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劉宗義:印度做對(duì)了什么?
【導(dǎo)讀】 近期,“印度經(jīng)濟(jì)超越英國(guó)”的話題引發(fā)熱議。幾乎與此同時(shí),由美國(guó)主導(dǎo)的“印太經(jīng)濟(jì)框架”(IPEF)結(jié)束了為期兩天的首輪線下部長(zhǎng)級(jí)會(huì)談。不過(guò),作為框架“關(guān)鍵一環(huán)”的印度卻在會(huì)后以“暫時(shí)看不到好處”為由,宣布暫時(shí)退出該框架四大支柱之一的貿(mào)易領(lǐng)域的談判。
如何看待印度當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?在外媒看好印度經(jīng)濟(jì)的同時(shí),外資是否看好印度?圍繞這些問(wèn)題,上海國(guó)際問(wèn)題研究院中國(guó)與南亞研究中心秘書(shū)長(zhǎng)劉宗義作出如下解讀:
觀察者網(wǎng):彭博社近期有一則報(bào)道:根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布的GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),印度經(jīng)濟(jì)在2021年最后一季度超越英國(guó),并在今年繼續(xù)擴(kuò)大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),目前已成為位列美國(guó)、中國(guó)、日本、德國(guó)之后的世界第五大經(jīng)濟(jì)體。為什么印度會(huì)取得這樣的成績(jī),在產(chǎn)業(yè)政策方面,印度做對(duì)了什么?
劉宗義:印度超過(guò)英國(guó)是一個(gè)大趨勢(shì),因?yàn)樗捏w量擺在這兒,并且它作為一個(gè)后發(fā)的新興經(jīng)濟(jì)體,有后發(fā)優(yōu)勢(shì),增長(zhǎng)速度是比較快的。在2016年的時(shí)候很多人就講印度馬上就要超過(guò)英國(guó)了,但真正實(shí)現(xiàn)是在6年之后。
自1991年印度實(shí)行經(jīng)濟(jì)自由化改革以來(lái),它通過(guò)在國(guó)內(nèi)不斷推動(dòng)一些消除內(nèi)外市場(chǎng)壁壘的改革措施,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)一直是向上的,這也是它融入經(jīng)濟(jì)全球化的結(jié)果??傮w來(lái)看,印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是隨全球經(jīng)濟(jì)的周期而起落的。當(dāng)然,莫迪上臺(tái)之后的一段時(shí)間里采取了一些諸如廢鈔、GST改革,以及扶持本土產(chǎn)業(yè)、逆全球化的措施,這給印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一定的起伏。
從內(nèi)部來(lái)看,印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也有自己的特點(diǎn),一個(gè)最大特點(diǎn)就是過(guò)去這么多年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),它的主要拉動(dòng)力是國(guó)內(nèi)消費(fèi),消費(fèi)一直是占印度GDP的60左右%,這體現(xiàn)了人口規(guī)模效益。
印度國(guó)內(nèi)約14億人口,印度經(jīng)濟(jì)則是一個(gè)“雙二元”經(jīng)濟(jì),不僅城市和農(nóng)村差別很大,而且城市內(nèi)部存在大規(guī)模的貧民窟。盡管城鄉(xiāng)之間、城市不同社會(huì)階層之間貧富差距極大,但窮人要解決生存問(wèn)題,富人有不斷提高自己生活水平的需求。這種內(nèi)需在印度國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中貢獻(xiàn)了最大份額。
落腳到最近幾年看,印度之所以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比較快,也和莫迪政府?dāng)U大公共支出,發(fā)展基建有很大的關(guān)系。雖然財(cái)政上存在高額赤字,但莫迪政府大力投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)有顯著作用。
