【自民黨獲勝后，外界普遍關(guān)注安倍是否會(huì)采取更強(qiáng)硬的外交政策。19日接受采訪時(shí)，安倍稱，“什么時(shí)候去參拜，是否不去參拜，這些我都不會(huì)談”，但他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，“對(duì)殉國(guó)者不抱有尊崇之念，這對(duì)任何國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人而言都是不可能的。”至于修憲問(wèn)題，安倍表示，“為了讓國(guó)民理解為什么必須修改憲法，我將反復(fù)開展細(xì)致的說(shuō)明”，似乎“志在必得”。面對(duì)還有多年任期的安倍，中國(guó)該如何應(yīng)對(duì)？】

此次自民黨大勝后，安倍挾此之勢(shì)，將幾乎可以確定拿下明年9月的自民黨總裁選舉，實(shí)現(xiàn)黨首連任。這樣，如果不出現(xiàn)突然辭職等意外，他將至少執(zhí)政至2018年9月，也就是他的自民黨總裁第二任期屆滿為止。從2012年12月上臺(tái)，到2018年9月，共有將近6年時(shí)間，這在近年來(lái)的日本政壇無(wú)疑可算“長(zhǎng)期政權(quán)”。

那么，中國(guó)應(yīng)當(dāng)如何面對(duì)長(zhǎng)期化的安倍政權(quán)呢？

安倍要做什么？

要回答這一問(wèn)題，我們首先要看看，安倍接下來(lái)會(huì)干什么？經(jīng)過(guò)此輪大選作為“洗牌”，安倍面臨極為有利的政治局面：

在國(guó)政層面，自民黨掌握眾參兩院多數(shù)，執(zhí)政聯(lián)盟在眾議院穩(wěn)操三分之二優(yōu)勢(shì)，可以利用眾議院優(yōu)先地位通過(guò)和修改任何法律（除了憲法）、通過(guò)年度預(yù)算和各種補(bǔ)充預(yù)算等。由于執(zhí)政聯(lián)盟占據(jù)了眾議院所有常設(shè)委員會(huì)委員長(zhǎng)職務(wù)和過(guò)半數(shù)委員位置，反對(duì)黨甚至已經(jīng)無(wú)法影響國(guó)會(huì)審議的內(nèi)容和程序，可以說(shuō)被進(jìn)一步邊緣化。

在黨內(nèi)層面：原本在9月改組內(nèi)閣后，安倍因新內(nèi)閣連續(xù)曝出的丑聞，地位略受沖擊，隱隱出現(xiàn)動(dòng)搖之勢(shì)。但現(xiàn)在，大選結(jié)果鞏固了安倍的黨內(nèi)地位，并且穩(wěn)定了黨內(nèi)中間層對(duì)于他長(zhǎng)期執(zhí)政的預(yù)期。目前，黨內(nèi)已經(jīng)沒(méi)有能夠公開挑戰(zhàn)他的反對(duì)勢(shì)力。

在這種近年來(lái)前所未有的優(yōu)勢(shì)下，安倍的政策目標(biāo)，大致分為如下幾個(gè)方面：

政治方面，最重要的是繼續(xù)推動(dòng)修憲進(jìn)程。在大選結(jié)束后的記者會(huì)上，又一次提到了修憲目標(biāo)。《每日新聞》在選后進(jìn)行的調(diào)查也顯示，80%的當(dāng)選眾議員支持修憲?，F(xiàn)在仍不清楚的是，安倍打算用何種方式修憲？是繼續(xù)鋪路，在時(shí)機(jī)成熟時(shí)直接在兩院?jiǎn)?dòng)修憲進(jìn)程？還是繼續(xù)走曲線道路，首先修改憲法第96條，進(jìn)一步降低修憲門檻？無(wú)論選擇哪條路，他現(xiàn)在擁有將近4年的時(shí)間，這期間足以進(jìn)行各種政治運(yùn)作。

在政治上，安倍今后2年還要面對(duì)一系列具體議程，包括2015年春季的日本統(tǒng)一地方選舉、2015年9月的自民黨總裁選舉，以及2016年夏季的參議院選舉，因此，他在政局操作上也仍并非無(wú)所忌憚，仍需時(shí)刻避免支持率出現(xiàn)大的波動(dòng)。

經(jīng)濟(jì)方面，繼續(xù)推動(dòng)安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)，特別是其中的結(jié)構(gòu)改革。從此次大選的結(jié)果已經(jīng)能夠看出，安倍要維持自己的支持率，最重要、最有效的手段仍是提振日本經(jīng)濟(jì)。

在安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的“三支箭”中，量化寬松和財(cái)政刺激都的確實(shí)現(xiàn)了“強(qiáng)心針”效果。但是，結(jié)構(gòu)改革進(jìn)展緩慢。這并不完全是安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)本身的問(wèn)題——日本經(jīng)濟(jì)患的是“慢性病”，要治療起來(lái)，也必然是一個(gè)緩慢的過(guò)程。而且，類似于“高齡少子化”這樣的病根，涉及一系列復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)甚至文化問(wèn)題，也不僅僅是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)政策可以解決的。

