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69項(xiàng),第十一次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話政策成果公布
資本市場(chǎng)
7.雙方歡迎中英之間無與倫比的長(zhǎng)期資本市場(chǎng)伙伴關(guān)系。雙方認(rèn)識(shí)到資本市場(chǎng)在通過籌集資金和高效配置資本等方式促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。雙方歡迎“中英通”的成功實(shí)施,中國(guó)企業(yè)已在倫敦證券交易所成功發(fā)行六次全球存托憑證(GDR),融資規(guī)模逾66億美元資金。雙方重申支持“中英通”合作,并承諾共同努力進(jìn)一步提升其效果。中方鼓勵(lì)符合條件的上海和深圳證券交易所上市企業(yè)通過“中英通”在倫敦發(fā)行GDR。
8.雙方歡迎完成中英債券市場(chǎng)互聯(lián)互通可行性聯(lián)合評(píng)估工作。雙方同意推進(jìn)下一步工作,以進(jìn)一步發(fā)展中英債券市場(chǎng)互聯(lián)互通,作為第一步,雙方歡迎中英柜臺(tái)債業(yè)務(wù)的落地,使國(guó)際投資者能夠在英國(guó)時(shí)區(qū)交易和結(jié)算人民幣債券。
9.雙方歡迎國(guó)際資本市場(chǎng)協(xié)會(huì)(ICMA)和中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的交流,支持中資發(fā)行人在英國(guó)發(fā)行和上市人民幣計(jì)價(jià)債券。
10.雙方歡迎中國(guó)人民銀行與國(guó)際資本市場(chǎng)協(xié)會(huì)進(jìn)一步合作,探討中國(guó)采用ICMA的全球主回購(gòu)協(xié)議(簡(jiǎn)稱GMRA,即在跨境回購(gòu)交易中的主要協(xié)議)。雙方注意到符合條件的英國(guó)金融機(jī)構(gòu)能夠通過合格境外投資者和中國(guó)銀行間債券市場(chǎng)直接入市(CIBM)參與債券回購(gòu)業(yè)務(wù)。
11.雙方認(rèn)識(shí)到發(fā)達(dá)的衍生品市場(chǎng)對(duì)促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展以及提高市場(chǎng)深度、流動(dòng)性和穩(wěn)定性方面的重要性。雙方歡迎匯豐銀行獲準(zhǔn)在中國(guó)金融期貨交易所交易中國(guó)國(guó)債期貨。雙方認(rèn)可向境外參與者開放中國(guó)場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)的重要性,這有助于為中國(guó)資本市場(chǎng)帶來全球性專業(yè)知識(shí)。鑒此,中方歡迎合格英資證券公司依法依規(guī)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)開展場(chǎng)外衍生品業(yè)務(wù)。
12. 雙方歡迎更多中國(guó)資產(chǎn)管理公司的英國(guó)子公司在倫敦上市交易型開放式指數(shù)基金(ETF)產(chǎn)品,包括人民幣ETF產(chǎn)品。為促進(jìn)市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展,雙方同意就中英ETF互聯(lián)互通項(xiàng)目可行性進(jìn)行探討。雙方歡迎富時(shí)羅素、上海證券交易所和深圳證券交易所在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的支持下成立聯(lián)合工作組,助力中國(guó)資本市場(chǎng)改革開放,增強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)國(guó)際投資者的吸引力。雙方歡迎深圳證券信息有限公司和中證指數(shù)有限公司與富時(shí)羅素合作,共同開發(fā)中國(guó)A股綠色收入指數(shù)。雙方期待更多的中國(guó)債券被納入富時(shí)羅素指數(shù)。
13.中方認(rèn)識(shí)到倫敦是全球領(lǐng)先的外匯中心,也是最大、最具活力和最具創(chuàng)新性的人民幣離岸市場(chǎng)之一,同意支持在英中資金融機(jī)構(gòu)開發(fā)新的人民幣計(jì)價(jià)金融產(chǎn)品。雙方同意就人民幣債券成為英國(guó)市場(chǎng)普遍接納的擔(dān)保品進(jìn)一步交換意見。雙方歡迎中國(guó)建設(shè)銀行作為英國(guó)人民幣清算行所發(fā)揮的作用,在過去10年清算金額已超過100萬億元人民幣。雙方支持倫敦離岸人民幣市場(chǎng)發(fā)展,鼓勵(lì)人民幣金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,就推動(dòng)人民幣在倫敦支付和結(jié)算加強(qiáng)對(duì)話。雙方歡迎倫敦證券交易所外匯交易部門與中國(guó)外匯交易中心在外匯領(lǐng)域開展進(jìn)一步合作。
14.中方歡迎更多符合條件的英國(guó)機(jī)構(gòu)投資者參與中國(guó)銀行間市場(chǎng)本外幣交易及相關(guān)業(yè)務(wù)。中方歡迎符合條件的英國(guó)發(fā)行人在中國(guó)銀行間市場(chǎng)發(fā)行債券。雙方歡迎中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)和國(guó)際資本市場(chǎng)協(xié)會(huì)繼續(xù)在已簽署的合作框架文件下進(jìn)一步深化在綠色債券、熊貓債以及債券一級(jí)市場(chǎng)實(shí)踐、債券回購(gòu)、債券擔(dān)保品管理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的合作。
