【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 劉宗義】

日前,以印度人民黨為首的全國(guó)民主聯(lián)盟贏得印度下院大選，印度人民黨單獨(dú)竟贏得303個(gè)席位，莫迪連任已成定局。莫迪領(lǐng)導(dǎo)的印度人民黨取得壓倒性勝利，出乎大多數(shù)人的預(yù)料，很多觀察者在選前都認(rèn)為莫迪連任應(yīng)該不成問(wèn)題，但認(rèn)為印度人民黨單獨(dú)過(guò)半的可能性不大，莫迪只能依靠印度人民黨及其他黨派組成的執(zhí)政聯(lián)盟組閣。

對(duì)于印度人民黨獲得壓倒性勝利，確實(shí)不能否認(rèn)印度人民黨及其所屬的印度國(guó)民志愿團(tuán)所擁有的出色的宣傳能力、組織能力和優(yōu)勢(shì)，也不能否認(rèn)莫迪政府過(guò)去五年所推出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策贏得了不少人的支持。但如果只強(qiáng)調(diào)印度人民黨及印度國(guó)民志愿團(tuán)的宣傳優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，以及莫迪政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策贏得人心，那么就不能解釋2018年印度人民黨在北方邦、拉賈斯坦邦、切蒂恰格爾邦等5個(gè)邦地方選舉失利的現(xiàn)象，也不能解釋2019年初莫迪總理的民調(diào)大幅下降的現(xiàn)象。

同時(shí)，此次大選結(jié)果也揭示了一個(gè)問(wèn)題，那就是印度社會(huì)的右傾化已經(jīng)十分嚴(yán)重。印度人民黨和國(guó)大黨在此次大選中席位都有所增加，但以共產(chǎn)黨為代表的第三陣線席位大幅縮水，兩個(gè)共產(chǎn)黨只拿到5個(gè)席位。這既是印度人民黨及印度國(guó)民志愿團(tuán)獲勝的原因，同時(shí)也可能是它們運(yùn)作的結(jié)果。不得不承認(rèn)，莫迪和印度人民黨及其所屬的印度國(guó)民志愿團(tuán)在大選中利用了執(zhí)政優(yōu)勢(shì)鼓動(dòng)民粹、收買(mǎi)人心、操縱民意。金錢(qián)和安全是理解此次大選結(jié)果的兩把鑰匙。

印度人民黨領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)民主聯(lián)盟宣布贏得大選，莫迪比勝利手勢(shì)。圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

其實(shí)2014年上臺(tái)不久，莫迪及印度人民黨高層就開(kāi)始為2019年的大選做準(zhǔn)備。2015年，莫迪政府取消印度境內(nèi)近9000家慈善機(jī)構(gòu)的注冊(cè)，對(duì)該國(guó)部分接受外國(guó)資金的非政府組織加強(qiáng)監(jiān)控，并在2017年強(qiáng)化這一政策。2016年11月，又突然出臺(tái)“廢鈔令”。雖然莫迪對(duì)“廢鈔令”前后有各種各樣的解釋，但這兩項(xiàng)舉措一個(gè)最直接的結(jié)果就是反對(duì)黨派的資金鏈條被斬?cái)唷?

2018年，莫迪政府又推出“選舉債券”，規(guī)定商業(yè)團(tuán)體及個(gè)人可以向各黨派合法捐助。債券有效期為15天，發(fā)行面值為1000盧比、1萬(wàn)盧比、10萬(wàn)盧比等。但這些債券不能用現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)，買(mǎi)方必須向銀行提交身份認(rèn)證信息。據(jù)BBC說(shuō)，該債券收到約1.5億美元資金，其中95%流向了莫迪的印度人民黨。民主選舉是一件燒錢(qián)的事，雖然說(shuō)印度人民黨和印度國(guó)民志愿團(tuán)的基層干部廉潔奉公，個(gè)個(gè)充滿獻(xiàn)身精神，但沒(méi)有錢(qián)肯定無(wú)法做宣傳鼓動(dòng)工作。

另外，莫迪和印度人民黨還可以運(yùn)用執(zhí)政優(yōu)勢(shì)直接通過(guò)財(cái)政預(yù)算向?qū)δ系慕?jīng)濟(jì)政策心懷不滿的農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼，在大選之前直接打到農(nóng)民的賬戶里面。這種效果是拉胡爾?甘地僅憑口頭承諾完全不可能實(shí)現(xiàn)的。