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劉宗義:印度做對了什么?
【導(dǎo)讀】 近期,“印度經(jīng)濟超越英國”的話題引發(fā)熱議。幾乎與此同時,由美國主導(dǎo)的“印太經(jīng)濟框架”(IPEF)結(jié)束了為期兩天的首輪線下部長級會談。不過,作為框架“關(guān)鍵一環(huán)”的印度卻在會后以“暫時看不到好處”為由,宣布暫時退出該框架四大支柱之一的貿(mào)易領(lǐng)域的談判。
如何看待印度當(dāng)下的經(jīng)濟發(fā)展模式?在外媒看好印度經(jīng)濟的同時,外資是否看好印度?圍繞這些問題,上海國際問題研究院中國與南亞研究中心秘書長劉宗義作出如下解讀:
觀察者網(wǎng):彭博社近期有一則報道:根據(jù)國際貨幣基金組織發(fā)布的GDP統(tǒng)計數(shù)據(jù),印度經(jīng)濟在2021年最后一季度超越英國,并在今年繼續(xù)擴大領(lǐng)先優(yōu)勢,目前已成為位列美國、中國、日本、德國之后的世界第五大經(jīng)濟體。為什么印度會取得這樣的成績,在產(chǎn)業(yè)政策方面,印度做對了什么?
劉宗義:印度超過英國是一個大趨勢,因為它的體量擺在這兒,并且它作為一個后發(fā)的新興經(jīng)濟體,有后發(fā)優(yōu)勢,增長速度是比較快的。在2016年的時候很多人就講印度馬上就要超過英國了,但真正實現(xiàn)是在6年之后。
自1991年印度實行經(jīng)濟自由化改革以來,它通過在國內(nèi)不斷推動一些消除內(nèi)外市場壁壘的改革措施,經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢一直是向上的,這也是它融入經(jīng)濟全球化的結(jié)果??傮w來看,印度經(jīng)濟增長是隨全球經(jīng)濟的周期而起落的。當(dāng)然,莫迪上臺之后的一段時間里采取了一些諸如廢鈔、GST改革,以及扶持本土產(chǎn)業(yè)、逆全球化的措施,這給印度的經(jīng)濟發(fā)展造成了一定的起伏。
從內(nèi)部來看,印度經(jīng)濟增長也有自己的特點,一個最大特點就是過去這么多年的經(jīng)濟增長,它的主要拉動力是國內(nèi)消費,消費一直是占印度GDP的60左右%,這體現(xiàn)了人口規(guī)模效益。
印度國內(nèi)約14億人口,印度經(jīng)濟則是一個“雙二元”經(jīng)濟,不僅城市和農(nóng)村差別很大,而且城市內(nèi)部存在大規(guī)模的貧民窟。盡管城鄉(xiāng)之間、城市不同社會階層之間貧富差距極大,但窮人要解決生存問題,富人有不斷提高自己生活水平的需求。這種內(nèi)需在印度國民經(jīng)濟的發(fā)展中貢獻了最大份額。
落腳到最近幾年看,印度之所以經(jīng)濟增長比較快,也和莫迪政府?dāng)U大公共支出,發(fā)展基建有很大的關(guān)系。雖然財政上存在高額赤字,但莫迪政府大力投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這對于拉動經(jīng)濟有顯著作用。
那么為什么今年第二季度GDP增長數(shù)字這么高,因為它是一個同比的增長。印度人自己的預(yù)測比現(xiàn)在的13.5%還高,印度儲備銀行的預(yù)測是16.2%。2021同期正好趕上它新冠疫情比較嚴(yán)重的時候,現(xiàn)在的 GDP是在當(dāng)時的基礎(chǔ)上同比增長了13.5%。
2019-20財年第一季度,以不變價格(以2011-12財年為基期)計算的印度GDP近似為35.66萬億盧比,2020-21財年第一季度為26.95萬億盧比,2021-222財年第一季度為32.38萬億盧比,而今年2022-23財年第一季度為36.85萬億盧比。也就是說,從2019-20財年第一季度到現(xiàn)在2022-23財年第一季度,印度GDP增長了約3.3%。
當(dāng)前,我們也確實看到印度最近這段時間經(jīng)濟比較活躍,然后美印西方在宣傳報道當(dāng)中,也特別強調(diào)了印度“已經(jīng)走出新冠疫情”,能以更開放的姿態(tài)發(fā)展經(jīng)濟,這實際是有所針對的。那么在完全放開之后,首先刺激經(jīng)濟增長的就是服務(wù)業(yè),隨后,印度的旅游業(yè)、賓館業(yè)、交通運輸業(yè)都得到了比較快的增長,或者說比較快的恢復(fù),對其GDP增長拉動很大。但總體來看,老百姓的消費相比于疫情之前還是比較保守的。
去年5月6日,人們在印度新德里排隊等待接種新冠疫苗。新華社 圖
觀察者網(wǎng):從近期的報道來看,不少外媒比較看好印度現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展勢頭,那么外資看好印度嗎?
劉宗義:外資分兩種情況,第一種是直接投資,最近兩年印度吸引外國直接投資在全球的份額是下降的,從2019年到2021年,從3.4% 下降到2.8%。外資撤出印度的比較多,因為印度對外資采取了一些比較嚴(yán)厲的管制手段,特別顯著的是對中資企業(yè)采取了一些非常不友好的做法,對其他國家的資本手段可能稍微和緩一些。
盡管印度現(xiàn)在排斥中國資本,但是他們希望吸引那些能給印度帶來高精尖技術(shù)的美西方資本。當(dāng)然,我認為他們對于西方資本的這種需求是有明確目的的——是給他們帶來技術(shù),然后促進發(fā)展。如果這些資本也在印度市場上賺取高額的利潤,那么印度可能也會對之采取一些手段。
印度總體是并不希望外資在其市場上賺錢的,印度人的基本心態(tài)就是這樣。前段時間有一個報道說,印度政府的數(shù)據(jù)顯示,在過去七八年,超過2000家跨國公司暫停其在印度的業(yè)務(wù)。特別諷刺的是,雖然美國人希望美西方能夠?qū)τ《却笠?guī)模投資,然后來取代中國,但是實際上歐美對印度直接投資最近兩年穩(wěn)步下降,尤其是現(xiàn)在美國是世界上外國直接投資的最大來源國,目前占全球FDI流出的近四分之一,甚至略高于歐盟,但美國對印直接投資反而下降了1/4。
第二種情況是資本市場,我們可以看到有很多的游資不斷進出印度股票和證券市場以獲取利益,這對印度金融穩(wěn)定影響較大。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 吳立群 
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