15.雙方認(rèn)識(shí)到交易后處理合作可在發(fā)展高效、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的資本市場(chǎng)和促進(jìn)清算業(yè)務(wù)方面發(fā)揮重要作用。雙方鼓勵(lì)倫敦清算所和上海清算所持續(xù)深化互利合作。雙方承諾及時(shí)啟動(dòng)對(duì)對(duì)方中央對(duì)手方的等效評(píng)估,及英格蘭銀行和中國(guó)人民銀行開始就中央對(duì)手方監(jiān)管合作備忘錄進(jìn)行討論,并努力建立充分的合作和信息共享安排,以支持英格蘭銀行對(duì)非英國(guó)中央對(duì)手方的認(rèn)可決定。雙方將密切關(guān)注并及時(shí)評(píng)估任何有關(guān)金融機(jī)構(gòu)使用在岸人民幣債券繳納倫敦清算所清算業(yè)務(wù)保證金和中國(guó)中央登記托管機(jī)構(gòu)成為倫敦清算所托管機(jī)構(gòu)的提議。
16.雙方歡迎中英資本市場(chǎng)工作組成立以來所開展的工作。具體而言,雙方認(rèn)可工作組在以下方面取得的進(jìn)展:股票、固定收益產(chǎn)品、期貨和衍生品、可持續(xù)金融和跨境數(shù)據(jù)等。雙方同意,工作組應(yīng)繼續(xù)努力召集各自市場(chǎng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和行業(yè)參與者,就一系列倡議開展工作,包括債券市場(chǎng)互聯(lián)互通、交易后處理合作和跨境數(shù)據(jù)等領(lǐng)域。
17.雙方歡迎繼續(xù)開放外資銀行在對(duì)方管轄范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。中方歡迎英方金融機(jī)構(gòu)通過銀登中心等平臺(tái)依法依規(guī)開展相關(guān)業(yè)務(wù),更好支持中國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展和實(shí)體經(jīng)濟(jì)。雙方歡迎國(guó)家開發(fā)銀行與英國(guó)渣打銀行在第三方市場(chǎng)、跨境人民幣等方面開展合作。
資產(chǎn)管理
18.雙方一致認(rèn)為,資產(chǎn)管理在促進(jìn)資本有效配置和支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮重要作用。英方歡迎中方加強(qiáng)在岸和離岸市場(chǎng)財(cái)富管理互聯(lián)互通的意愿。雙方同意探討中英財(cái)富通項(xiàng)目的可行性,以便利跨境投資,促進(jìn)雙方市場(chǎng)多元化、創(chuàng)新和長(zhǎng)期穩(wěn)定。
19.英方歡迎中方在改革和開放資產(chǎn)管理行業(yè)方面的努力,促進(jìn)歡迎外國(guó)公司參與競(jìng)爭(zhēng)的開放商業(yè)環(huán)境。為此,中國(guó)同意修改短線交易規(guī)則,允許符合條件的境外公募基金管理公司申請(qǐng)按產(chǎn)品計(jì)算持有證券數(shù)量。
20.雙方一致認(rèn)為,理財(cái)公司是中國(guó)多元化和不斷增長(zhǎng)的資產(chǎn)管理生態(tài)系統(tǒng)的有益補(bǔ)充,有助于投資者從廣泛的投資組合中受益。中方允許境外資產(chǎn)管理公司與中資銀行或保險(xiǎn)公司的子公司合資成立由外方控股的合資理財(cái)公司。
21.雙方同意,在中國(guó)市場(chǎng)運(yùn)作的私募基金管理公司為投資者提供更多選擇、多元化和風(fēng)險(xiǎn)管理選項(xiàng),有利于生產(chǎn)性資本流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。為此,中方同意:(1)允許機(jī)構(gòu)投資者,包括合格境外投資者/人民幣合格境外投資者投資私募基金。(2)在中方明確私募基金領(lǐng)域相關(guān)監(jiān)管規(guī)則后,雙方將就符合條件的英國(guó)基金服務(wù)機(jī)構(gòu)向在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記的私募基金管理人開展相關(guān)服務(wù)事宜開展磋商。(3)外商獨(dú)資私募基金公司使用主從基金結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足中國(guó)資產(chǎn)管理、私募基金監(jiān)管有關(guān)規(guī)定。
22.中方同意繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)資產(chǎn)管理行業(yè)改革開放,歡迎英國(guó)公司在華設(shè)立和擴(kuò)大在岸業(yè)務(wù)。雙方認(rèn)識(shí)到,投資過度集中可能導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),雙方同意共同努力緩解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。雙方歡迎投資對(duì)方市場(chǎng)。中方歡迎更多符合條件的英國(guó)企業(yè)通過合格境外機(jī)構(gòu)投資者、合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者以及合格境內(nèi)有限合伙人參與中國(guó)金融市場(chǎng)開放。
23.雙方同意,投資組合委托是穩(wěn)健的金融生態(tài)系統(tǒng)的重要組成,有利于提高資產(chǎn)管理公司效率和規(guī)模經(jīng)濟(jì),利用專業(yè)服務(wù)提供商的技術(shù)專長(zhǎng),并在全球市場(chǎng)中跨轄區(qū)經(jīng)營(yíng)。為此,雙方支持深化兩國(guó)共同基金行業(yè)合作,歡迎雙方基金公司按照規(guī)定委托對(duì)方金融機(jī)構(gòu)管理其境外投資組合或使用其服務(wù)。
保險(xiǎn)和養(yǎng)老金
