【文/科工力量 柳葉刀】

7月20日，《華爾街日?qǐng)?bào)》放出消息，如果歐洲其他國(guó)家學(xué)習(xí)美國(guó)、英國(guó)，不讓華為參與5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，中國(guó)將考慮制裁諾基亞和愛立信。隨后，中國(guó)外交部做出回應(yīng)，這是《華爾街日?qǐng)?bào)》惡意捏造的假新聞，意在挑撥中歐關(guān)系?！爸袊?guó)對(duì)包括諾基亞、愛立信等歐洲企業(yè)在內(nèi)的各國(guó)電信企業(yè)參與中國(guó)5G市場(chǎng)合作保持開放，上述企業(yè)已經(jīng)在中方有些項(xiàng)目中中標(biāo)。”

消息雖然是假的，但美國(guó)人的焦慮是真的。

畢竟在2G、3G時(shí)代，以諾基亞、愛立信為代表的這些公司可都是通信行業(yè)巨頭，我們從它們手里買過好多設(shè)備，在中國(guó)市場(chǎng)，這些公司也攫取了巨額的利潤(rùn)。在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，美國(guó)一直想方設(shè)法鼓動(dòng)歐洲扼殺華為。

但今時(shí)不同往日，5G的天下恐怕歐美說了不算。

全世界5G標(biāo)準(zhǔn)，是由一個(gè)叫做“國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）”機(jī)構(gòu)制定的，它是聯(lián)合國(guó)下面的一個(gè)組織，有190多個(gè)成員國(guó)。一個(gè)國(guó)家一票，決定5G標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)實(shí)力再怎么強(qiáng)大，也就一票。ITU雖然能決定5G標(biāo)準(zhǔn)，但它不是技術(shù)組織，只是國(guó)際機(jī)構(gòu)。實(shí)際的技術(shù)鑒定工作交給“3GPP”，它是標(biāo)準(zhǔn)化組織，負(fù)責(zé)通信規(guī)則制定，有眾多企業(yè)參與，包括電信運(yùn)營(yíng)商，系統(tǒng)設(shè)備商、手機(jī)廠商。它們討論立項(xiàng)，做出標(biāo)準(zhǔn)，然后ITU舉手通過。

華為基站

美國(guó)商務(wù)部“拉黑”華為后，美國(guó)企業(yè)、工程師都不敢和華為交流，因?yàn)樗麄儾淮_定哪些技術(shù)能分享，哪些技術(shù)不能分享。結(jié)果，在國(guó)際會(huì)議上，只要華為在場(chǎng)，美國(guó)企業(yè)就不去，怕被政府揪出小辮子。沒有美國(guó)的參與，無形之中增加了中國(guó)話語(yǔ)權(quán)。

一年多的制裁，美國(guó)政府發(fā)現(xiàn)，在5G標(biāo)準(zhǔn)制定中，自己企業(yè)被排擠在“游戲”之外。現(xiàn)在急了，宣布要和華為合作。上個(gè)月，有六名參議員還寫信給國(guó)務(wù)院，要求出臺(tái)政策，參與5G標(biāo)準(zhǔn)制定的公司，可以和中國(guó)企業(yè)交流。這些議員中，很多是我們的老熟人，反華急先鋒盧比奧，要求中國(guó)留學(xué)生學(xué)習(xí)《莎士比亞》的科頓。

在“3GPP”組織里，哪個(gè)國(guó)家通信企業(yè)多，通信企業(yè)強(qiáng)，哪個(gè)國(guó)家就說了算。中國(guó)移動(dòng)提出的立項(xiàng)最多，華為、中興設(shè)備制造實(shí)力強(qiáng)，所以，我們5G話語(yǔ)權(quán)最大。歐洲也有諾基亞、愛立信之類的企業(yè)，也算能說得上話。美國(guó)曾經(jīng)很厲害，現(xiàn)在只剩下高通、英特爾、思科有些影響力。本來實(shí)力已經(jīng)落后，結(jié)果發(fā)布禁令后，連會(huì)議都不能參加，算是自己閹割自己。3GPP的會(huì)議不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)企業(yè)不去，就不召開，按照正常進(jìn)度，5G標(biāo)準(zhǔn)的制定，還是在不斷推進(jìn)。等到標(biāo)準(zhǔn)制定完了，中國(guó)就真的成了主導(dǎo)。

