據(jù)中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)網(wǎng)站消息，4月21日，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表耿爽在安理會(huì)海地問題公開會(huì)上發(fā)言。

全文如下：

主席：

我感謝薩瓦多特別代表、朱瑪國(guó)家安全顧問的通報(bào)，歡迎海地、多米尼加代表出席今天的會(huì)議。我也認(rèn)真聽取了民間社會(huì)代表的發(fā)言。

中方對(duì)當(dāng)前海地黑幫橫行、危機(jī)加劇、國(guó)家瀕臨崩潰、民眾深陷絕境深表關(guān)切。我講三點(diǎn)。

第一，海地自身必須擔(dān)當(dāng)作為。海地作為主權(quán)國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起治國(guó)理政的主體責(zé)任。當(dāng)前，海地政治僵局持續(xù)，各黨各派分歧依舊，如期舉行大選幾乎無望。我們呼吁海地各黨各派以國(guó)家和人民利益為重，加強(qiáng)溝通協(xié)商，相互展現(xiàn)靈活，共同推進(jìn)“海地人主導(dǎo)、海地人所有”的政治進(jìn)程，早日組建合法、有效、負(fù)責(zé)的政府。我們敦促海地當(dāng)局摒棄“等靠要”思想，履職盡責(zé)，體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，將有限的資源優(yōu)先投放到安全和民生領(lǐng)域，解決燃眉之急，同時(shí)不斷提升應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力和韌性。這是海地有效應(yīng)對(duì)多重危機(jī)的關(guān)鍵，也是任何外部援助發(fā)揮作用的前提。

第二，外部支持必須講究實(shí)效。聯(lián)合國(guó)介入海地局勢(shì)30載，先后部署多個(gè)維和及政治特派團(tuán)，但投入與成效完全不成正比。我們應(yīng)當(dāng)汲取歷史教訓(xùn)，聚焦問題根源，提供更有針對(duì)性、更切合實(shí)際的幫助。政治進(jìn)程方面，要支持加共體、聯(lián)海辦繼續(xù)開展斡旋，加緊推進(jìn)契合海地實(shí)際、得到廣泛認(rèn)可的過渡安排。安全治理方面，要鼓勵(lì)捐助方、地區(qū)國(guó)家、區(qū)域組織等同海地當(dāng)局加強(qiáng)合作，推動(dòng)多國(guó)安全支助團(tuán)發(fā)揮更大作用，要切實(shí)落實(shí)安理會(huì)對(duì)海地的武器禁運(yùn)，遏制非法武器彈藥泛濫勢(shì)頭。人道援助方面，要調(diào)動(dòng)國(guó)際社會(huì)資源，動(dòng)員各方力量，繼續(xù)為海地人民提供更多幫助，緩解民眾疾苦。

第三，始作俑者必須承擔(dān)責(zé)任。海地是第一個(gè)宣布獨(dú)立的拉美國(guó)家，但卻因長(zhǎng)期受到軍事占領(lǐng)、外部干涉和經(jīng)濟(jì)剝削而命運(yùn)多舛。在此過程中，美國(guó)始終是影響海地安全、穩(wěn)定和發(fā)展的最大外部因素。

——美國(guó)一直是海地政局的幕后操盤手。過去100多年間，美國(guó)悍然出兵海地，扶植傀儡政權(quán)，篡改海地憲法，深度介入海地政治。一年前，正是在美國(guó)一手操縱下，形成了海地當(dāng)前的政治過渡安排，但一年后，美國(guó)卻因自身政府更迭而對(duì)海地政治過渡不管不顧，任由其陷入內(nèi)耗和混亂。

——美國(guó)一直是海地武器的主要來源國(guó)。聯(lián)合國(guó)毒罪辦和制裁委專家小組的報(bào)告多次指出這一事實(shí)。美國(guó)雖然同意安理會(huì)對(duì)海地全境實(shí)施武器禁運(yùn)，但在執(zhí)行上卻始終敷衍了事，縱容非法武器從佛羅里達(dá)源源不斷流入海地。海地黑幫的裝備水平甚至超過海地警方。

——美國(guó)一直是海地安全的實(shí)際主導(dǎo)者。2023年10月，美國(guó)一手推動(dòng)組建多國(guó)安全支助團(tuán)，聲稱將為支助團(tuán)提供資金支持。但一年多來，美國(guó)的投入相對(duì)有限，甚至一度以資金不足為由企圖將支助團(tuán)轉(zhuǎn)型為聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，赤裸裸地將聯(lián)合國(guó)和其他會(huì)員國(guó)當(dāng)作“自動(dòng)提款機(jī)”。

——美國(guó)一直是海地發(fā)展的主要干擾源。美國(guó)口口聲聲表示關(guān)心海地人民，卻在海地最需要幫助的時(shí)侯以“本國(guó)優(yōu)先”為由，大幅削減對(duì)外援助，不斷遣返海地移民。最令人嘆為觀止的是，不久前，美國(guó)冒天下之大不韙宣布對(duì)所有貿(mào)易伙伴濫施關(guān)稅時(shí)，居然也對(duì)海地這一聯(lián)合國(guó)列名的最不發(fā)達(dá)國(guó)家加征10%的所謂“基準(zhǔn)關(guān)稅”。美國(guó)的單邊主義、保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)霸凌不僅針對(duì)中國(guó)這樣的所謂競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，就連海地這樣一個(gè)瀕臨崩潰、民不聊生的脆弱國(guó)家也不放過，何其粗暴，何其荒唐，何其悲哀。

上述種種，我們希望美方多加反思。海地的前途命運(yùn)不應(yīng)該成為美國(guó)謀求自身戰(zhàn)略利益的犧牲品。“離美國(guó)太近”也不應(yīng)該成為海地的詛咒。

主席，

中方對(duì)海地人民的苦難深表同情。我們贊賞聯(lián)海辦等多邊機(jī)構(gòu)堅(jiān)守海地全力履職，歡迎加共體等地區(qū)國(guó)家積極開展斡旋，肯定肯尼亞牽頭的多國(guó)安全支助團(tuán)所做工作。國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)幫助海地加強(qiáng)機(jī)制和能力建設(shè)，推動(dòng)海地早日走上獨(dú)立自強(qiáng)、自主發(fā)展的道路。在此過程中，中方愿繼續(xù)同各方一道發(fā)揮建設(shè)性作用。

謝謝主席。