【文/觀察者網(wǎng) 王一】面對美國總統(tǒng)特朗普上周宣布的“對等關稅”，越南作為全球受沖擊最大的幾個國家之一，已向美國遞出了求和的“橄欖枝”，表示愿意取消對美國商品的進口關稅。然而，美國似乎對此不屑一顧。

當?shù)貢r間4月7日，白宮貿(mào)易與制造業(yè)高級顧問彼得·納瓦羅（Peter Navarro）在美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）的一檔節(jié)目中表示，越南提出取消對美國商品征收的進口關稅，但這還不足以使美國政府取消關稅。

當?shù)貢r間4月7日，白宮貿(mào)易與制造業(yè)高級顧問彼得·納瓦羅（Peter Navarro）接受美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）采訪。 視頻截圖

納瓦羅宣稱，越南提議的零關稅對美國來說“毫無意義”（means nothing to us），因為“非關稅欺詐才是最重要的”。他舉了特朗普政府認為是關稅欺詐的例子：越南作為轉(zhuǎn)運樞紐來逃避美國關稅、向美國傾銷、提供出口補貼、竊取美國的知識產(chǎn)權……

“重點是，任何來找我們溝通的人，談談如何降低非關稅壁壘吧！”納瓦羅不裝了，直言除了零關稅外，美國還想要更多。

不過，也許是對越南的示弱感到沾沾自喜，納瓦羅在采訪后段稱越南的提議將是一個“小小的開端”。

“關稅將從根本上打擊越南出口導向型經(jīng)濟模式”

自4月9日起，越南將面臨美國46%的“對等關稅”，這是全球所有國家中面臨的最高關稅之一。如此高額的關稅讓該國深感震驚和擔憂。美對越將征收關稅的消息公布后，越南胡志明指數(shù)下跌7%，創(chuàng)下20多年來最大的單日跌幅。

“關稅將打擊越南出口導向型經(jīng)濟模式的根源?！庇督?jīng)濟學人》雜志7日分析稱，近年來，越南迎來大量的制造業(yè)投資，廉價且受教育水平良好的勞動力吸引了一批制造商轉(zhuǎn)移至越南。數(shù)據(jù)顯示，過去十年（不包括疫情期間），越南經(jīng)濟的年均增長率為7%左右，對美出口占越南總出口的30%，占其名義GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）的27%。

該雜志接著稱，一些公司還推行所謂的“中國+1”戰(zhàn)略，將生產(chǎn)基地分散到越南等中國的周邊國家和地區(qū)。越南與中國的鐵路連接良好，營商環(huán)境也不錯，這些都吸引了企業(yè)投資越南。比如三星電子和蘋果產(chǎn)品組裝商都在越南建造了生產(chǎn)設施。

但這些也意味著，特朗普關稅給越南經(jīng)濟帶來的后果可能是毀滅性的。英國牛津經(jīng)濟研究院模擬了關稅對越南的影響，在“最佳”假設下，即美國經(jīng)濟不會出現(xiàn)衰退、其貿(mào)易伙伴沒有報復、投資也不會因不確定性而受阻，到2026年，越南的產(chǎn)出將比關稅前低3.5%。

《經(jīng)濟學人》稱，這大約相當于將越南的增長率削減一半。而且，關稅破壞了企業(yè)在越南投資“中國+1”的理由，中國和東南亞之間的關稅差距現(xiàn)已縮小，減少了企業(yè)將生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移出中國以避開關稅的動機。

“如果施行零關稅，每年越南損失最多也就10億美元”

深感危機的越南早已開始想方設法討好特朗普，以期免遭關稅影響?！督?jīng)濟學人》報道稱，在特朗普宣布全面征收“對等關稅”前，越南就與馬斯克的高帶寬衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)服務“星鏈”（Starlink）簽署了試驗合同，將于5月或6月開始建設。3月，越南單方面宣布降低對美國液化天然氣、汽車、能源和農(nóng)產(chǎn)品的關稅。最近，幾家越南國有和私營企業(yè)簽署了從美國購買設備的協(xié)議。

特朗普集團計劃在越南興安省投資15億美元，建設一個包含城市、生態(tài)旅游、體育和高端高爾夫球場的綜合項目，計劃下個月開工。越南政府總理范明政3月還對該項目表示關注，稱越南有關部門將進行全面審查，以推動項目盡早落地，越南將繼續(xù)努力優(yōu)化行政審批。

特朗普正式宣布關稅后，越共中央總書記、國家主席蘇林4日與特朗普通了電話。特朗普用“非常富有成效”來描述此次通話，并指出蘇林“告訴我，如果能與美國達成協(xié)議，越南希望將關稅降至零”。越南方面的表態(tài)則更為謹慎，蘇林建議美越就彼此的商品進行零關稅談判。