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美國議員配合特朗普炒作巴拿馬問題:21世紀(jì)將由中美競(jìng)爭的勝者來定義
【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】特朗普自勝選以來就不斷炒作“收回巴拿馬運(yùn)河”,他重返白宮后,已同時(shí)控制美國國會(huì)參眾兩院的共和黨人,則正努力將有關(guān)巴拿馬的議題轉(zhuǎn)化為實(shí)際的立法行動(dòng)。
據(jù)《華盛頓郵報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月23日?qǐng)?bào)道,作為特朗普奪取巴拿馬運(yùn)河這一想法的早期支持者,美國密蘇里州共和黨籍參議員埃里克·施密特(Eric Schmitt)當(dāng)天提出一項(xiàng)決議,“呼吁”巴拿馬政府切斷與中國以及中企的政治和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
“我認(rèn)為,這是巴拿馬做正確事情的一次機(jī)會(huì)。他們現(xiàn)在已經(jīng)聽到了特朗普總統(tǒng)要說的話,我希望他們聽到美國參議院要說的話?!彼霸挼馈?
“我認(rèn)為我們已經(jīng)分心太久了?!痹诤髞淼牟稍L中,施密特提到了所謂“美國國家安全優(yōu)先事項(xiàng)”。他聲稱,特朗普正瞄準(zhǔn)一個(gè)重大問題,帶領(lǐng)美國回歸一個(gè)關(guān)注核心國家利益的位置上,并認(rèn)識(shí)到中國是美國的主要對(duì)手,“21世紀(jì)將由這場(chǎng)競(jìng)爭的勝者來定義”。
共同提案的施密特(左)和科頓 施密特Instagram賬號(hào)
據(jù)報(bào)道,這項(xiàng)由共和黨籍參議員湯姆·科頓(Tom Cotton,阿肯色州)、羅杰·馬歇爾(Roger Marshall,堪薩斯州)、凱蒂·博伊德·布里特(Katie Boyd Britt,阿拉巴馬州)和皮特·里基茨(Pete Ricketts,內(nèi)布拉斯加州)共同發(fā)起的非強(qiáng)制性決議,雖然不會(huì)強(qiáng)制采取任何行動(dòng),但施密特稱,他希望這能向巴拿馬和特朗普發(fā)出一個(gè)信號(hào),即由共和黨控制的國會(huì)已準(zhǔn)備好對(duì)特朗普的外交政策抱負(fù)采取行動(dòng)。
此次這些參議員的決議呼應(yīng)了特朗普提及的說法,即美國在20世紀(jì)初為建設(shè)巴拿馬運(yùn)河投入了資金,呼吁巴拿馬“驅(qū)逐所有在巴拿馬港口及其他關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中運(yùn)營的中方官員和中企代表”,敦促美國政府“利用”其與巴拿馬簽訂的條約協(xié)議中的條款,“果斷行動(dòng)以對(duì)抗不當(dāng)?shù)耐鈬绊憽薄?
此外,決議還呼吁美國政府加強(qiáng)自身的競(jìng)爭性報(bào)價(jià),以對(duì)抗中國,包括通過“美國對(duì)巴拿馬運(yùn)河基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)代化改造的重大投資,并為中國資助的項(xiàng)目提供替代方案”。
《華盛頓郵報(bào)》細(xì)數(shù)了特朗普自去年12月發(fā)表的有關(guān)巴拿馬的言論,并稱其言論已經(jīng)演變成一種“戰(zhàn)斗口號(hào)”,成為中美正進(jìn)行的全球權(quán)力競(jìng)爭的一部分。特朗普不僅宣稱“中國控制巴拿馬運(yùn)河”,甚至還不排除動(dòng)用武力奪回這條戰(zhàn)略航道的可能性。
而在本周,施密特也附和起特朗普的說法,即巴拿馬違反了相關(guān)條約,但決議中未明確斷言這一點(diǎn)。相反,決議聲稱,中國國有企業(yè)和附屬公司參與巴拿馬運(yùn)河的開發(fā)、建設(shè)和管理,讓人質(zhì)疑巴拿馬和美國“捍衛(wèi)運(yùn)河中立性并確保其運(yùn)營安全”的能力。