可以預(yù)計(jì)，為了給結(jié)構(gòu)改革爭(zhēng)取時(shí)間，安倍還將反復(fù)“開閘放水”，實(shí)施量化寬松和財(cái)政刺激。就在10月，日本央行已經(jīng)決定將明年的基礎(chǔ)貨幣投放規(guī)模從原定的60萬(wàn)億~70萬(wàn)億日元增至80萬(wàn)億日元。在此影響下，日元在現(xiàn)有1美元兌換120日元的基礎(chǔ)上還將進(jìn)一步貶值。

外交方面，進(jìn)一步加強(qiáng)美日同盟，并加強(qiáng)對(duì)東南亞、印度和非洲外交。安倍上臺(tái)以來(lái)，在外交方面極為“盡心”，已出訪了50個(gè)國(guó)家，這在近年來(lái)的日本首相中絕無(wú)僅有。

接下來(lái)，安倍可能在今后1、2年再次推動(dòng)日本“入常”（日本可能在2016年再次當(dāng)選非常任理事國(guó)），并可能大力加強(qiáng)對(duì)東南亞外交，一方面利用菲律賓、越南等國(guó)牽制中國(guó)，一方面加強(qiáng)在東南亞投資，利用東南亞的市場(chǎng)、勞動(dòng)力和資源為日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇補(bǔ)齊“要素”短板。

軍事方面，首先是在明年上半年完成兩件大事——修改行使集體自衛(wèi)權(quán)所需要的一系列法律；修改《美日防衛(wèi)合作指針》。前者涉及到自衛(wèi)隊(duì)海外用兵的問(wèn)題，后者涉及到美日兩軍在未來(lái)聯(lián)合作戰(zhàn)中的具體分工與合作方式。

在這里，筆者特別想提到的是，關(guān)于今后幾年日本軍費(fèi)的投資強(qiáng)度，其上限已經(jīng)基本鎖定，即在2013年“防衛(wèi)計(jì)劃大綱”和“中期防衛(wèi)力整備計(jì)劃”中所規(guī)定的自2014年起5年24.67萬(wàn)億日元（約合1.23萬(wàn)億人民幣）。這其中有可能以追加預(yù)算等形式小幅上浮，但大體不會(huì)超過(guò)這一范圍。

目前，中國(guó)軍費(fèi)為日本的三倍（以雙方正式公布數(shù)據(jù)計(jì)算），考慮到日元貶值前景和中國(guó)軍費(fèi)的正常增長(zhǎng)，至這一輪5年計(jì)劃結(jié)束后（2019年），中國(guó)的軍費(fèi)可能達(dá)到日本的4倍。

安倍政權(quán)將有何涉華動(dòng)作？

在安倍政權(quán)的一系列政策里，會(huì)有多少是針對(duì)中國(guó)或涉及中國(guó)的？這可能是許多中國(guó)人關(guān)注的問(wèn)題，這也在很大程度上決定了“中國(guó)應(yīng)當(dāng)如何面對(duì)安倍政權(quán)”的答案。

首先，可以確定的一點(diǎn)是，安倍的主要精力仍將是用于解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題，特別是“結(jié)構(gòu)改革”和“修憲”兩大任務(wù)，已足以消耗他的主要政治資源。例如，僅僅是為實(shí)現(xiàn)“結(jié)構(gòu)改革”，安倍就要解決農(nóng)業(yè)、勞資制度、女性就業(yè)、稅制等多個(gè)重要議題，還需要時(shí)刻注意匯率問(wèn)題（如果“開閘放水”過(guò)度，日元可能出現(xiàn)不可控的下跌），他能夠用于“對(duì)外”的精力是有限的。

其次，在對(duì)華關(guān)系上，安倍可能出現(xiàn)的一些負(fù)面動(dòng)作包括：

一，在歷史問(wèn)題上生事，如修改教科書、架空“河野談話”和“村山談話”、再次參拜靖國(guó)神社等；

二，在島爭(zhēng)和東海問(wèn)題上升級(jí)局勢(shì)，以渲染外部關(guān)系緊張的氣氛，為修憲和解禁集體自衛(wèi)權(quán)營(yíng)造環(huán)境；

三，繼續(xù)在全球各地開展對(duì)華“牽制”外交，這是中日近年來(lái)對(duì)抗出現(xiàn)的新特點(diǎn)，也就是將外交戰(zhàn)打到全世界，并輔以爭(zhēng)奪市場(chǎng)和資源的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)；

四，在軍事上，安倍政權(quán)加強(qiáng)軍力的動(dòng)作明顯針對(duì)中國(guó)；

五，如果日元進(jìn)一步貶值，可能會(huì)造成“以鄰為壑”的效果，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形成一定沖擊。

再次，安倍對(duì)華負(fù)面舉措的程度，又是有一定上限的。換句話說(shuō)，他不太可能出臺(tái)大的冒險(xiǎn)動(dòng)作。例如，他可能在歷史上有動(dòng)作，但鑒于美國(guó)對(duì)歷史問(wèn)題的態(tài)度，他的步子不會(huì)邁太大；他可能在東海有動(dòng)作，但也會(huì)避免出現(xiàn)不可控的后果，并可能會(huì)支持建立危機(jī)管理機(jī)制；他可能繼續(xù)推動(dòng)外交戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)，但考慮到此后的“入?！钡刃枨螅淞叶瓤赡懿粫?huì)超過(guò)2013年~2014年上半年的程度。