答案”。

古爾加爾援引數(shù)據(jù)稱，印度是斯里蘭卡的歷史合作伙伴，在該國近期的金融危機(jī)期間提供了超40億美元的經(jīng)濟(jì)援助；中國同樣是斯里蘭卡的一個(gè)強(qiáng)大的盟友，2023 年占斯里蘭卡對(duì)外貿(mào)易的11.9%。

印度政策分析師和政治評(píng)論員薩蒂亞·穆爾西認(rèn)為，斯里蘭卡的決定，是朝著維護(hù)其主權(quán)和自行決定是否允許科考船進(jìn)入領(lǐng)海邁出的一步。但這名印度分析人士仍不死心，呼吁斯里蘭卡應(yīng)該優(yōu)先與印度合作，而不是與“遙遠(yuǎn)的中國”合作。

近兩年，印方對(duì)中國科考船在印度洋水域作業(yè)高度緊張，不斷渲染對(duì)中國科考船可能進(jìn)行所謂“間諜”活動(dòng)并借此頻頻向鄰國施壓，早已成其慣用伎倆。

2022年8月，中國“遠(yuǎn)望5”號(hào)科考船靠泊斯里蘭卡漢班托塔港，遭印度大肆渲染炒作。斯外交部當(dāng)時(shí)聲明說，在斟酌考慮所有材料后，才批準(zhǔn)了“遠(yuǎn)望5號(hào)”的?？吭S可。印度外交部則一邊表示斯里蘭卡是一個(gè)主權(quán)國家，可以獨(dú)立做出決定，一邊稱將密切關(guān)注“影響印度安全和經(jīng)濟(jì)利益的任何事態(tài)發(fā)展”。

2023年10月26日，斯里蘭卡科倫坡，中國的科考船“實(shí)驗(yàn)6”抵達(dá)科倫坡港口 視覺中國

2023年10月，中國“實(shí)驗(yàn)6”科考船獲準(zhǔn)進(jìn)入斯里蘭卡科倫坡港停靠補(bǔ)給，并在斯西海岸開展48小時(shí)的海洋研究活動(dòng)，再次引發(fā)印媒關(guān)注，印度還在“最高外交層級(jí)”向斯方表達(dá)關(guān)切。

2023年底，斯里蘭卡政府發(fā)表聲明稱，自2024年1月起，將暫停許可任何外國科考船進(jìn)入其領(lǐng)海，為期一年。2024年3月，德國科考船“太陽”號(hào)進(jìn)入斯海域，并獲得許可在科倫坡港停泊。對(duì)此，斯里蘭卡外交部發(fā)言人解釋，將允許外國科考船在該國港口進(jìn)行補(bǔ)給。

《南華早報(bào)》稱，德國科考船獲得的例外，凸顯了執(zhí)行此類禁令的復(fù)雜性，也強(qiáng)調(diào)了為什么斯里蘭卡決定優(yōu)先考慮采取標(biāo)準(zhǔn)化方法。報(bào)道還提到，日本以增強(qiáng)斯里蘭卡的海洋科學(xué)能力為由，介入其中。在禁令實(shí)施期間，日本確定向斯里蘭卡提供一艘配備水下聲納的船只以探測其他船只的計(jì)劃。

針對(duì)印方施壓斯里蘭卡政府一事，中國外交部發(fā)言人當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，斯里蘭卡是主權(quán)國家，有權(quán)根據(jù)自身發(fā)展利益同其他國家發(fā)展關(guān)系。中斯之間正常開展合作是兩國自主選擇，符合雙方共同利益，不針對(duì)第三方。有關(guān)方面以所謂“安全關(guān)切”為由施壓斯方，這毫無道理。在斯當(dāng)前面臨經(jīng)濟(jì)、政治困難的情況下，粗暴干涉斯正常對(duì)外交往合作是趁人之危，有違國際道義和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。中方敦促有關(guān)方面理性看待中國海洋科考活動(dòng)，停止干擾中斯正常交往合作。

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