24.雙方面臨人口老齡化和人口結(jié)構(gòu)變化相關(guān)的共同挑戰(zhàn),并認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定健康的養(yǎng)老金市場(chǎng)對(duì)公民保障未來和確保長(zhǎng)期宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要性。中方將加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,歡迎英方分享其養(yǎng)老金制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。中方鼓勵(lì)全國(guó)社保基金理事會(huì)在現(xiàn)有政策框架下與優(yōu)質(zhì)海外投資管理公司合作,以優(yōu)化投資方式。
25.雙方認(rèn)識(shí)到養(yǎng)老金合作的重要性,同意定期舉辦中英養(yǎng)老金研討會(huì)。研討會(huì)將召集雙方政府部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu),促進(jìn)雙方就一系列議題進(jìn)行交流,例如政策改革和支持養(yǎng)老金制度三大支柱發(fā)展。
26.中方歡迎外資理財(cái)公司在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下參與中國(guó)的養(yǎng)老金融市場(chǎng)。
27.雙方認(rèn)識(shí)到保險(xiǎn)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的重要作用,包括滿足消費(fèi)者需求、管理風(fēng)險(xiǎn)、提升經(jīng)濟(jì)韌性和增長(zhǎng)。雙方歡迎符合條件的英國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在中國(guó)市場(chǎng)開展業(yè)務(wù),鼓勵(lì)中國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極參與英國(guó)市場(chǎng)。雙方認(rèn)識(shí)到再保險(xiǎn)在分散跨境風(fēng)險(xiǎn)方面的重要作用,中方歡迎英國(guó)再保險(xiǎn)公司在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
28.中方認(rèn)可英國(guó)金融行為監(jiān)管局監(jiān)管沙盒在改善金融科技公司創(chuàng)新和監(jiān)管方面取得的成功。中方支持英方金融科技公司深化與中國(guó)持牌金融機(jī)構(gòu)的合作,在北京、上海、深圳等地提出金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具測(cè)試申請(qǐng)。
綠色金融和生物多樣性金融
29.雙方重申認(rèn)可對(duì)方作為綠色金融、融資、產(chǎn)品創(chuàng)新和國(guó)際理念領(lǐng)導(dǎo)力等領(lǐng)域的主要合作伙伴地位。雙方歡迎由中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)與倫敦金融城發(fā)起的中英綠色金融工作組所取得的進(jìn)展。雙方歡迎加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì),為中英綠色金融工作組未來工作提供建議。雙方同意,中英綠色金融工作組將在以下領(lǐng)域促進(jìn)合作,包括可持續(xù)信息披露以及在轉(zhuǎn)型融資和生物多樣性融資領(lǐng)域建立新的工作組。
30.雙方認(rèn)識(shí)到可持續(xù)政府融資在應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境挑戰(zhàn)方面的重要作用,雙方同意繼續(xù)就主權(quán)綠色融資框架開展合作和知識(shí)共享。中方同意2025年發(fā)行首筆人民幣計(jì)價(jià)的綠色主權(quán)債券,并在倫敦掛牌上市,這將是中國(guó)在英發(fā)行的首筆綠色主權(quán)債券。
31.英方歡迎中國(guó)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)在英發(fā)行綠色債券。雙方歡迎中英金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施合作,滿足全球投資者對(duì)綠色債券和其他綠色資產(chǎn)投融資的需求。雙方歡迎倫敦證券交易所集團(tuán)、中國(guó)外匯交易中心和中央結(jié)算公司未來在綠色債券領(lǐng)域的合作。雙方認(rèn)識(shí)到動(dòng)員私人資本以支持基于自然的解決方案和加強(qiáng)生物多樣性利用的重要性,歡迎發(fā)行生物多樣性和可持續(xù)發(fā)展再掛鉤債券,以加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。雙方同意在生物多樣性債券框架下就標(biāo)準(zhǔn)制定和產(chǎn)品創(chuàng)新繼續(xù)開展合作。雙方歡迎中國(guó)銀行倫敦分行計(jì)劃于2025年發(fā)行新的和可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的雙貨幣債券,該債券將以人民幣和英鎊計(jì)價(jià),并在倫敦上市。
32.雙方歡迎中英金融機(jī)構(gòu)圍繞綠色項(xiàng)目投融資、綠色債券發(fā)行承銷、綠色資產(chǎn)證券化、綠色保險(xiǎn)等開展交流與合作。雙方認(rèn)識(shí)到綠色金融能力建設(shè)的重要性,包括通過可持續(xù)投資能力建設(shè)聯(lián)盟和“一帶一路”綠色投資原則。
33.雙方認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)型金融對(duì)動(dòng)員資本支持可持續(xù)發(fā)展的重要性。雙方歡迎各自在該領(lǐng)域所作努力,包括英國(guó)政府委托開展的轉(zhuǎn)型金融市場(chǎng)評(píng)估,以及中國(guó)在中央和地方層面推出的政策指南。雙方認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)型融資與重工業(yè)尤其相關(guān),需要付出更大努力,在更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)碳減排。雙方同意持續(xù)開展合作和知識(shí)共享。
