【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

“我的預(yù)約被取消了?！泵绹偨y(tǒng)特朗普正式宣誓就任的30分鐘后，在墨西哥一個(gè)移民收容所的洪都拉斯人德尼亞·門德斯（Denia Mendez）就收到了一封預(yù)約取消電子郵件。在讀了一遍又一遍郵件內(nèi)容后，她望著近在咫尺的得克薩斯州邊境，哭出了聲。幾分鐘前還嬉笑著給鴿子喂薯片的其他幾名移民也圍在她身旁，臉色凝重地看著郵件內(nèi)容。

特朗普“新官上任”，迅速就打擊移民展開“雷霆”行動(dòng)。據(jù)美聯(lián)社、路透社等21日報(bào)道，特朗普在周一（20日）就職典禮上重申“美國優(yōu)先”，承諾將采取一系列措施加強(qiáng)美國南部邊境的安全，其中包括美國南部邊境墻、“留在墨西哥”政策以及移民庇護(hù)和假釋政策等。

美媒稱，相關(guān)措施在他就職后不久便開始生效，拜登政府的移民預(yù)約申請應(yīng)用程序“CBP One”已被關(guān)閉，現(xiàn)有預(yù)約全部取消。不少移民始料未及，原以為能圓“美國夢”的他們，在這一天的下午突然被擋在過境點(diǎn)，痛哭流涕者比比皆是。

被擋在美國國門外的還有近1700名阿富汗人。路透社援引知情官員消息稱，這些阿富汗人獲準(zhǔn)以難民身份在美國定居，其中還包括現(xiàn)役美國軍人的家屬，但現(xiàn)在他們飛往美國的航班已被取消。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日，一名哥倫比亞移民在美墨邊境發(fā)現(xiàn)移民預(yù)約被取消后痛哭起來。路透社視頻截圖

“特朗普就任30分鐘，我就收到了取消郵件”

特朗普承諾力度最大的待辦事項(xiàng)便是“大規(guī)模驅(qū)逐非法移民”。據(jù)美聯(lián)社、美國有線電視新聞網(wǎng)等報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日，在美國第47任總統(tǒng)就職典禮上，特朗普首先談到移民與邊境問題。他稱將簽署一系列行政令，包括宣布南部邊境進(jìn)入國家緊急狀態(tài)，并派遣軍隊(duì)抵御所謂非法移民“災(zāi)難性入侵”。

特朗普揚(yáng)言，在自己上任后，所有非法進(jìn)入美國的行為都將被立即制止，數(shù)百萬非法進(jìn)入美國的移民將被遣返回原處。他強(qiáng)調(diào)不會(huì)讓“放了又抓，抓了又放”的情況再次上演。

演講中，特朗普宣布將終止拜登政府的“抓捕即釋放”（catch and release）邊境政策，恢復(fù)其第一任期出臺(tái)的“留在墨西哥”（Remain in Mexico）政策。后者要求從美墨邊境進(jìn)入美國尋求庇護(hù)的外國人留在墨西哥，等待美國對(duì)其身份的核查和美國移民法庭的聽證會(huì)。這一政策還規(guī)定，墨西哥需在這些申請人滯留期間提供適當(dāng)?shù)娜说乐髁x保護(hù)。

此外，特朗普還稱，將把販毒集團(tuán)指定為“外國恐怖組織”，執(zhí)行1798年《外敵法》，并動(dòng)員聯(lián)邦和各州執(zhí)法部門打擊外國黑幫和犯罪網(wǎng)絡(luò)。

“作為總司令，我的責(zé)任莫過于保衛(wèi)國家不受威脅和入侵，而這正是我將要做的”，他高調(diào)宣言，“我們將以前所未有的力度落實(shí)這一點(diǎn)?！?

特朗普在美國聯(lián)邦最高法院首席大法官的帶領(lǐng)下宣誓就職。視頻截圖

美聯(lián)社報(bào)道指出，在移民問題上的行政命令方面，特朗普基本上恢復(fù)了其第一任期內(nèi)的執(zhí)法政策。與此同時(shí)，還有包括計(jì)劃廢除出生公民權(quán)、向美墨邊境派遣軍隊(duì)、終止“CBP One”移民預(yù)約申請應(yīng)用程序，以及在未來至少4個(gè)月內(nèi)暫停接收難民等一系列新舉措。預(yù)計(jì)特朗普還將賦予移民和海關(guān)部門官員執(zhí)行驅(qū)逐出境的新授權(quán)。

據(jù)路透社報(bào)道，就職典禮后不久，等在過境點(diǎn)的大批移民就已經(jīng)收到了“CBP One”預(yù)約取消的通知，速度之快讓人詫異。

此前移民可以通過這款app預(yù)約從美墨邊境的八個(gè)口岸申請入境避難，每日大約有1450個(gè)預(yù)約席位，這是拜登執(zhí)政時(shí)期避難申請者合法入境美國的關(guān)鍵途徑。從2023年初推出至2024年底，超過90萬移民通過這一app進(jìn)入美國。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一，美國海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）宣布，取消所有移民申請進(jìn)入美國避難預(yù)約，“CBP One”自美東時(shí)間20日午夜時(shí)分起不再可使用。美國國土安全部也證實(shí)，該app上現(xiàn)有的預(yù)約已被全部取消。據(jù)CBP估計(jì)，墨西哥約有近30萬移民正使用這款app獲得預(yù)約。