另一位共和黨籍的南達(dá)科他州眾議員達(dá)斯迪·約翰遜(Dusty Johnson)本月早些時(shí)候,則在美國眾議院提出了一項(xiàng)法案,內(nèi)容是授權(quán)總統(tǒng)就從巴拿馬手中收購運(yùn)河進(jìn)行談判。
英國廣播公司(BBC)在一篇報(bào)道中稱,中國企業(yè)在巴拿馬運(yùn)河周邊地區(qū)的影響力相當(dāng)顯著。從2023年10月到2024年9月,中國占通過巴拿馬運(yùn)河的貨物運(yùn)量的21.4%,成為僅次于美國的第二大使用者。
據(jù)介紹,和記港口是總部位于香港的長江和記實(shí)業(yè)有限公司的港口部門,經(jīng)營著英國、德國和香港等24個(gè)國家或地區(qū)的53個(gè)港口。長江和記實(shí)業(yè)由香港的李嘉誠家族所控制。1997年,即香港回歸祖國那一年,和記港口首次獲得巴拿馬運(yùn)河兩端各一個(gè)港口的經(jīng)營權(quán)。2021年,特許經(jīng)營權(quán)得到續(xù)期。
資料圖:巴拿馬運(yùn)河 視覺中國
《華盛頓郵報(bào)》也提及這一家公司,并指出,盡管沒有證據(jù)表明中國企業(yè)在拉美運(yùn)營的地區(qū)存在所謂“軍事活動(dòng)”,但隨著中國的政經(jīng)勢(shì)力不斷深入拉美、非洲和亞洲等地區(qū),中國在一些關(guān)鍵供應(yīng)鏈和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位,這給美國決策者帶來了挑戰(zhàn),他們一直在努力應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)。
1977年,美國與巴拿馬政府簽訂新的《巴拿馬運(yùn)河條約》和《關(guān)于巴拿馬運(yùn)河永久中立和經(jīng)營的條約》。根據(jù)條約,1999年12月31日起,巴拿馬政府全部收回了運(yùn)河管理和防務(wù)權(quán),駐在運(yùn)河區(qū)的美軍全部撤出。
自去年11月再次當(dāng)選美國總統(tǒng)以來,特朗普多次稱美國必須重新控制巴拿馬運(yùn)河。1月20日,特朗普在就職演講中再次稱將“收回”巴拿馬運(yùn)河,同時(shí)稱“中國正在運(yùn)營運(yùn)河”。
去年12月26日,巴拿馬總統(tǒng)穆利諾就曾反駁特朗普,表示中國“絕對(duì)沒有干預(yù)與運(yùn)河有關(guān)的任何事宜”,并再次強(qiáng)調(diào)巴拿馬不會(huì)將運(yùn)河控制權(quán)拱手讓給美國。特朗普宣誓就職當(dāng)天,穆利諾在社交媒體發(fā)表聲明說,“代表巴拿馬共和國和巴拿馬人民,完全拒絕特朗普在其就職演講中關(guān)于巴拿馬和巴拿馬運(yùn)河的言論”。
不過,值得注意的是,隨著特朗普近來屢屢在巴拿馬運(yùn)河問題上攀扯中國。巴拿馬政府在當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日開始對(duì)和記港口在當(dāng)?shù)氐霓k事處展開審計(jì)工作。英國《金融時(shí)報(bào)》則報(bào)道認(rèn)為,巴拿馬此舉是對(duì)特朗普相關(guān)言論的“迎合”。
或許是早已預(yù)料到特朗普會(huì)在宣誓就職時(shí)拿巴拿馬運(yùn)河說事,香港《南華早報(bào)》1月20日早些時(shí)候發(fā)文提醒道,事實(shí)完全不是與特朗普宣稱的那樣,中國在巴拿馬運(yùn)河留下的印記不是中國士兵,而是汗水和鮮血。成千上萬的中國人為了修建巴拿馬運(yùn)河和巴拿馬鐵路獻(xiàn)出了生命。
1月22日,中國外交部發(fā)言人毛寧表示,我們認(rèn)同巴拿馬總統(tǒng)穆利諾所說的,巴拿馬的主權(quán)和獨(dú)立不容商討,運(yùn)河不受任何大國直接或間接控制。她強(qiáng)調(diào),中方?jīng)]有參與運(yùn)河的管理運(yùn)營,從不插手運(yùn)河事務(wù),一貫尊重巴拿馬對(duì)運(yùn)河的主權(quán),承認(rèn)運(yùn)河為永久中立的國際通行水道。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 熊超然 
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