【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】據(jù)香港《南華早報(bào)》1月24日?qǐng)?bào)道，歐盟將針對(duì)所謂立陶宛遭受的“經(jīng)濟(jì)脅迫”，重啟其在世界貿(mào)易組織（WTO）針對(duì)中國的訴訟案件。歐盟委員會(huì)當(dāng)天聲稱，已要求日內(nèi)瓦的貿(mào)易法庭恢復(fù)審理此案，從而結(jié)束了過去一周關(guān)于其是否會(huì)讓該案件失效的種種猜測(cè)。

2022年初，歐盟替立陶宛出頭，誣告中國針對(duì)其成員國采取所謂“歧視性貿(mào)易”做法，向WTO提起訴訟。中方當(dāng)時(shí)則明確表示，中方一貫按照規(guī)則行事，“提醒歐盟方面明辨是非”。兩年后的2024年1月底，歐盟以“技術(shù)原因”暫停了與中國的WTO訴訟程序。

報(bào)道稱，案件之所以擱置至今，是因?yàn)闅W盟仍未找到能夠指控中方進(jìn)行歧視性貿(mào)易、政治脅迫立陶宛的直接證據(jù)，同時(shí)也無法說服第三國企業(yè)公開作證。而另一方面，立陶宛仍在“拱火作妖”，歐盟也在特朗普重新上臺(tái)后，希望將這起涉華案件作為與之談判的籌碼之一，展現(xiàn)其“對(duì)華強(qiáng)硬”之姿。

立陶宛對(duì)華出口額，數(shù)據(jù)來自歐盟統(tǒng)計(jì)局。 彭博社制圖

早在2021年8月開始，立陶宛政府就一再?zèng)_到“反華前線”，頻繁炒作涉臺(tái)問題，不顧中方嚴(yán)正抗議和反復(fù)交涉，允許臺(tái)灣當(dāng)局在其首都維爾紐斯設(shè)立所謂“代表處”。中方隨即不斷升級(jí)反制措施，將與立陶宛雙邊外交關(guān)系降為代辦級(jí)，“驅(qū)逐”立陶宛駐華大使，并召回駐立大使，中立關(guān)系自此陷入冰點(diǎn)。

爭(zhēng)端期間， 立陶宛方面污蔑稱，“中國大陸海關(guān)似乎已經(jīng)把立陶宛從系統(tǒng)中移除”，還謠稱中方要求跨國公司在立陶宛和大陸市場(chǎng)之間二選一。我外交部多次予以駁斥，強(qiáng)調(diào)中方一貫按照WTO的規(guī)則辦事。

沒多久，歐盟“下場(chǎng)”替立陶宛出頭，在2022年1月向WTO提起訴訟，反將中方正當(dāng)維護(hù)自身權(quán)益的行為誣稱為“歧視性貿(mào)易做法”，并聲稱這打擊了立陶宛和歐盟其他地區(qū)的出口商。當(dāng)時(shí)，歐盟宣稱已經(jīng)掌握了中國對(duì)立陶宛實(shí)施“脅迫”的相關(guān)證據(jù)。

2024年1月25日，歐盟突然以含糊不清的“技術(shù)原因”決定暫停訴訟，這起涉華案件隨之進(jìn)入一年的暫停期。按照WTO的規(guī)則，一年之后，即2025年1月24日，如果歐盟在當(dāng)天結(jié)束前選擇不要求恢復(fù)訴訟，該案將在到期后自動(dòng)失效。

彭博社報(bào)道稱，歐盟一年前因缺乏證據(jù)要求暫停訴訟，“他們希望在沒有強(qiáng)有力證據(jù)的情況下避免在世貿(mào)組織落于下風(fēng)”。《南華早報(bào)》援引知情人士消息稱，去年1月呈交第二批證據(jù)時(shí)，由于缺乏中方以國家主導(dǎo)行動(dòng)的直接證據(jù)，歐委會(huì)的律師建議撤銷案件。此外，布魯塞爾方面也無法說服第三國的企業(yè)公開作證，證明他們?cè)还膭?lì)在對(duì)華出口中不使用立陶宛的零部件。

報(bào)道稱，目前尚不清楚歐盟是否已經(jīng)找到了“新證據(jù)”，但恢復(fù)訴訟程序并不要求其立即提交新的材料，而歐盟的這一決定，是在立陶宛施壓不要放棄此案之后做出的。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月19日，立陶宛總統(tǒng)瑙塞達(dá)接受立陶宛國家廣播電視臺(tái)（LRT）采訪時(shí)，隔空喊話歐盟委員會(huì)“不要放棄”，繼續(xù)推進(jìn)訴訟程序。“我明白提出證據(jù)并加以證實(shí)并非易事。但這肯定在歐盟委員會(huì)的能力范圍內(nèi)，所以我們鼓勵(lì)它不要放棄，繼續(xù)調(diào)查并期待積極的結(jié)果?！?

立陶宛總統(tǒng)瑙塞達(dá) 資料圖

沖在“反華”第一線的前立陶宛外長(zhǎng)蘭茨貝爾吉斯也從中拱火，在社媒發(fā)文諷刺布魯塞爾“窩囊”，指責(zé)其不等待官方裁決就先一步退出戰(zhàn)場(chǎng)，是放棄捍衛(wèi)單一市場(chǎng)、開先例允許中國“欺凌”成員國的行為。

這名慣常討好美國的立陶宛政客還挑唆稱，歐盟此舉不僅助長(zhǎng)中國的“恃強(qiáng)凌弱”，還在不合適的時(shí)間冷落美國。他煽動(dòng)稱，“如果我們想說服特朗普以更加懷疑的態(tài)度看待歐洲，那么現(xiàn)在向中國投降會(huì)是個(gè)好辦法。”

美國新一屆政府雖未公開置評(píng)，但港媒引述美媒報(bào)道稱，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)認(rèn)為這是歐盟向中國“屈服”，并暗示歐盟如果想在涉華問題上同特朗普新一屆政府合作，最好表現(xiàn)出在應(yīng)對(duì)所謂中國“威脅”時(shí)，他們是認(rèn)真的。

《南華早報(bào)》指出，事實(shí)上，布魯塞爾方面的人士普遍認(rèn)為，歐盟在該案中根本是“底氣不足”、“無法在WTO規(guī)則之下站住腳”，但還有很多人也認(rèn)為，在特朗普重返白宮就職的同一周放棄該案，會(huì)向華盛頓方面?zhèn)鬟_(dá)“錯(cuò)誤的信號(hào)”。

歐盟希望說服特朗普，表明自己在對(duì)待中國方面已經(jīng)變得更加強(qiáng)硬，并希望與他攜手合作，制定一些針對(duì)中國的政策原則。盡管特朗普對(duì)WTO規(guī)則并不怎么重視，但人們擔(dān)心，如果不繼續(xù)跟進(jìn)這一案件，無論結(jié)果如何，都不會(huì)給特朗普留下深刻印象。

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