34.雙方歡迎國(guó)際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)(ISSB)于2023年發(fā)布首批準(zhǔn)則,同時(shí)歡迎各自在國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則(即ISSB準(zhǔn)則)基礎(chǔ)上制定本國(guó)可持續(xù)信息披露準(zhǔn)則。雙方注意到,廣泛采用或使用ISSB準(zhǔn)則將最大限度地提高向投資者提供信息的一致性和可比性,并在充分考慮可持續(xù)性和氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)可能對(duì)公司未來前景產(chǎn)生影響的情況下,為投資者提供有效配置資本所需的信息。
35.英方歡迎中國(guó)銀行在綠色金融和生物多樣性金融領(lǐng)域發(fā)揮作用,并通過中國(guó)銀行與英國(guó)政府于2024年9月簽署的《綠色及生物多樣性金融合作諒解備忘錄》進(jìn)行確認(rèn),包括發(fā)行可持續(xù)債券、持續(xù)產(chǎn)品創(chuàng)新、開展綠色金融能力建設(shè)培訓(xùn)和活動(dòng)、加強(qiáng)生物多樣性金融合作。
36.雙方認(rèn)識(shí)到有效的風(fēng)險(xiǎn)管理和投資者信息披露對(duì)實(shí)現(xiàn)有利于自然的成果和應(yīng)對(duì)氣候變化的重要性。雙方歡迎自然相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露工作組(TNFD)的工作,并鼓勵(lì)國(guó)際領(lǐng)先的可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)制定者考慮納入TNFD風(fēng)險(xiǎn)管理和信息披露框架,雙方歡迎中國(guó)銀行加入TNFD。
37.雙方同意繼續(xù)在G20框架下開展密切合作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo),包括氣候相關(guān)的財(cái)務(wù)信息披露、轉(zhuǎn)型計(jì)劃、分類目錄、動(dòng)員可持續(xù)私人資本投資新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體、生物多樣性方面的考慮等。英方歡迎中方發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,特別是通過擔(dān)任G20可持續(xù)金融工作組聯(lián)合主席,重點(diǎn)圍繞可持續(xù)金融政策框架和市場(chǎng)間互操作性、擴(kuò)大氣候融資在國(guó)際金融架構(gòu)中的規(guī)模和影響等開展工作。
38.雙方認(rèn)識(shí)到碳排放交易和自愿碳市場(chǎng)是應(yīng)對(duì)氣候變化的重要工具。英方歡迎中方啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系。中方歡迎英方擴(kuò)大全球自愿碳市場(chǎng)的努力。雙方同意就碳市場(chǎng)開展交流。
人員交流
39.雙方認(rèn)識(shí)到人員交流對(duì)增進(jìn)彼此金融市場(chǎng)了解、激發(fā)活力和推動(dòng)創(chuàng)新的重要性。在以往中國(guó)金融業(yè)人才通過英國(guó)志奮領(lǐng)獎(jiǎng)學(xué)金赴英學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,雙方同意新建中英志奮領(lǐng)金融獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目,促進(jìn)金融部門高級(jí)管理人員學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)分享。雙方歡迎國(guó)際資本市場(chǎng)協(xié)會(huì)為公司金融顧問項(xiàng)目(CFC)提供資本市場(chǎng)培訓(xùn)和能力建設(shè)。
40.雙方認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步在省市級(jí)政府層面開展金融合作的益處。這將有利于加強(qiáng)各自金融中心人員往來、促進(jìn)知識(shí)交流并激發(fā)產(chǎn)品創(chuàng)新。為此,中方歡迎英方進(jìn)一步加強(qiáng)與北京、上海、深圳市政府在金融領(lǐng)域的聯(lián)系。
宏觀經(jīng)濟(jì)政策、多邊合作和全球經(jīng)濟(jì)
41.雙方重申支持多邊主義,將通過G20加強(qiáng)合作,包括支持南非擔(dān)任主席國(guó)維護(hù)G20國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇的重要作用。我們將促進(jìn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),推動(dòng)國(guó)際金融架構(gòu)改革,擴(kuò)大可持續(xù)金融,增強(qiáng)多邊貿(mào)易體系,加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雙方致力于維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際法,維護(hù)聯(lián)合國(guó)三大支柱,即和平與安全、發(fā)展和人權(quán)。
