【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】美國在自由貿(mào)易上持續(xù)倒行逆施。據(jù)路透社和香港《南華早報(bào)》報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月6日，美國貿(mào)易代表提名人賈米森·格里爾在出席參議院提名確認(rèn)聽證會時(shí)，承諾推行強(qiáng)硬貿(mào)易政策。

談及中美關(guān)系時(shí)，格里爾揚(yáng)言，他正式就任后，將著手評估中美第一階段貿(mào)易協(xié)議執(zhí)行情況。他還聲稱，他將重新考慮美國給予中國的永久正常貿(mào)易關(guān)系地位（PNTR，即最惠國待遇），并將堵住中國小包裹通過“最低限度”免稅門檻入境美國的“漏洞”。

報(bào)道稱，盡管遭到多名參議員的反對，格里爾仍堅(jiān)稱，特朗普的貿(mào)易保護(hù)主義做法，將為美國人“提供從事高薪工作的機(jī)會，生產(chǎn)可以在國內(nèi)市場和海外銷售的商品和服務(wù)，從而賺取正當(dāng)?shù)氖杖搿薄?

格里爾表示，特朗普加征關(guān)稅，有利于減少美國近年來不斷擴(kuò)大的貿(mào)易逆差。他說，他將“盡快”對與美國存在巨大貿(mào)易失衡的國家的不公平貿(mào)易行為進(jìn)行評估，“并告訴他們，如果他們想繼續(xù)享有美國市場準(zhǔn)入，我們就需要有更好的互惠”。據(jù)悉，美國商品貿(mào)易逆差達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1.2萬億美元。

對于中美貿(mào)易關(guān)系，格里爾聲稱，他將“恢復(fù)”中美第一階段貿(mào)易協(xié)議執(zhí)行情況，審查中國是否遵守相關(guān)規(guī)定，以確保美國生產(chǎn)商獲得“公平”的市場準(zhǔn)入。

格里爾表示，這項(xiàng)旨在解決兩國貿(mào)易逆差的協(xié)議對于雙方開展貿(mào)易“至關(guān)重要”，如果“以我們的出口商和生產(chǎn)商享有公平的市場準(zhǔn)入為前提”，那么與中國建立“健康的經(jīng)濟(jì)關(guān)系”是可能的。

格里爾6日出席參議院提名確認(rèn)聽證會 視頻截圖

據(jù)介紹，美國貿(mào)易代表負(fù)責(zé)白宮的大部分貿(mào)易政策。格里爾曾長期追隨特朗普首個(gè)總統(tǒng)任期的貿(mào)易代表萊特希澤。萊特希澤一名“貿(mào)易懷疑論者”，堅(jiān)定鼓吹關(guān)稅理論，曾負(fù)責(zé)監(jiān)督對盟友及對手征收巨額關(guān)稅。作為萊特希澤的長期支持者，格里爾預(yù)計(jì)將為執(zhí)行特朗普的政策發(fā)揮關(guān)鍵作用。

當(dāng)天，格里爾提到將“重組”國際貿(mào)易體系，以更好地為美國利益服務(wù)。他暗示，美國“只有相對較短的時(shí)間來重組國際貿(mào)易體系”，同時(shí)指控“像世貿(mào)組織這樣的機(jī)構(gòu)”對美國貿(mào)易政策施加限制。

格里爾重申了重新考慮中國永久正常貿(mào)易關(guān)系地位的觀點(diǎn)，并聲稱，二十多年來美國給予中國的這一地位加劇了中美貿(mào)易不平衡。美國國會此前曾揚(yáng)言要取消美國給予中國的永久正常貿(mào)易關(guān)系地位。中國駐美國大使館駁斥稱，任何此類舉動(dòng)都將損害中美雙方的利益。

聽證會上，格里爾形容，中國小包裹通過“最低限度”免稅門檻入境美國“不僅僅是一個(gè)漏洞”，揚(yáng)言美國需要“非常小心”，“不要讓漏洞被用來逃避關(guān)稅”。

