觀察者網(wǎng)：美國彭博社3月4日報道，多名知情人士透露，俄羅斯同意協(xié)助美國特朗普政府，就伊朗核計劃等問題與伊方進(jìn)行溝通。從伊朗的角度講，會接受這種通過中間人的談判方式嗎？在伊核問題上，比較可能達(dá)成的協(xié)議會是什么內(nèi)容？

金良祥：這條消息本身應(yīng)該是靠譜的。據(jù)我所知，伊朗改革派現(xiàn)在因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問題的緊迫性，有點(diǎn)病急亂投醫(yī)的味道，非常急于通過第三方促成伊美緩和，也愿意在核問題上作出重大讓步，換取美國取消或放松對伊朗的制裁。伊朗改革派人士可能不僅向俄羅斯，也向其他大國提出過類似要求。

但問題是，伊核問題等大政方針是由最高領(lǐng)袖決定的，總統(tǒng)并不掌握這項(xiàng)權(quán)力。最高領(lǐng)袖近期明確指示不要和美國談判，因?yàn)槊绹豢尚拧Ｃ绹顺隽?015年的協(xié)議對伊朗再次談判達(dá)成協(xié)議的信心造成了沉重打擊。

另外，雙方之間的關(guān)于核問題的立場也存在巨大分歧。伊朗方面在美國退出協(xié)議一年之后，恢復(fù)了一些核研發(fā)活動，特別是2024年遭受重大挫折以后，國內(nèi)要求修改核政策、提升核能力的訴求進(jìn)一步上升；而美國在伊核問題方面的政策事實(shí)上是以色列制訂的，特朗普可能只是一個執(zhí)行者。

以色列在伊核問題上的目標(biāo)極其苛刻，包括極其嚴(yán)格的限制伊朗濃縮鈾的庫存，極其嚴(yán)格的限制伊朗的離心機(jī)數(shù)量等，均是伊朗難以接受的。雙方之間的立場分歧是巨大的。同時，最高領(lǐng)袖及其周圍的精英也都很清楚，即使達(dá)成協(xié)議，美國也取消不了對伊朗的制裁，這是美國國內(nèi)反伊政治的基本特點(diǎn)決定的。

伊朗核設(shè)施

2015年達(dá)成協(xié)議以后，伊朗兌現(xiàn)協(xié)議義務(wù)，但美國奧巴馬政府受到各種掣肘，并未取消對伊制裁，便是前例。2022年9月伊朗與有關(guān)各方就恢復(fù)伊核協(xié)議舉行談判幾近達(dá)成協(xié)議，但由于美國拜登政府不能承諾在其執(zhí)政結(jié)束之后仍能取消制裁，談判再度無果而終。

觀察者網(wǎng)：如果比照烏克蘭的命運(yùn)，伊朗在對美關(guān)系上，應(yīng)該堅持哈梅內(nèi)伊的立場還是佩澤希齊揚(yáng)的？

金良祥：伊朗在對美關(guān)系方面長期存在兩種觀點(diǎn)：一是放棄幻想，二是繼續(xù)努力緩和對美關(guān)系。但筆者認(rèn)為，伊朗所有的政治精英包括保守派都很明白緩和對美國關(guān)系的重要性，但當(dāng)前伊朗所選擇的放棄幻想的政策選項(xiàng)是多次試錯的結(jié)果。

20世紀(jì)90年代中期，伊朗拉夫桑賈尼擔(dān)任總統(tǒng)期間，曾試圖通過讓渡巨大能源利益的方式換取美國轉(zhuǎn)變敵視伊朗的政策，但最后遭到美國克林頓政府的制裁；2001年“9·11事件”以后，伊朗曾經(jīng)為美國發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭提供了實(shí)實(shí)在在的支持，但美國小布什政府在2002年國情咨文中將伊朗列為三大“邪惡軸心”之一；2015年，伊朗試圖通過達(dá)成伊核協(xié)議的方式融入西方體系，但特朗普政府退出了伊核協(xié)議。

在伊美關(guān)系中，一直存在著一種奇怪的邏輯，那就是伊朗越是努力緩和對美關(guān)系，越是即將取得成功的時候，就會有一種力量逆轉(zhuǎn)這一趨勢。