42.作為世界主要經(jīng)濟(jì)體和G20成員,雙方認(rèn)為,在全球經(jīng)濟(jì)相互關(guān)聯(lián)的背景下,沖突和不穩(wěn)定給經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響。雙方同意加強(qiáng)對(duì)話,共同討論和應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際挑戰(zhàn),認(rèn)為應(yīng)通過對(duì)話協(xié)商和平解決國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端。雙方強(qiáng)調(diào)在烏克蘭的戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)人類造成的苦難以及對(duì)全球糧食和能源安全、供應(yīng)鏈、宏觀金融穩(wěn)定、通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響。雙方歡迎所有支持全面、公正和持久和平的相關(guān)建設(shè)性倡議,維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》所有宗旨和原則,促進(jìn)各國(guó)之間的和平、友好和睦鄰關(guān)系。關(guān)于中東局勢(shì),雙方對(duì)地區(qū)穩(wěn)定擁有共同利益,敦促克制和局勢(shì)降級(jí),避免出現(xiàn)影響全球能源安全和全球經(jīng)濟(jì)的地區(qū)性戰(zhàn)爭(zhēng)。雙方均為全球行為體,擁有全球利益,承諾共同努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程和維護(hù)自由、開放、穩(wěn)定的海上貿(mào)易航道。雙方對(duì)紅海海域?qū)θ蚬?yīng)鏈帶來的風(fēng)險(xiǎn)感到關(guān)切。
43.雙方同意共同努力,推動(dòng)國(guó)際社會(huì)聚焦發(fā)展問題,落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,加強(qiáng)國(guó)際發(fā)展交流合作,重振全球發(fā)展伙伴關(guān)系,為應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)作出貢獻(xiàn)。雙方同意舉行國(guó)際發(fā)展合作對(duì)話。
44.雙方承諾在國(guó)際貨幣基金組織(IMF)下加強(qiáng)合作,雙方支持一個(gè)強(qiáng)大、以份額為基礎(chǔ)、資源充足的IMF及其在全球金融安全網(wǎng)中發(fā)揮核心作用。雙方呼吁各方盡快落實(shí)IMF第16次份額總檢查。雙方認(rèn)識(shí)到調(diào)整份額比例是緊迫且重要的,以更好反映成員國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)地位,同時(shí)保護(hù)最貧窮成員國(guó)的份額比例。雙方歡迎IMF執(zhí)董會(huì)在2025年6月前提出可能的方法以指導(dǎo)份額調(diào)整,包括在第17次份額總檢查中采用新的份額公式。
45.雙方將呼吁有富余資源的國(guó)家考慮自愿通過“減貧與增長(zhǎng)信托”和“韌性和可持續(xù)性信托”向IMF轉(zhuǎn)借特別提款權(quán),以幫助低收入國(guó)家。雙方同意繼續(xù)確?!禛20邁向“更好、更大、更有效”的多邊開發(fā)銀行線路圖》的實(shí)施,釋放更多資金幫助發(fā)展中國(guó)家,實(shí)施G20可持續(xù)金融路線圖,并繼續(xù)就完善國(guó)際金融架構(gòu)和金融行業(yè)監(jiān)管開展交流合作。
46.雙方同意進(jìn)一步加強(qiáng)在多邊開發(fā)銀行的合作,歡迎世界銀行集團(tuán)落實(shí)其改革路線圖和其他多邊開發(fā)銀行推進(jìn)改革。我們期待即將到來的2025年國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行股權(quán)審議,并強(qiáng)調(diào)按照利馬原則回應(yīng)發(fā)展中國(guó)家關(guān)于改善其治理的呼聲。
47.雙方同意推動(dòng)落實(shí)G20債務(wù)處理共同框架,總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)IMF、世界銀行與官方雙邊債權(quán)人之間早期信息共享和前期協(xié)調(diào),盡早開展債務(wù)可持續(xù)性分析和潛在債務(wù)處理需求的討論,同時(shí)認(rèn)識(shí)到透明度和私人部門參與債務(wù)處理的重要性。
48.雙方同意就綠色轉(zhuǎn)型、財(cái)政政策和貨幣政策作用等問題開展溝通交流。
49.雙方將進(jìn)一步加強(qiáng)合作,支持亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)運(yùn)營(yíng)嚴(yán)格遵循環(huán)境、社會(huì)和治理(ESG)標(biāo)準(zhǔn),為實(shí)現(xiàn)安全、有韌性和包容性增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)。雙方將支持AIIB繼續(xù)積極推動(dòng)國(guó)際多邊議程和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。
50.雙方同意繼續(xù)在多邊開發(fā)融資合作中心框架下開展合作,推動(dòng)高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)。
51.雙方認(rèn)識(shí)到人工智能的快速發(fā)展為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來新的機(jī)遇,愿就人工智能問題建立溝通渠道。雙方歡迎人工智能安全峰會(huì)和世界人工智能大會(huì)在把握人工智能機(jī)遇和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)方面的貢獻(xiàn)。
貿(mào)易、投資、農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)合作