那么為什么今年第二季度GDP增長(zhǎng)數(shù)字這么高,因?yàn)樗且粋€(gè)同比的增長(zhǎng)。印度人自己的預(yù)測(cè)比現(xiàn)在的13.5%還高,印度儲(chǔ)備銀行的預(yù)測(cè)是16.2%。2021同期正好趕上它新冠疫情比較嚴(yán)重的時(shí)候,現(xiàn)在的 GDP是在當(dāng)時(shí)的基礎(chǔ)上同比增長(zhǎng)了13.5%。
2019-20財(cái)年第一季度,以不變價(jià)格(以2011-12財(cái)年為基期)計(jì)算的印度GDP近似為35.66萬(wàn)億盧比,2020-21財(cái)年第一季度為26.95萬(wàn)億盧比,2021-222財(cái)年第一季度為32.38萬(wàn)億盧比,而今年2022-23財(cái)年第一季度為36.85萬(wàn)億盧比。也就是說(shuō),從2019-20財(cái)年第一季度到現(xiàn)在2022-23財(cái)年第一季度,印度GDP增長(zhǎng)了約3.3%。
當(dāng)前,我們也確實(shí)看到印度最近這段時(shí)間經(jīng)濟(jì)比較活躍,然后美印西方在宣傳報(bào)道當(dāng)中,也特別強(qiáng)調(diào)了印度“已經(jīng)走出新冠疫情”,能以更開(kāi)放的姿態(tài)發(fā)展經(jīng)濟(jì),這實(shí)際是有所針對(duì)的。那么在完全放開(kāi)之后,首先刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就是服務(wù)業(yè),隨后,印度的旅游業(yè)、賓館業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)都得到了比較快的增長(zhǎng),或者說(shuō)比較快的恢復(fù),對(duì)其GDP增長(zhǎng)拉動(dòng)很大。但總體來(lái)看,老百姓的消費(fèi)相比于疫情之前還是比較保守的。
去年5月6日,人們?cè)谟《刃碌吕锱抨?duì)等待接種新冠疫苗。新華社 圖
觀察者網(wǎng):從近期的報(bào)道來(lái)看,不少外媒比較看好印度現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭,那么外資看好印度嗎?
劉宗義:外資分兩種情況,第一種是直接投資,最近兩年印度吸引外國(guó)直接投資在全球的份額是下降的,從2019年到2021年,從3.4% 下降到2.8%。外資撤出印度的比較多,因?yàn)橛《葘?duì)外資采取了一些比較嚴(yán)厲的管制手段,特別顯著的是對(duì)中資企業(yè)采取了一些非常不友好的做法,對(duì)其他國(guó)家的資本手段可能稍微和緩一些。
盡管印度現(xiàn)在排斥中國(guó)資本,但是他們希望吸引那些能給印度帶來(lái)高精尖技術(shù)的美西方資本。當(dāng)然,我認(rèn)為他們對(duì)于西方資本的這種需求是有明確目的的——是給他們帶來(lái)技術(shù),然后促進(jìn)發(fā)展。如果這些資本也在印度市場(chǎng)上賺取高額的利潤(rùn),那么印度可能也會(huì)對(duì)之采取一些手段。
印度總體是并不希望外資在其市場(chǎng)上賺錢(qián)的,印度人的基本心態(tài)就是這樣。前段時(shí)間有一個(gè)報(bào)道說(shuō),印度政府的數(shù)據(jù)顯示,在過(guò)去七八年,超過(guò)2000家跨國(guó)公司暫停其在印度的業(yè)務(wù)。特別諷刺的是,雖然美國(guó)人希望美西方能夠?qū)τ《却笠?guī)模投資,然后來(lái)取代中國(guó),但是實(shí)際上歐美對(duì)印度直接投資最近兩年穩(wěn)步下降,尤其是現(xiàn)在美國(guó)是世界上外國(guó)直接投資的最大來(lái)源國(guó),目前占全球FDI流出的近四分之一,甚至略高于歐盟,但美國(guó)對(duì)印直接投資反而下降了1/4。
第二種情況是資本市場(chǎng),我們可以看到有很多的游資不斷進(jìn)出印度股票和證券市場(chǎng)以獲取利益,這對(duì)印度金融穩(wěn)定影響較大。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 吳立群 
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