這股力量包括美國社會上因?yàn)?979年人質(zhì)危機(jī)所形成的反伊力量，也包括仇視伊朗伊斯蘭政權(quán)的自由主義力量，還包括親以色列游說團(tuán)體的力量，其中后者尤其發(fā)揮了決定性的作用。哈梅內(nèi)伊之所以對伊美關(guān)系改善不抱幻想，很大程度上是伊朗不斷試錯的結(jié)果。

觀察者網(wǎng)：佩澤希齊揚(yáng)的上述發(fā)言是在伊朗議會3月2日以管理經(jīng)濟(jì)不力、本幣暴跌為由解除經(jīng)濟(jì)事務(wù)和財政部部長阿卜杜勒納賽爾·赫馬提的職務(wù)時做出的，隨后伊朗副總統(tǒng)扎里夫也宣布再次遞交辭呈。伊朗現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)情況如何？面對特朗普尋求將伊朗石油出口規(guī)模打壓至“零”等一系列潛在的經(jīng)貿(mào)制裁，伊朗是否能做好應(yīng)對？

金良祥：當(dāng)前伊朗經(jīng)濟(jì)的確面臨巨大的困難。2023年以來，我曾多次訪問伊朗。2023年10月我訪問伊朗時，伊朗的匯率為1美元能換50萬伊朗里亞爾，2024年12月初，我再次訪問伊朗，當(dāng)時1美元能換79萬里亞爾，但最近在伊朗的朋友告訴我，美元對里亞爾的比值已升到1美元兌94萬里亞爾，貨幣貶值的情況觸目驚心。最近一波貨幣貶值的主要原因是特朗普宣誓再次啟動“極限施壓”。

但另一方面，伊朗的資源是非常豐富的，政府的運(yùn)轉(zhuǎn)也是有效的，特別是長期制裁之下，伊朗有一些保持韌性的手段，比如對基本民生物資的補(bǔ)助等。伊朗的石油資源極其豐富，汽油的價格分為兩檔，60升以內(nèi)享受補(bǔ)貼價大約相當(dāng)于人民幣1毛錢1公升，60升以外大約相當(dāng)于人民幣2毛錢一升，也就是說開車1000公里的燃油開銷約相當(dāng)于人民幣12元左右。

伊朗汽油價格低政策是政府為彌補(bǔ)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足的某種補(bǔ)償和福利

這個算法不一定準(zhǔn)確，但伊朗的油價總歸是便宜得難以想象，真的是比礦泉水便宜。再如，相當(dāng)于人民幣2元以內(nèi)的大餅，足以滿足一家4-5口人一天的熱量需求。這一點(diǎn)上，伊朗和俄羅斯有點(diǎn)像，也就是基本民生保障沒有問題。事實(shí)上，伊朗的通貨膨脹之所以很高，原因很大程度上也在于其補(bǔ)貼太多，不光是制裁造成的。

特朗普可能重啟對伊朗“極限施壓”，當(dāng)然會對伊朗造成巨大壓力。筆者曾經(jīng)在不同場合指出，經(jīng)濟(jì)制裁，加上伊朗面臨的地緣政治壓力，再加上國內(nèi)一些矛盾的積累，2025年可能是伊朗自伊斯蘭革命以來面臨挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年。盡管伊朗可能會出現(xiàn)多重危機(jī)并發(fā)的局面，但本人認(rèn)為伊朗還是能夠渡過危機(jī)。

一是因?yàn)橐晾实拿裆軌虻玫交颈Ｕ希且驗(yàn)橐晾手卫眢w系相對比較完善，三是伊朗的政治資源相對來說比較集中，最高領(lǐng)袖仍然是“定海神針”。

當(dāng)然，伊朗最終能否度過困難時期，還取決于諸多內(nèi)外條件。一是，國內(nèi)政治斗爭趨于激烈的情況下各派力量能否顧全大局；二是，伊朗能否實(shí)施清晰的外交政策，并在此基礎(chǔ)上得到必要外部政治和經(jīng)濟(jì)支持，能否有一個比較穩(wěn)定的周邊環(huán)境。