52.雙方同意就雙邊貿(mào)易、投資和產(chǎn)業(yè)合作加強(qiáng)對(duì)話,同時(shí)尊重各自國(guó)家利益。中國(guó)商務(wù)部與英國(guó)商業(yè)貿(mào)易部將適時(shí)舉行中英經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)第14次會(huì)議。中國(guó)工業(yè)和信息化部與英國(guó)商業(yè)貿(mào)易部將適時(shí)舉行第二次中英產(chǎn)業(yè)合作對(duì)話。雙方同意繼續(xù)就產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行交流,并在汽車、綠色低碳發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和政策對(duì)話。雙方支持深化以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的中英現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作伙伴關(guān)系。
53.雙方致力于營(yíng)造公平開放的投資環(huán)境,避免任意歧視,確保法律允許的限制措施的實(shí)施和溝通是透明的。雙方同意,在兩國(guó)投資監(jiān)管框架能夠降低國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)的前提下,支持對(duì)清潔技術(shù)、生命科學(xué)、數(shù)字技術(shù)和金融服務(wù)等關(guān)鍵增長(zhǎng)領(lǐng)域的投資,并就經(jīng)濟(jì)或安全問題進(jìn)行建設(shè)性接觸,為企業(yè)提供確定性。
54.雙方同意更好利用現(xiàn)有渠道,討論雙方如何管理國(guó)家安全對(duì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的影響。
55.雙方強(qiáng)調(diào)支持以世貿(mào)組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的重要性。雙方致力于構(gòu)建公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以營(yíng)造有利的營(yíng)商環(huán)境。雙方注意到世貿(mào)組織框架下就貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系進(jìn)行的非正式討論,并將努力推動(dòng)相關(guān)議題的多雙邊討論。雙方支持推進(jìn)世貿(mào)組織必要改革,致力于構(gòu)建自由、開放、透明、包容、非歧視的貿(mào)易和投資環(huán)境。雙方認(rèn)識(shí)到更多經(jīng)濟(jì)體加入世貿(mào)組織有助于加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制。
56.雙方歡迎世貿(mào)組織第13屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議(MC13)達(dá)成務(wù)實(shí)成果,并承諾落實(shí)會(huì)議成果,繼續(xù)在投資便利化、爭(zhēng)端解決機(jī)制、漁業(yè)補(bǔ)貼、電子商務(wù)、世貿(mào)組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、發(fā)展等關(guān)鍵問題上開展合作。雙方致力于推動(dòng)2026年在喀麥隆舉行的世貿(mào)組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議取得成功。
57.面對(duì)氣候變化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、能源安全和糧食安全等全球性挑戰(zhàn),雙方鼓勵(lì)兩國(guó)深入交流以及加強(qiáng)合作,解決共同面臨的問題。雙方同意支持商業(yè)、文化、教育和新聞?lì)I(lǐng)域人文交流,增進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)和工商界的相互了解。雙方認(rèn)可并尊重《聯(lián)合國(guó)工商業(yè)與人權(quán)指導(dǎo)原則》,承諾為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程第八項(xiàng)目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
58.雙方高度重視農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,愿落實(shí)《中英農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展合作的諒解備忘錄》,強(qiáng)化在農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用和農(nóng)業(yè)面源污染等方面政策交流、科研合作與技術(shù)集成示范。雙方愿進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技合作,搭建中英農(nóng)業(yè)科技合作平臺(tái),支持雙方科研機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域開展合作研究,提升科技對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力。英國(guó)將繼續(xù)支持中英可持續(xù)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。
59.雙方承諾加強(qiáng)農(nóng)食產(chǎn)品雙邊交流,分享在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施方面的最佳實(shí)踐,在農(nóng)食產(chǎn)品準(zhǔn)入方面:
(1)英方歡迎中方恢復(fù)兩家豬肉生產(chǎn)企業(yè)貿(mào)易的決定。中方歡迎更多符合中方要求的英國(guó)豬肉及豬肉產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),將啟動(dòng)英國(guó)豬腸衣、豬胃、豬腸的準(zhǔn)入程序,并確認(rèn)適用的衛(wèi)生證書。中方將批準(zhǔn)適用的英國(guó)豬精液中心延續(xù)注冊(cè)。
(2)雙方歡迎原羊毛輸華議定書事取得的進(jìn)展,同意在2025年正式簽署議定書,并確認(rèn)適用的衛(wèi)生證書。
(3)雙方將在未來數(shù)月就英國(guó)寵物食品輸華議定書及相應(yīng)的衛(wèi)生證書加快達(dá)成一致。
(4)雙方將在確保安全的前提下,參考世界動(dòng)物衛(wèi)生組織在禽流感防控領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐,在英國(guó)無新發(fā)病例3個(gè)月后啟動(dòng)禽流感解禁的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序。解禁后,雙方愿啟動(dòng)禽流感區(qū)域化的技術(shù)磋商。
(5)雙方將就瘋牛病、藍(lán)舌病開展技術(shù)磋商。
(6)中方愿就英方肥料在華登記給予必要技術(shù)指導(dǎo)。
(7)雙方均認(rèn)識(shí)到進(jìn)口威士忌產(chǎn)品批號(hào)在供應(yīng)鏈中的重要作用。中方將依據(jù)中國(guó)的法規(guī)和技術(shù)要求,認(rèn)可進(jìn)口威士忌(酒精度≥10%)通過標(biāo)注批號(hào)以免予標(biāo)注生產(chǎn)日期,保障消費(fèi)者知情權(quán)。
60.在貨物貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入方面:
(1)雙方將建立中英健康創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域發(fā)展。
(2)雙方在醫(yī)療器械和藥品監(jiān)管領(lǐng)域分享最佳實(shí)踐,共同參與國(guó)際監(jiān)管協(xié)調(diào)。
(3)雙方歡迎加快推動(dòng)60歲以上成人呼吸道合胞病毒疫苗研發(fā),對(duì)于符合要求的產(chǎn)品,可按程序申請(qǐng)加快審評(píng)審批。
(4)雙方將積極推動(dòng)承認(rèn)境外第三方實(shí)驗(yàn)室出具的汽車檢測(cè)報(bào)告,在滿足強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的前提下,中方可以通過接受英國(guó)車企自有實(shí)驗(yàn)室測(cè)試結(jié)果簡(jiǎn)化要求。
(5)雙方認(rèn)可傳統(tǒng)經(jīng)典車的重要性,并同意就進(jìn)口傳統(tǒng)經(jīng)典車加強(qiáng)溝通交流。
61.在服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面:
(1)中英雙方支持就法律服務(wù)市場(chǎng)穩(wěn)步有序開放交換意見。中方將進(jìn)一步為包括英國(guó)律師事務(wù)所在內(nèi)的各國(guó)律師事務(wù)所來華開展業(yè)務(wù)提供便利,支持外國(guó)律師事務(wù)所依法與中國(guó)律師事務(wù)所開展業(yè)務(wù)合作。
(2)英國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的企業(yè),可以按照內(nèi)外資一致的原則依法申請(qǐng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)。雙方將就包括工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)在內(nèi)的設(shè)計(jì)許可證申請(qǐng)程序進(jìn)行進(jìn)一步技術(shù)交流。
(3)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和英格蘭及威爾士特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)將基于目前安排探索擴(kuò)大注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試相互豁免范圍。
(4)在外商投資領(lǐng)域,中方將推動(dòng)電信、教育、文化領(lǐng)域有序擴(kuò)大開放。
62.在政府采購(gòu)領(lǐng)域:
(1)雙方認(rèn)識(shí)到公開、公平、非歧視和更加透明的政府采購(gòu)環(huán)境的重要性。
(2)雙方同意繼續(xù)分享政府采購(gòu)信息和最佳實(shí)踐。
(3)雙方將在政府采購(gòu)中依法公平對(duì)待對(duì)方的外資企業(yè)。
(4)中方將積極研究改進(jìn)加入世貿(mào)組織《政府采購(gòu)協(xié)定》出價(jià),英方愿就此與中方保持溝通。
63.英方重申承諾為中國(guó)各類所有制企業(yè)在英發(fā)展提供開放、公平、非歧視的營(yíng)商環(huán)境。中方將依照相關(guān)法律法規(guī)繼續(xù)全面實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查,確保各類經(jīng)營(yíng)主體公開公平公正參與競(jìng)爭(zhēng),同等受到法律保護(hù)。中方將深化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革,加強(qiáng)內(nèi)外資準(zhǔn)入政策協(xié)同聯(lián)動(dòng),更好落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。
對(duì)話和交流
64.雙方同意在以下領(lǐng)域舉行對(duì)話或技術(shù)交流:
(1)認(rèn)識(shí)到合作應(yīng)對(duì)氣候變化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、能源安全和糧食安全等全球性挑戰(zhàn)的重要性,同意就科技合作開展定期對(duì)話,包括舉行中英科技創(chuàng)新合作聯(lián)委會(huì)。
(2)歡迎中英經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與合作部長(zhǎng)級(jí)交流就宏觀經(jīng)濟(jì)、投資政策以及深化雙邊合作取得的成效。
(3)進(jìn)一步就國(guó)有企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型等改革經(jīng)驗(yàn)分享、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)加強(qiáng)技術(shù)交流。
(4)化妝品標(biāo)準(zhǔn)和安全評(píng)估中動(dòng)物試驗(yàn)的替代方法。
(5)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和制定。
(6)技能,包含職業(yè)資格。
(7)文化產(chǎn)業(yè)政策。
(8)體育產(chǎn)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)。
(9)知識(shí)產(chǎn)權(quán),包括2025年舉行中英知識(shí)產(chǎn)權(quán)研討會(huì)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)化、執(zhí)法和保護(hù)合作。
65.雙方承諾在2025年第一季度前制定一項(xiàng)關(guān)于貿(mào)易便利化和風(fēng)險(xiǎn)管理的口岸結(jié)對(duì)工作計(jì)劃,并在2025年第二季度前就海關(guān)合作與合規(guī)事宜成立聯(lián)合海關(guān)合作委員會(huì)。
氣候和能源
66.在氣候和能源領(lǐng)域,雙方同意共同努力,深化清潔能源伙伴關(guān)系。雙方支持在清潔技術(shù)、清潔能源轉(zhuǎn)型路徑、電力市場(chǎng)改革、電網(wǎng)、綠色電力證書和國(guó)際能源治理等領(lǐng)域開展互利務(wù)實(shí)合作,并認(rèn)可民用核能的貢獻(xiàn)。雙方支持公正、包容、可持續(xù)的能源轉(zhuǎn)型,注意到提高非化石能源消費(fèi)比重的重要性。雙方將采取措施支持電力市場(chǎng)在設(shè)計(jì)與運(yùn)行方面保持競(jìng)爭(zhēng)性、透明度和有效監(jiān)管,推動(dòng)包括海上風(fēng)電等可再生能源的部署和并網(wǎng),推動(dòng)降低能源結(jié)構(gòu)中的高碳資源,加強(qiáng)國(guó)際合作,支持全球能源轉(zhuǎn)型。雙方認(rèn)識(shí)到氣候變化的重要性和緊迫性,一致認(rèn)為在確保能源安全的前提下,向各自國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)所承諾的目標(biāo)(凈零排放/碳中和)轉(zhuǎn)型需要全社會(huì)共同努力。雙方歡迎2025年舉行第八次中英能源對(duì)話。雙方同意在此前政策和商業(yè)對(duì)話的基礎(chǔ)上,就各自市場(chǎng)政策改革及經(jīng)濟(jì)機(jī)遇推進(jìn)合作,并探索在其他領(lǐng)域的合作。
67.雙方將就碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制進(jìn)行對(duì)話,該機(jī)制的實(shí)施將考慮世貿(mào)組織規(guī)則、《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《巴黎協(xié)定》。
68.中英將繼續(xù)合作應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)。雙方承諾與其他各方一道共同努力,全面有效落實(shí)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《巴黎協(xié)定》,特別是第28次締約方會(huì)議通過的“阿聯(lián)酋共識(shí)”和第29次締約方會(huì)議通過的“巴庫氣候團(tuán)結(jié)契約”,反映出在關(guān)鍵十年中,有必要在依據(jù)現(xiàn)有最佳科學(xué)、公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則基礎(chǔ)上、根據(jù)不同國(guó)情以及在可持續(xù)發(fā)展和努力消除貧困的背景下采取行動(dòng)。雙方將探討通過減緩、適應(yīng)和資金等雙邊氣候合作安排加強(qiáng)中英氣候政策對(duì)話和技術(shù)交流,例如諒解備忘錄和氣候?qū)υ挕?
69.雙方認(rèn)識(shí)到,通過雙邊和多邊渠道在全球環(huán)境問題上開展合作符合兩國(guó)共同利益,歡迎簽署《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部與大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國(guó)環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)部諒解備忘錄》。雙方同意共同努力落實(shí)“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”下的承諾,并致力于在上述備忘錄框架下,為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程各項(xiàng)環(huán)境目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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- 責(zé)任編輯: 林鈴錦 
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