《南華早報(bào)》提到，在小包裹入境問題上，特朗普的行政命令一度引起混亂。特朗普1日取消針對價(jià)值低于800美元進(jìn)口商品的“最低限度”免稅門檻。4日，美國郵政發(fā)布通知稱，即日起，暫停接收來自中國郵政和（中國）香港郵政的入境包裹，直至另行通知。但該通知僅在一天后就被撤回。

美國買家收到Temu包裹 視頻截圖

當(dāng)前，中美貿(mào)易關(guān)系日益緊張。特朗普重返白宮再掀“關(guān)稅戰(zhàn)”，中國、墨西哥與加拿大首當(dāng)其沖。而在加墨獲得30天緩沖期后，中國成了特朗普政府目前唯一保留加征關(guān)稅的對象。

外媒注意到，就在美方10%關(guān)稅正式生效當(dāng)天（2月4日），中方一口氣打出五記組合拳予以反制：對部分美國進(jìn)口商品加征關(guān)稅、將兩家美企列入不可靠實(shí)體清單、對鎢、碲等相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制、在世貿(mào)組織起訴以及對谷歌發(fā)起反壟斷調(diào)查。

英國《金融時(shí)報(bào)》稱，中方還重啟了對英偉達(dá)的反壟斷調(diào)查，同時(shí)考慮對英特爾展開新的調(diào)查。

面對特朗普政府的“關(guān)稅大棒”，中國迅速對美國采取了“以牙還牙”的貿(mào)易反制，加劇了市場擔(dān)憂情緒。多家外媒認(rèn)為，相比于美方全面加稅的舉措，中方反擊“似乎是相當(dāng)克制的”，經(jīng)過精心考量，旨在向美國傳遞某種信號，同時(shí)又不會造成太大損害，這給雙方未來談判留下了時(shí)間和空間。

也有學(xué)者指出，盡管中方暫時(shí)采取了溫和的回應(yīng)措施，但事態(tài)發(fā)展取決于美方下一步的政策調(diào)整：若特朗普將中方的反應(yīng)視為留有余地的審慎之舉，這可能為對話奠定基礎(chǔ)，可如果特朗普將此視為直接挑戰(zhàn)，美政府可能會出臺更多貿(mào)易限制措施作為回應(yīng)，這將加劇沖突。

據(jù)商務(wù)部消息，中國已在世貿(mào)組織就美國對華產(chǎn)品加征10%關(guān)稅措施提起訴訟。世貿(mào)組織5日表示，已經(jīng)收到中方申訴。BBC認(rèn)為，中國向世貿(mào)組織提起申訴的速度，表明中方“已做好貿(mào)易戰(zhàn)的準(zhǔn)備”。

美聯(lián)社提到，不少美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告稱，特朗普的關(guān)稅將擾亂貿(mào)易，推高美國消費(fèi)者的價(jià)格。民主黨人士也批評特朗普實(shí)施貿(mào)易政策的方式“沖動(dòng)且不可預(yù)測”。

在6日的聽證會上，一些參議員談到了美國農(nóng)民和小企業(yè)主對失去中國、墨西哥和加拿大等消費(fèi)市場，以及美國消費(fèi)者對物價(jià)升高的擔(dān)憂。

“特朗普的統(tǒng)治隨心所欲，損害了美國家庭的利益，”俄勒岡州參議員、參議院財(cái)政委員會民主黨高層羅恩·懷登表示，特朗普的關(guān)稅政策“造成了巨大的不確定性，使美國企業(yè)蒙受損失”，同時(shí)“嚴(yán)厲打擊了我們的公民、小企業(yè)，增加通脹壓力”。

凱瑟琳·科爾特斯·馬斯托來自嚴(yán)重依賴外國旅游業(yè)的內(nèi)華達(dá)州。她批評特朗普的政策“將造成失業(yè)和旅游業(yè)數(shù)十億美元的收入損失”，將該州旅游業(yè)者稱作“貿(mào)易戰(zhàn)的受害者”。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。