這個(gè)消息讓許多美墨邊境口岸籠罩在愁緒之中，等待了數(shù)月的移民申請人發(fā)現(xiàn)他們的預(yù)約在過境之際被取消了。而當(dāng)天上午，預(yù)約會(huì)面還在照常進(jìn)行。

“我簡直不敢相信，不，我的老天?！?2歲的委內(nèi)瑞拉人尼迪亞·蒙特內(nèi)格羅（Nidia Montenegro）痛哭起來。她原以為很快就能和在紐約的兒子團(tuán)聚，如今卻被攔在距離邊境只有幾碼遠(yuǎn)的地方。

帶著四個(gè)孩子從墨西哥西部米卻肯州趕來的毛拉·埃爾南德斯（Maura Hernandez）也深感震驚，她原定于周二接受預(yù)約會(huì)面。

“我們完全不知道該怎么辦了。”21歲的梅拉妮·門多薩（Melanie Mendoza）和男朋友在邊境處同樣一臉迷茫。他們花了4000美元，歷經(jīng)一個(gè)月才抵達(dá)口岸，甚至還步行了三天。

法新社視頻截圖

據(jù)美國哥倫比亞廣播公司（CBS）報(bào)道，即將離任的拜登政府官員警告稱，終止“CBP One“可能會(huì)導(dǎo)致一些等待預(yù)約的人非法越境進(jìn)入美國。特朗普的過渡團(tuán)隊(duì)沒有回應(yīng)有關(guān)CBP One的問題，包括官員們是否擔(dān)心終止該系統(tǒng)會(huì)助長非法越境的增加。

“CBP One的突然關(guān)閉，標(biāo)志著特朗普承諾的南部邊境打擊行動(dòng)正式開始?！薄都~約時(shí)報(bào)》報(bào)道指出。

特朗普移民新政面臨“極大法律挑戰(zhàn)”

另據(jù)路透社獨(dú)家報(bào)道，根據(jù)一名匿名美國官員和一名難民安置倡導(dǎo)者的說法，特朗普暫停美國接收難民的計(jì)劃，已經(jīng)導(dǎo)致1660名獲準(zhǔn)以難民身份定居美國的阿富汗人無法飛往美國。

據(jù)其透露，這群人中包括現(xiàn)役美國軍人的家屬、支持阿富汗前政府的人，以及大約200名無人陪伴的阿富汗難民兒童或在美國撤軍期間其阿富汗父母被單獨(dú)帶到美國的子女。此外，其中還有一些阿富汗人為美國承包商或美國下屬機(jī)構(gòu)工作而獲得了難民身份，但人數(shù)不詳。

報(bào)道還稱，由于暫停程序或?qū)㈤L達(dá)四個(gè)月，還將有數(shù)千名阿富汗人無法登上從喀布爾出發(fā)的飛機(jī)。

“這些阿富汗人很恐慌，我今天已經(jīng)給手機(jī)充了四次電，因?yàn)樘嗳私o我打電話了。”難民倡導(dǎo)組織的負(fù)責(zé)人范迪弗（VanDiver）在談到與特朗普過渡團(tuán)隊(duì)的接觸時(shí)說，“我們警告過他們會(huì)發(fā)生這樣的事情，但他們還是這么做了。我們希望他們能重新考慮?！眻?bào)道稱，美國白宮和負(fù)責(zé)監(jiān)督難民項(xiàng)目的國務(wù)院沒有立即回應(yīng)置評(píng)請求。

美國全國廣播公司（NBC）援引一名即將上任的白宮官員的話報(bào)道稱，特朗普計(jì)劃在上任第一天就發(fā)布10項(xiàng)與移民有關(guān)的行政命令。但報(bào)道指出，這些預(yù)期的行政命令中很多可能會(huì)面臨法律挑戰(zhàn)。美聯(lián)社也稱，特朗普試圖重塑邊境安全的努力將面臨挑戰(zhàn)，“包括法律和后勤”。

比如特朗普關(guān)于廢除出生公民權(quán)的計(jì)劃。根據(jù)美國憲法第14修正案，所有在美國出生或歸化美國并受其管轄的人均為美國公民。

批評(píng)人士認(rèn)為，倘如特朗普動(dòng)用總統(tǒng)行政權(quán)力廢除出生公民權(quán)屬于“違憲”。而修改憲法又需要國會(huì)三分之二議員和四分之三州的批準(zhǔn)，這是一個(gè)極高的門檻。

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）去年年底吹風(fēng)時(shí)稱，特朗普團(tuán)隊(duì)正在評(píng)估多種方案，以求達(dá)成這一目標(biāo)。預(yù)計(jì)一場曠日持久的法律斗爭將不可避免，美國聯(lián)邦最高法院或許不得不就此問題做出裁決。

報(bào)道還指出，特朗普計(jì)劃恢復(fù)“留在墨西哥”政策也可能引發(fā)美墨關(guān)系進(jìn)一步緊張。

據(jù)NBC報(bào)道，在特朗普講話前，墨西哥外交部長胡安·拉蒙·德拉富恩特曾先一步表示，這項(xiàng)計(jì)劃是特朗普及其團(tuán)隊(duì)“單方面做出的決定”。他當(dāng)時(shí)補(bǔ)充稱，墨西哥并不贊同，“我們有不同的側(cè)重點(diǎn)”。

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