在3G標(biāo)準(zhǔn)制定的時(shí)候，美國(guó)曾閉門造車，吃了大虧。當(dāng)時(shí)“國(guó)際電信聯(lián)盟”通過了三套標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)的TD-SCDMA，歐洲的WCDMA，美國(guó)的CDMA2000。按理說，各回各家，照著自己的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)3G網(wǎng)絡(luò)，不就完事了。但偏偏，美國(guó)有些IT企業(yè)不安分，想摻和一下電信產(chǎn)業(yè)的事。帶頭的就是英特爾，提出Wimax技術(shù)，實(shí)際上就是一個(gè)增強(qiáng)版的WiFi，它覺得這個(gè)比CDMA2000更好。

說實(shí)話，當(dāng)時(shí)Wimax確實(shí)采用了很多新技術(shù)，上網(wǎng)速度更快，在行業(yè)內(nèi)受到追捧。IBM、摩托羅拉紛紛表態(tài)支持。為了造勢(shì)，英特爾厚著臉皮說：Wimax芯片比傳統(tǒng)3G芯片便宜10倍。這下子，整個(gè)產(chǎn)業(yè)沸騰了，相關(guān)論文成果，幾乎“堆積成山”。眼看形勢(shì)一片大好，美國(guó)也很亢奮，政府不惜一切代價(jià)支持Wimax。

首先，得為新技術(shù)正名，因?yàn)?998年，3G標(biāo)準(zhǔn)方案就已經(jīng)提交，現(xiàn)在再搞一套，有點(diǎn)名不正言不順。除非“國(guó)際電信聯(lián)盟”再次召開會(huì)議，把新標(biāo)準(zhǔn)加進(jìn)去。但你以為“聯(lián)盟”是你家的嗎，會(huì)議想開就開？美利堅(jiān)不愧是美利堅(jiān)，愣是把不可能的任務(wù)完成了。強(qiáng)行打開“國(guó)際電信聯(lián)盟”的大門，召開專題會(huì)議，把Wimax納入第四套3G標(biāo)準(zhǔn)。不服不行啊，誰(shuí)讓它是世界霸主。

看到老大這么堅(jiān)決，小弟紛紛表態(tài)，支持Wimax。加拿大北電網(wǎng)絡(luò)公司，立馬將傳統(tǒng)的3G業(yè)務(wù)，賣給法國(guó)的阿爾卡特，全力支持大哥，宣傳新技術(shù)。日本、韓國(guó)、馬拉西亞、菲律賓都部署了Wimax。美國(guó)專家甚至喊話中國(guó)“TD-SCDMA沒有前途，唯一的出路就是向Wimax靠攏”。

中國(guó)當(dāng)然不樂意，我們有自己的標(biāo)準(zhǔn)，自主權(quán)掌握在自己的手里，用美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，上交巨額的專利費(fèi)不說，核心技術(shù)也是你美國(guó)說了算。這次中國(guó)選擇和歐洲站在一起，要將Wimax踢出局。歐洲早就對(duì)Wimax不爽，為此，諾基亞和英特爾的高管，還隔空對(duì)罵，都想搞死對(duì)方。

中歐聯(lián)合后，確實(shí)給Wimax技術(shù)推廣，帶來很大壓力，但壓死它的最后一根稻草是：高通。這家公司在傳統(tǒng)的通信領(lǐng)域，有很多既得利益。中國(guó)、歐洲的技術(shù)，都是基于它的技術(shù)演變的，這么大的市場(chǎng)不可能放棄。況且，支持新技術(shù)，不就等于幫了英特爾嗎？高通退出后，Wimax陣營(yíng)開始瓦解。沒有芯片、沒有成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，英特爾再?gòu)?qiáng)，也無法支撐，2010年，它宣布解散Wimax部門。當(dāng)初，死心塌地跟著美國(guó)混的加拿大北電網(wǎng)絡(luò)公司，也破產(chǎn)了。就連全球最大的Wimax服務(wù)提供商，美國(guó)Clearwire公司，也叛變了，宣布和中國(guó)移動(dòng)合作。

通信產(chǎn)業(yè)，向來是大國(guó)爭(zhēng)奪的戰(zhàn)場(chǎng)，各方勢(shì)力博弈，臺(tái)下利益交換。在1G、2G時(shí)代，中國(guó)剛起步，沒有技術(shù)積累，運(yùn)營(yíng)商的設(shè)備都是萬國(guó)牌，既有美國(guó)的，也有歐洲的。1G的時(shí)候，美國(guó)、歐洲、日本都有自己的標(biāo)準(zhǔn)，到了2G，日本沒有競(jìng)爭(zhēng)力了，只剩下美國(guó)、歐洲兩家，后者動(dòng)用行政的力量，在全歐洲執(zhí)行自己的通信標(biāo)準(zhǔn)，獲得巨大成功，一大批企業(yè)崛起，包括愛立信、諾基亞、西門子。