特朗普二次執(zhí)政不到一百天，跨大西洋聯(lián)盟已經(jīng)接連崩壞。沒有美國的歐洲，在經(jīng)濟(jì)衰退的背景下，如何在戰(zhàn)略自主、安全防衛(wèi)和重振經(jīng)濟(jì)之間尋找平衡？作為捍衛(wèi)世界和平的中堅(jiān)力量，中國將在這場新棋局中扮演何種角色，中歐合作會(huì)否迎來新的轉(zhuǎn)機(jī)？

3月20日，觀學(xué)院直播廳特別邀請上海外國語大學(xué)杰出教授黃靖，歐亞集團(tuán)總裁、紐約大學(xué)名譽(yù)教授伊恩·布雷默，英國肯特大學(xué)俄羅斯與歐洲政治學(xué)教授理查德·薩克瓦，從中、美、歐三方視角帶來解讀。

關(guān)于美國對(duì)北約的承諾，伊恩·布雷默表示，一方面，特朗普一貫的主張就是歐洲人需要在國防上花更多的錢，需要更多地扮演領(lǐng)導(dǎo)角色。北約應(yīng)該變得更強(qiáng)，而不是更弱，這顯然不是普京想要聽到的。普京不希望看見美國人推動(dòng)波羅的海國家、波蘭、北歐國家、德國和法國等國開始在國防上花更多的錢。但這就是那些國家正在做的事情。

伊恩·布雷默認(rèn)為，所有那些宣稱特朗普被普京收買的人，他們都愚不可及。特朗普是注重交易的單邊主義者。特朗普認(rèn)為他與普京的關(guān)系更好，因?yàn)槠站└降鹊貙?duì)待他，而不是像歐洲那些受過良好教育的軟弱精英，他們在背后悄悄嘲笑特朗普。特朗普知道的一清二楚，就跟奧巴馬一樣。

伊恩·布雷默強(qiáng)調(diào)，雖然和普京相處得很好，但特朗普并不是在替普京行事。

伊恩·布雷默注意到，特朗普會(huì)見波蘭總理圖斯克時(shí)，被直接問到軍事承諾的問題。他表示會(huì)把軍隊(duì)部署在波蘭，他不打算從歐洲撤軍，為什么？因?yàn)椴ㄌm正朝著實(shí)現(xiàn)國防支出占gdp的5%的方向努力，這是特朗普所要求的高標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上，這比美國軍費(fèi)的占比還高出很多。

當(dāng)特朗普與英國首相斯塔默會(huì)面時(shí)，也被直接問到這個(gè)問題，即美國是否依然支持北約協(xié)議第五條款，也就是集體安全的協(xié)議。第五條款唯一一次發(fā)揮作用是在“911”事件后，是美國人主動(dòng)提出激活，那些盟友選擇了與美國并肩作戰(zhàn)。

觀學(xué)院直播廳| 歐亞集團(tuán)總裁、紐約大學(xué)名譽(yù)教授伊恩·布雷默

特朗普表示支持保留第五條款，同時(shí)說，他不相信未來需要激活它，但他表達(dá)了支持。所以，特朗普沒有說過或做過任何暗示美國將突然退出北約的事情。

伊恩·布雷默表示，很明顯，首先，美國公眾不支持美國過去打的這些戰(zhàn)爭。特朗普反對(duì)出兵阿富汗，并與塔利班達(dá)成了協(xié)議，沒有與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人商量，也沒有與美國當(dāng)時(shí)支持的阿富汗政府商量，就決定從阿富汗撤出美軍。這非常像他目前計(jì)劃就烏克蘭問題與普京達(dá)成的協(xié)議。特朗普不希望看到美國為遠(yuǎn)方的戰(zhàn)爭派出軍隊(duì)，或者支付巨額資金。他認(rèn)為這些戰(zhàn)爭對(duì)美國來說并不重要。

伊恩·布雷默分析稱，特朗普更加感興趣的是遏制中國，他更感興趣的是太平洋，從美國國防部對(duì)印太地區(qū)的額外投入就可見一斑。這些軍費(fèi)開支的調(diào)整更多是關(guān)于從歐洲和中東前線撤出軍隊(duì)與作戰(zhàn)能力，并轉(zhuǎn)移到太平洋戰(zhàn)區(qū)。

伊恩·布雷默總結(jié)說：“首先，我不認(rèn)為特朗普正計(jì)劃退出北約，但我確實(shí)相信特朗普正減少對(duì)北約的資源投入，他的承諾越來越少。我也認(rèn)為，特朗普說了一些事情，然后改變了他的看法。因?yàn)槊扛?年，美國的外交政策都會(huì)發(fā)生劇烈變化。”

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